Ухвала суду № 43141715, 04.03.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2015 р.Справа № 816/3579/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Комсомольське автотранспортне підприємство №15347" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2014р. по справі № 816/3579/14

за позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області

до Публічного акціонерного товариства "Комсомольське автотранспортне підприємство №15347"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі по тексту позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Комсомольське автотранспортне підприємство №15347" (надалі по тексту відповідач), в якому, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог /а.с. 89-91/, просив суд:

-стягнути з розрахункових рахунків платника податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 56824,29 грн. та з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 114472,68 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2014 року адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Комсомольське автотранспортне підприємство №15347" про стягнення податкового боргу задоволено.

Стягнуто з розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства "Комсомольське автотранспортне підприємство №15347" (ідентифікаційний код 03399439, місцезнаходження: вул. Портова, 11, м. Комсомольськ, Полтавська область) податкову заборгованість:

- по податку на додану вартість у розмірі 56824,29 грн /п'ятдесят шість тисяч вісімсот двадцять чотири гривні двадцять дев'ять копійок/ на р/р 31113029700006, одержувач: УК у м. Комсомольськ /м. Комсомольськ/ 14010100, ЄДРПОУ:37802029, КБК: 14010100, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 114472,68 грн /сто чотирнадцять тисяч чотириста сімдесят дві гривні шістдесят вісім копійок/ на р/р 33210812700006, одержувач: УК у м. Комсомольськ /м. Комсомольськ/ 13050200, ЄДРПОУ: 37802029, КБК: 13050200, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2014 року та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.

Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Комсомольське автотранспортне підприємство №15347" зареєстроване як юридична особа 15 грудня 1995 року, код ЄДРПОУ 03399439, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копія якої наявна у матеріалах справи /а.с. 8/.

Відповідачем подано до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності):

- від 19 лютого 2013 року, згідно якої відповідачем самостійно визначено розмір орендної плати з терміном сплати 30 грудня 2013 року у сумі 17664,56 грн, з терміном сплати з терміном сплати 30 січня 2014 року у сумі 17664,57 грн /а.с. 34-36/;

- від 19 лютого 2014 року, згідно якої відповідачем самостійно визначено розмір орендної плати щомісячно у сумі 17664,57 грн, у березні та червні 2014 року 17664,56 грн /а.с. 37-39/.

Заборгованість з орендної плати за землю частково погашена за рахунок переплати у розмірі 541,34 грн та часткової сплати у сумі 26812,79,00 грн.

Також, судом встановлено, що відповідачем подано до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області податкові декларації з податку на додану вартість /а.с. 13-33/:

- від 20 січня 2014 року з терміном сплати 30 січня 2014 року на суму 17853,00 грн /а.с. 12-15/;

- від 20 лютого 2014 року з терміном сплати 02 березня 2014 року на суму 5841,00 грн /а.с. 16-18/;

- від 20 березня 2014 року з терміном сплати 30 березня 2014 року на суму 11065,00 грн /а.с. 19-21/;

- від 22 квітня 2014 року з терміном сплати 30 квітня 2014 року на суму 14150,00 грн /а.с. 22-24/;

- від 20 травня 2014 року з терміном сплати 30 травня 2014 року на суму 15494,00 грн /а.с. 25-27/;

- від 20 червня 2014 року з терміном сплати 30 червня 2014 року на суму 13132,00 грн /а.с. 28-30/;

- від 18 липня 2014 року з терміном сплати 30 липня 2014 року на суму 20006,00 грн /а.с. 31-33/.

Заборгованість з податку на додану вартість частково погашена за рахунок переплати у розмірі 0,41 грн та часткової сплати у сумі 41159,00 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з їх обґрунтованості.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, вимога позивача про стягнення з відповідача податкового боргу ґрунтується на твердженнях податкового органу про наявність у відповідача податкової заборгованості, яка виникла у результаті несплати узгоджених податкових зобов'язань, визначених самостійно ПАТ "Комсомольське автотранспортне підприємство №15347" у поданих податкових деклараціях з плати за землю та з податку на додану вартість.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Податковим боргом відповідно до пп. 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з приписами п. 4.1.1 ст. 4 Податкового кодексу України, який почав діяти з 01.01.2011р., кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України).

