Ухвала суду № 43182510, 17.03.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 р.Справа № 820/145/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Зеленського В.В.

Суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Міндоходів в Одеській області, Державної фіскальної служби України на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2015р. по справі № 820/145/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-ГАЗ"

до Державної фіскальної служби України , Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби третя особа Державна податкова інспекція у м. Іллічівську Головного управління Міндоходів в Одеській області

про визнання протиправними рішення та бездіяльності,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮГ-ГАЗ" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фіскальної служби України, Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби, третя особа Державна податкова інспекція у м. Іллічівську Головного управління Міндоходів в Одеській області, в якому з урахуванням уточнення до адміністративного позову, просило суд:

- визнати нечинним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 05.12.2014 року №8171/99-99-20-04-02-15-ВПП Про зміну основного місця обліку великого платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-ГАЗ" податковий номер 30194498 шляхом переведення його на облік до СДПІ з ОВП у м. Одесі за місцезнаходженням: м. Одеса, пр-кт Шевченка 15/1;

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, що полягає у не направленні до 15 жовтня поточного 2014 року (поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення) Товариству з обмеженою відповідальністю "ЮГ-ГАЗ" повідомлення про включення Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-ГАЗ" до Реєстру ВПП на наступний 2015 рік за формою №1-ВПП.

- визнати протиправною бездіяльність Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби що полягає у невжитті заходів щодо зміни основного місця обліку Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-ГАЗ" (податковий номер 30194498)

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2015 року адміністративний позов задоволено частково.

Скасовано рішення Державної фіскальної служби України від 05.12.2014 року № 8171/99-99-20-04-02-15-ВПП Про зміну основного місця обліку великого платника податків ТОВ "ЮГ-ГАЗ" податковий номер 30194498 шляхом переведення його на облік до СДПІ з ОВП у м. Одесі за місцезнаходженням: м. Одеса, пр-кт Шевченка, буд. 15/1.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Державна податкова інспекція у м. Іллічівську Головного управління Міндоходів в Одеській області, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просила скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2015 року та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Державна фіскальна служба України, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просила скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2015 року та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі; скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2015 року та направити справу на розгляд за належною територіальною підсудністю.

Колегія суддів відповідно ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.03.2015 року відкрито апеляційне провадження по справі №820/145/15.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.03.2015 року адміністративну справу №820/145/15 було призначено до апеляційного розгляду на 17.03.2015 року о 13:20 у відкритому судовому засідання.

13.03.2015 року позивач по справі звернувся до Харківського апеляційного адміністративного суду з клопотанням про передачу адміністративної справи №820/145/15 до Донецького апеляційного адміністративного суду.

В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що сторони по справі №820/145/15 не знаходяться на території округу на який поширюється юрисдикція Харківського апеляційного адміністративного суду.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, а також вищевказане клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню на підставі такого.

Згідно з ч.2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно з п.3 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Указом Президента України від 12.11.2014 року за №866/2014 "Про внесення змін до мережі адміністративних судів України" внесено до додатка № 3 до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року № 1417 "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі" зміни у позиції "Донецький апеляційний адміністративний суд" розділу "Апеляційні адміністративні суди" слова "м. Донецьк" замінено словами "м. Краматорськ".

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України від 01 грудня 2014 року "Про внесення змін до розпорядження Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 р. №193 "Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції" абзац четвертий пункту 1 розпорядження Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 року № 193 визнано таким, що втратив чинність.

З огляду на викладене та приймаючи до уваги, що сторони по справі не знаходяться на території округу на який поширюється юрисдикція Харківського апеляційного адміністративного суду, колегія суддів дійшла висновку про те, що адміністративну справу №820/145/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-ГАЗ" до Державної фіскальної служби України Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби, третя особа Державна податкова інспекція у м. Іллічівську Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними рішення та бездіяльності необхідно передати за територіальною підсудністю до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Адміністративну справу за апеляційними скаргами Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Міндоходів в Одеській області, Державної фіскальної служби України на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2015 року по справі №820/145/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-ГАЗ" до Державної фіскальної служби України Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби, третя особа Державна податкова інспекція у м. Іллічівську Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними рішення та бездіяльності передати за територіальною підсудністю до Донецького апеляційного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Зеленський В.В.Судді Пянова Я.В. Чалий І.С.