Постанова № 4312142, 07.08.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2009 року Справа № 2а-3734/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: прокурора відділу прокуратури області Кондри Г.О., представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Шполянського району Черкаської області в інтересах держави в особі Шполянського районного центру зайнятості Черкаської області до ОСОБА_2про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 1431 грн. 87 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Шполянського району Черкаської області подав позов в інтересах держави в особі Шполянського районного центру зайнятості Черкаської області, в якому просить стягнути з ОСОБА_21431 грн. 87 коп. виплачених як допомога по безробіттю.

Позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що прокуратурою Шполянського району Черкаської області в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів проведено перевірку додержання вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Перевіркою встановлено, що 27.08.2008 року ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулась до Шполянського районного центру зайнятості в пошуках роботи. За її заявою від 03.09.2008 року їй надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22,23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» як застрахованій особі. 14.11.2008 року ОСОБА_2 знято з обліку, в зв'язку із працевлаштуванням.

У третьому кварталі 2008 року, в результаті направлення відповідних запитів, Шполянському районного центру зайнятості стало відомо, що ОСОБА_2 маючи статус безробітної перебувала у трудових відносинах з ТОВ «Світ ласощів» з 17.09.2008 року по 14.11.2008 року включно, що підтверджується листом з вказаного підприємства та копіями наказів про прийняття на роботу та звільнення з роботи ОСОБА_2

ОСОБА_2 не повідомила Шполянський районний центр зайнятості про працевлаштування до ТОВ «Світ ласощів» з 17.09.2008 року по 14.11.2008 року та за вказаний період отримала допомогу по безробіттю в сумі 1431 грн. 87 коп. Відповідно до ч.2 та ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» отримані грошові кошти підлягають поверненню до Шполянського районного центру зайнятості.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, відповідач в судове засідання не з'явився, хоча повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Заслухавши прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно ст.1 п.3 пп. «б» Закону України «Про зайнятість населення» № 803-ХІІ від 01.03.1991 року, застраховані особи зобов'язані в у повному обсязі повідомляти про обставини, що спричиняють зміни розміру матеріального забезпечення та порядку його надання.

Відповідно до п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути кошти, то питання їх повернення вирішується у судовому порядку.

Відповідно до п.п.3 п.5.4 вказаного порядку тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується у разі приховування відомостей про працевлаштування на тимчасову роботу на строк не менше кількості календарних днів тимчасової роботи.

27.08.2008 року ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулась до Шполянського районного центру зайнятості в пошуках роботи. За її заявою від 03.09.2008 року їй надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22,23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» як застрахованій особі. 14.11.2008 року ОСОБА_2 знято з обліку, в зв'язку із працевлаштуванням.

У третьому кварталі 2008 року, в результаті направлення відповідних запитів, Шполянському районного центру зайнятості стало відомо, що ОСОБА_2 маючи статус безробітної перебувала у трудових відносинах з ТОВ «Світ ласощів» з 17.09.2008 року по 14.11.2008 року включно, що підтверджується листом з вказаного підприємства та копіями наказів про прийняття на роботу та звільнення з роботи ОСОБА_2

ОСОБА_2 не повідомила Шполянський районний центр зайнятості про працевлаштування до ТОВ «Світ ласощів» з 17.09.2008 року по 14.11.2008 року та за вказаний період отримала допомогу по безробіттю в сумі 1431 грн. 87 коп. Відповідно до ч.2 та ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» отримані грошові кошти підлягають поверненню до Шполянського районного центру зайнятості.

Відповідно до наказу Шполянського районного центру зайнятості від 09.06.2009 року ОСОБА_2 зобов'язано повернути незаконно отримані грошові кошти сумі 1431 грн. 87 коп. З даним наказом відповідач особисто ознайомлена 09.06.2009 року. Станом на 14.07.2009 року вказані грошові кошти не сплачені та за ОСОБА_2 рахується заборгованість в сумі 1431 грн. 87 коп. Порушення відповідачем законодавства стосуються інтересів не тільки позивача, а й держави в цілому, що відповідно до ст. 121 Конституції України покладає на органи прокуратури право здійснювати представництво інтересів в судах.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 1431 грн. 87 коп. виплачених як допомога по безробіттю. Таким чином, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України Закону України «Про зайнятість населення» № 803-ХІІ від 01.03.1991 року, ст.ст.11,14,70,71,89,94, 159 - 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Шполянського району Черкаської області в інтересах держави в особі Шполянського районного центру зайнятості Черкаської області до ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Шполянського районного центру зайнятості Черкаської області: 20600, Черкаська область м. Шпола, вул. Таранця, 18 (р/р 37172003000380 в ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код 21368490) - 1431 грн. 87 коп. (одну тисячу чотириста тридцять одну грн. 87 коп.) виплачених як допомога по безробіттю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 07 серпня 2009 року.