Відповідно пп.16.1.4,16.1.3 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до підпункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідачем подано до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності):

- від 19 лютого 2013 року, згідно якої відповідачем самостійно визначено розмір орендної плати з терміном сплати 30 грудня 2013 року у сумі 17664,56 грн, з терміном сплати з терміном сплати 30 січня 2014 року у сумі 17664,57 грн /а.с. 34-36/;

- від 19 лютого 2014 року, згідно якої відповідачем самостійно визначено розмір орендної плати щомісячно у сумі 17664,57 грн, у березні та червні 2014 року 17664,56 грн /а.с. 37-39/.

Також, відповідачем подано до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області податкові декларації з податку на додану вартість /а.с. 13-33/:

- від 20 січня 2014 року з терміном сплати 30 січня 2014 року на суму 17853,00 грн /а.с. 12-15/;

- від 20 лютого 2014 року з терміном сплати 02 березня 2014 року на суму 5841,00 грн /а.с. 16-18/;

- від 20 березня 2014 року з терміном сплати 30 березня 2014 року на суму 11065,00 грн /а.с. 19-21/;

- від 22 квітня 2014 року з терміном сплати 30 квітня 2014 року на суму 14150,00 грн /а.с. 22-24/;

- від 20 травня 2014 року з терміном сплати 30 травня 2014 року на суму 15494,00 грн /а.с. 25-27/;

- від 20 червня 2014 року з терміном сплати 30 червня 2014 року на суму 13132,00 грн /а.с. 28-30/;

- від 18 липня 2014 року з терміном сплати 30 липня 2014 року на суму 20006,00 грн /а.с. 31-33/.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем були порушені строки та повнота обсягів сплати узгоджених зобов'язань зі сплати податку на додану вартість та з орендної плати за землю.

Отже, такі зобов'язання набули статусу податкового боргу.

Згідно підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Після встановлених законодавством строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу з орендної плати за землю нараховано пеню у розмірі 510,28 грн, станом на дату звернення до суду з позовом залишок несплаченої пені становить 498,91 грн /а.с. 78-79/; з податку на додану вартість 442,70 грн, станом на дату звернення до суду з позовом залишок несплаченої пені становить 240,58 грн /а.с. 80-84/.

В силу вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Станом на 13 жовтня 2014 року сума податкового боргу ПАТ "Комсомольське автотранспортне підприємство №15347" з податку на додану вартість становить 56824,29 грн /а.с. 80-84/, з орендної плати з юридичних осіб становить 114472,68 грн /а.с. 78-79/.

На виконання вимог статті 59 Податкового кодексу України позивачем винесено податкову вимогу від 16 січня 2014 року №5-15 /а.с. 40/, яка отримана відповідачем 20 січня 2014 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи ПАТ "Комсомольське автотранспортне підприємство №15347" на корінці вимоги.

Між тим, сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Враховуючи наявність у відповідача обов'язку зі сплати податкових зобов'язань, а у позивача - прав на контроль за сплатою податкових зобов'язань і штрафних (фінансових) санкцій та на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову про стягнення не сплаченої на дату судового розгляду справи суми боргу у розмірі 171296,97 грн.

Посилання відповідача в апеляційній скарзі на незастосування судом першої інстанції приписів п. 97.2 ст. 97 ПК України колегія суддів вважає безпідставними, оскільки вказаною нормою визначено порядок використання майна платника податків у разі прийняття рішення про ліквідацію, а не порядок погашення податкового боргу платника податків, а також вказаною нормою не встановлено заборону стягнення податкового боргу з платника податків у разі прийняття ним рішення про ліквідацію.

За таких обставин, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Комсомольське автотранспортне підприємство №15347" залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2014р. по справі № 816/3579/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Мінаєва О.М. Повний текст ухвали виготовлений 06.03.2015 р.