Постанова № 43140731, 26.12.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2908/14-a

26 грудня 2014 р.м.Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.

секретаря: Музики О. М.

за участю:

представника позивача: Мартинович С. Б.,

представників відповідача: Андрушків С. Б., Смачило О. Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Тернопільській області до Відділу культури і туризму Козівської районної державної адміністрації про зобов'язати чинити дії та відшкодувати кошти, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Державної фінансової інспекції в Тернопільській області звернулася з адміністративним позовом до Відділу культури і туризму Козівської районної державної адміністрації про зобов'язати чинити дії та відшкодувати кошти.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що відповідачем Відділ культури і туризму Козівської районної державної адміністрації порушено вимоги Бюджетного кодексу України на, що виставлена вимога від 29.08.2014 року № 19-21-13-14/574 яка в добровільному порядку в повному обсязі не виконана, а отже підлягає до виконання в судовому порядку.

Просить позов задовольнити і зобов'язати виконати п. 4,5 даної вимоги які на даний час добровільно не є виконаними.

Представники відповідача в судовому засідання проти позову не заперечували та позов визнали.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін встановив наступні факти.

Державною фінансовою інспекцією в Тернопільській області проведено планову ревізію фінансово - господарської діяльності відділу культури і туризму Козівської районної державної адміністрації за період з 01.01.2011 по 31.05.2014р. За результатами якої було складено акт № 21-22/88 від 07.08.2014 року.

За порушення Бюджетного кодексу відповідачу надіслана вимога від 29.08.2014 року № 19-21-13-14/574 про добровільне усунення виявлених порушень.

Як встановлено в судовому засіданні дана вимога частково виконана за виключенням п. 4, 5 вимоги, а саме:

- не проведено відповідної роботи щодо повернення коштів в сумі 36583,24 грн., у тому числі шляхом пред'явлення позову до особи, яка допустила порушення, які перерахувати в дохід районного бюджету на розрахунковий рахунок 31413535700282 в УДК у Козівському районі код одержувача 37822731 в ГУДКСУ у Тернопільській області, код платежу 21080500, призначення платежу «інші надходження»;

- не відшкодовано кошти в сумі 3655,93 грн., в тому числі шляхом пред'явлення цивільних позовів до осіб, що допустили порушення, які перерахувати в дохід районного бюджету на розрахунковий рахунок 31413535700282 в УДК у Козівському районі код одержувача 37822731 в ГУДКСУ у Тернопільській області, код платежу 21080500;

- не проведено перерахунок та відповідні взаємозвірки щодо сум внесків до цільових фондів та повернути ( зарахувати в рахунок майбутніх платежів) зайво сплачені кошти в сумі 1327,09 грн. в дохід районного бюджету на розрахунковий рахунок 31413535700282 в УДК у Козівському районі код одержувача 37822731 в ГУДКСУ у Тернопільській області, код платежу 21080500.

Так, працівнику Козівського будинку культури ОСОБА_5 була виплачена заробітна плата в сумі 3655,93 грн. в той час коли вона перебувала за кордоном і дане перебування не було пов'язано з роботою районного будинку культури, а саме її поїздки з танцювальними колективами за кордон були приватними, а тому заробітна плата їй була нарахована та виплачена безпідставно поскільки вона була відсутня на робочому місці.

Крім того відділом культури Козівської райдержадміністрації в порушення п. ст.. 3 Бюджетного кодексу України, пунктів 22 та 29 Порядку складання, розгляду затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 року, кошти (зайво виплачена індексація грошових доходів за 2010 рік), утримані із заробітної плати бібліотекарів в серпні-грудні 2011 року, видатки за якими відділом проведено протягом 2010 року (минулих бюджетних періодах) та кошти (зайво виплачена заробітна плата за 2010-2012 року), утримані із заробітної плати працівників відділу культури і туризму Козівської РДА, видатки за якими відділом проведено протягом минулих бюджетних періодів, не були перераховані в дохід районного бюджету, а було проведено відновлення касових видатків на загальну суму 36583,24грн.

Внаслідок вказаного порушення, районним бюджетом недоотримано дохід в загальній сумі 36583,24 грн. з яких 30357,85 грн. неправомірно нарахована заробітна плата, а 6225,39 грн. нарахування на заробітну плату, крім того 1327,09 грн. нарахування на заробітну плату.

Суд вважає, що вимоги Державної фінансової інспекції в Тернопільській області є підставними та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 159 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Відділ культури і туризму Козівської районної державної адміністрації виконати в повному обсязі пункти 4,5 вимог від 29.08.2014 року № 19-21-13-14/574, а саме:

- провести відповідну роботу щодо повернення коштів в сумі 36583,24 грн., у тому числі шляхом пред'явлення позову до особи, яка допустила порушення, які перерахувати в дохід районного бюджету на розрахунковий рахунок 31413535700282 в УДК у Козівському районі код одержувача 37822731 в ГУДКСУ у Тернопільській області, код платежу 21080500, призначення платежу «інші надходження»;

- відшкодувати кошти в сумі 3655,93 грн., в тому числі шляхом пред'явлення цивільних позовів до осіб, що допустили порушення, які перерахувати в дохід районного бюджету на розрахунковий рахунок 31413535700282 в УДК у Козівському районі код одержувача 37822731 в ГУДКСУ у Тернопільській області, код платежу 21080500;

- провести перерахунок та відповідні взаємозвірки щодо сум внесків до цільових фондів та повернути ( зарахувати в рахунок майбутніх платежів) зайво сплачені кошти в сумі 1327,09 грн. в дохід районного бюджету на розрахунковий рахунок 31413535700282 в УДК у Козівському районі код одержувача 37822731 в ГУДКСУ у Тернопільській області, код платежу 21080500.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Головуючий суддя Шульгач М. П.

копія вірна:

Суддя Шульгач М. П.