Ухвала суду № 43183714, 20.03.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 березня 2015 р. м. Чернівці Cправа № 824/356/15-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш Віталій Олександрович, розглянувши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" до Припрутської сільської ради (відповідач-1), Чернівецької регіональної філії Центру Державного земельного кадастру (відповідач-2), Реєстраційної служби Новоселицького Районного управління юстиції (відповідач-3), за участі третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору TOB «Боянівка Імпекс ЛТД» про визнання рішень недійсними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суд адміністративному позові ПАТ "Укрсоцбанк" (позивач) просить: 1) визнати недійсним та скасувати рішення Припрутської сільської ради від 11 листопада 2010 року «Про затвердження проекту землеустрою (зміна цільового призначення) частини земельної ділянки TOB «Боянівка Імпекс ЛТД» ; 2) скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номером 7323085700:02:002:0074, земельна ділянка площею 1,4394 га, цільове призначення - для роздрібної торгівлі та комерційних послуг та з кадастровими номером 7323085700:02:002:0075, земельна ділянка площею 0,0196 га, цільове призначення - зв'язку і телекомунікації (для базової станції мобільного зв'язку); 3) визнати недійсними та скасувати державні акти серії ЯЛ№283037 та ЯЛ№283038; 4) зобов'язати Чернівецьку регіональну філію Центру Державного земельного кадастру відновити в Державному земельному кадастрі запис щодо приналежності земельній ділянці розташованої за адресою: Чернівецька область, Новоселицький район, село Бояни, вул. О. Кобилянської, буд. №2, площею 1,4591 га кадастрового номеру 7323085700:02:002:0002; 5) зобов'язати Державну реєстраційну службу Новоселицького районного управління юстиції Чернівецької області провести державну реєстрацію права власності на земельну ділянку розташовану за адресою: Чернівецька область, Новоселицький район, село Бояни, вул. О. Кобилянської, буд. №2, площею 1,4591 га з кадастровим номером 7323085700:02:002:0002 за ПАТ «Укрсоцбанк» (03150, м. Київ, вул. Ковпака, 29; код ЄДРПОУ 00039019).

Ухвалою суду від 17.03.2015 року вказаний адміністративний позов було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання копії ухвал про залишення позовної заяви без руху.

18.03.2015 року на адресу суду надійшли документи в порядку усунення недоліків позовної заяви, на які вказувалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб'єкт владних повноважень. Відповідно до вимог ст.17 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.18 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов поданий згідно ст.104 КАС України та відповідає вимогам статей 105, 106 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі, на момент вирішення питання про відкриття провадження у справі, відсутні.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. ст. 110 КАС України під час підготовки справи до судового розгляду судом прийнято рішення про проведення попереднього судового засідання з метою вжиття належних заходів для всебічного, повного та об'єктивного розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 111 КАС України попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 23, 106, 107, 110, 111, 121, 165 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до попереднього судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 14:00год. 02 квітня 2015 р. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 «І».

3. Справу буде розглядати суддя Григораш В.О. одноособово.

4. Зобов`язати відповідачів в строк до 31 березня 2015 року подати до канцелярії суду заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень та всі матеріали, що були або могли бути взяті ними до уваги при прийнятті спірних рішень (вчиненні дії, допущенні бездіяльності) з приводу яких подано позов.

В порядку підготовки справи до попереднього судового засідання вчинити наступні дії:

5. Витребувати від позивача:

- Витяг з реєстру обтяжень, що земельної ділянки розташованої за адресою: Чернівецька область, Новоселицький район, с. Бояни, вул. О. Кобилянської, буд. №2, площею 1,4591 га за кадастровим номером 7323085700:02:002:0002;

- оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду в судовому засіданні;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

6. Витребувати від відповідачів:

- всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

7. Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі з інформацією про процесуальні права та обов'язки сторін, невідкладно направити сторонам. Відповідачам та третій особі направити також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про процесуальні права і обов'язки

осіб, які беруть участь в розгляді адміністративної справи

Статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Статтею 40 цього Кодексу визначено обов'язок осіб, які беруть участь у справі, повідомити про зміну адреси та причини неприбуття в судове засідання.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.