Постанова № 43207507, 10.03.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

10 березня 2015 року №2а-12173/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Давиденко Л.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції

до

закритого акціонерного товариства «Українська енергетична група»

про

стягнення заборгованості у розмірі 27284,66 грн.,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор міста Тернополя звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах держави в особі Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції з позовом до закритого акціонерного товариства «Українська енергетична група» про стягнення заборгованості у розмірі 27284,66 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.12.2014 №К800/31224/14 касаційну скаргу закритого акціонерного товариства «Українська енергетична група» задоволено частково: скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2012 №2а-12173/12/2670 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2014 №2а-12173/12/2670, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Судом касаційної інстанції було зазначено, що судами першої та апеляційної інстанції не повністю досліджено обставини щодо наявності податкового боргу в сумі 27284,66 грн. з урахуванням сплати відповідачем орендної плати за землю платіжними дорученнями за період з листопада 2011 року по червень 2012 року.

Розгляд справи здійснено із врахуванням частини п’ятої статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.01.2015 №2а-12173/12/2670 сторін зобов’язано із врахуванням ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.12.2014 №К800/31224/14 надати суду необхідні документи для повного та всебічного з’ясування всіх обставин справи та підготувати письмові пояснення з приводу спірних правовідносин із врахуванням висновків ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.12.2014 №К800/31224/14.

Справу №2а-12173/12/2670 розглянуто в письмовому провадженні згідно із приписами частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи не явку в судове засідання 28.01.2015 всіх осіб, які беруть участь у справі, відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, відсутність потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача податкового боргу у сумі 27284,66 грн., який є узгодженим, проте самостійно платником податків не сплачений.

За посиланням позивача, закритим акціонерним товариством «Українська енергетична група» не сплачено самостійно визначене згідно податкових декларацій, а також визначене контролюючим органом в податкових повідомленнях-рішеннях податкове зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік та 2012 рік та штрафних санкцій.

Так, платником податків згідно податних декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності самостійно визначено відповідне грошове зобов’язання, яке повністю платником податків не сплачено.

Також, відповідний борг виник за позивачем внаслідок несплати штрафних (фінансових) санкцій, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 04.11.2011 №0012751502 та від 04.11.2011 №0012761502.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених ПКУ та законами з питань митної справи.

Пункт 49.1 статті 49 Податкового кодексу України передбачає, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк);

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений ПКУ строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до положень пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як вбачається з матеріалів справи, Тернопільською об’єднаною державною податковою інспекцією проведено невиїзну документальну позапланову перевірку закритого акціонерного товариства «Українська енергетична група» щодо сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по орендній платі за землю, за результатами якої складено акт від 25.10.2011 №7712/15-02/31306909.

На підставі вказано акту перевірки від 25.10.2011 №7712/15-02/31306909, контролюючим органом винесено податкові повідомлення-рішення від 04.11.2011 №0012751502, яким зобов’язано відповідача сплатити штраф у розмірі 20% в сумі 26743,62 коп. та від 04.11.2011 №0012761502, яким зобов’язано відповідача сплатити штраф у розмірі 10% в сумі 609,57 грн.

Також, контролюючим органом на виконання вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України 19.12.2011 сформовано податкову вимогу №1996.

Аналізуючи питання наявності у відповідача податкового боргу, про який зазначає позивач, із врахуванням ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.12.2014 №К800/31224/14, суд наголошує на наступному.

Відповідний позов про стягнення із відповідача податкової заборгованості подано прокурором до суду в вересні 2012 року.

Відповідачем на спростування доводів позовної заяви надано суду платіжні доручення, якими відповідач підтверджує своєчасність сплати відповідних грошових зобов’язань (містяться в матеріалах справи), зокрема:

платіжне доручення від 17.11.2011 №1199 про сплату орендної плати за листопад 2011 року у сумі 2423, 33 грн.;

платіжне доручення від 26.12.2011 №1206 про сплату орендної плати за грудень 2011 року у сумі 2423, 33 грн.;

платіжні доручення від 31.01.2012 №1229, та від 01.02.2012 №1231, від 06.02.2012 №1232 про сплату орендної плати за січень 2012 року у сумах 1500 грн., 500 грн. та 423,33 грн., відповідно;

платіжне доручення від 27.02.2012 №17 про сплату орендної плати за лютий 2012 року у сумі 2423, 32 грн.;

платіжне доручення від 26.03.2012 №29 про сплату орендної плати за березень 2012 року у сумі 2423, 32 грн.;

платіжне доручення від 27.04.2012 №41 про сплату орендної плати за квітень 2012 року у сумі 2423, 32 грн.;

платіжне доручення від 23.05.2012 №50 про сплату орендної плати за травень 2012 року у сумі 2423, 32 грн.;

платіжне доручення від 26.06.2012 №60 про сплату орендної плати за червень 2012 року у сумі 2423, 32 грн.;

платіжне доручення від 27.07.2012 №67 про сплату орендної плати за червень 2012 року у сумі 2423, 32 грн.;

платіжне доручення від 22.08.2012 №73 про сплату орендної плати за липень 2012 року у сумі 2423, 32 грн..

Разом з тим, суд наголошує на тому, що картки особового рахунку платника податків - закритого акціонерного товариства «Українська енергетична група»(аркуш справи 12-14), як і розрахунок суми позовних вимог (аркуш справи 43-44), містять посилання на ці платіжні доручення, а відтак відповідні суми враховано контролюючим органом при визначенні суми податкового боргу.

Разом з тим, відповідачем жодним чином не спростовано доводи позивача щодо наявності у нього відповідного податкового боргу за податковими повідомленнями-рішеннями від 04.11.2011 №0012751502, яким зобов’язано відповідача сплатити штраф у розмірі 20% в сумі 26743,62 коп. та від 04.11.2011 №0012761502, яким зобов’язано відповідача сплатити штраф у розмірі 10% в сумі 609,57 грн.

Так, названі податкові повідомлення-рішення від 04.11.2011 №0012751502 та від 04.11.2011 №0012761502 надіслані на адресу закритого акціонерного товариства «Українська енергетична група» та вручені останньому 07.11.2011, що підтверджується повідомленням пошти про вручення рекомендованого поштового відправлення.

При цьому, з врахуванням ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.12.2014 №К800/31224/14, відповідачем не надано суду доказів щодо неузгодженості відповідного грошового зобов’язання, тобто оскарження цих податкових повідомлень-рішень, так само як і оскарження податкової вимоги від 19.12.2011 №1996.

Не надано відповідачем і суду доказів щодо сплати відповідних штрафних (фінансових) санкцій в добровільному порядку.

А відтак, відповідачем не спростовано доводи позивача щодо наявності у закритого акціонерного товариства «Українська енергетична група» податкової заборгованості, яка є предметом судового розгляду.

Отже позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути із закритого акціонерного товариства «Українська енергетична група»(01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, 13, код ЄДРПОУ 31306909) до Державного бюджету України податкову заборгованість у розмірі 27 284 (двадцять сім тисяч двісті вісімдесят чотири) грн. 66 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.