Рішення № 43103130, 13.03.2015, Оболонський районний суд міста Києва

13.03.2015 Справа № 756/15299/14-ц

Справа №756/15299/14-ц

Провадження 2/756/862/15

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2015 року Оболонський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді - Шумейко О.І.,

при секретарі - Мишковець М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Всеукраїнської громадської організації «Всеукраїнська Федерація Танцювального Спорту», третя особа: Міністерство молоді та спорту України, про визнання незаконним та скасування протоколу в частині, -

в с т а н о в и в:

У листопаді 2014 року позивач звернувся до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до ВГО «Всеукраїнська Федерація Танцювального Спорту», третя особа: Міністерство молоді та спорту України, про визнання незаконним та скасування протоколу в частині.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у жовтні 2014 року президією відповідача прийнято рішення про призупинення членства позивача у Всеукраїнській Федерації Танцювального Спорту строком на 12 місяців. Позивач вказує, що таке рішення відповідача є незаконним та підлягає скасуванню. Причиною призупинення членства позивача у Федерації стала участь ОСОБА_1 в якості судді у змаганнях, які проводилися під егідою Міжнародної танцювальної спілки та Спілки громадських організацій спортивного танцю України. Рішення відповідача обґрунтовано тим, що позивач порушив Правила проведення змагань з танцювального спорту, однак як зазначає позивач, такі правила мають застосовуватися лише при проведенні змагань з танцювального спорту, а позивач приймав участь у змаганнях з спортивного танцю, які є іншим видом неолімпійського виду спорту. Крім того, позивач вказує, що такого заходу дисциплінарного характеру як тимчасове припинення членства не передбачено Кодексом етичних норм і поведінки суддів ВФТС.

За таких обставин, позивач просить визнати незаконним і скасувати рішення Всеукраїнської громадської організації «Всеукраїнська Федерація Танцювального Спорту», яке оформлене протоколом № 7 від 14 жовтня 2014 року засідання Президії ВГО «ВФТС», в частині пункту 6 про призупинення членства в ВГО «ВФТС» ОСОБА_1 строком на 12 місяців. (а.с. 103)

Позивач та його представник у судовому засіданні підтримали позов, просили суд задовольнити позовні вимоги. Позивач зазначив, що він має право приймати участь у декількох громадських організаціях. Прийнявши участь у змаганнях з іншого виду спорту, він не порушив Кодекс етичних норм і поведінки суддів ВФТС. Крім того, позивач є членом Президії громадської організації відповідача, однак його не було повідомлено та запрошено на обговорення питання про призупинення членства ОСОБА_1 в федерації.

Представник відповідача у судовому засіданні 12 лютого 2015 року заперечував проти задоволення позову, зазначив, що оскаржуваним рішенням було порушено право позивача на членство у федерації, на даний час таке рішення Президії відповідача скасовано. Представник послався на протокол від 10 грудня 2014 року, підписаний т.в.о. Президента ВГО «ВФТС» Паша А.В.

Під час розгляду справи відбулися зміни у керівних органах громадської організації відповідача, були внесені відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, отримано нове свідоцтво про реєстрацію громадського об'єднання як громадської організації. Відповідно до виписки з Єдиного реєстру та свідоцтва керівником було обрано ОСОБА_3.

05 березня 2015 року на адресу суду надійшла заява про визнання позову, підписана ОСОБА_3

Від третьої особи - Міністерство молоді та спорту України на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без їхнього представника. (а.с. 93-94)

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 є суддею танцювального спорту, що підтверджується книжкою судді, виданої ВГО «Всеукраїнська Федерація Танцювального Спорту». Членство позивача у громадській організації відповідача продовжено д 31 грудня 2014 року. (а.с. 71-73)

05 жовтня 2014 року позивач прийняв участь у змаганнях, організованих Міжнародною танцювальною спілкою та Спілкою громадських організацій спортивного танцю України. (а.с. 38)

14 жовтня 2014 року відбулося засідання Президії ВГО «ВФТС», на якому було прийнято рішення про призупинення членства позивача в ВФТС строком на 12 місяців. За результатом засідання Президії складено протокол № 7 від 14 жовтня 2014 року. Рішення про призупинення членства позивача у Федерації обґрунтовано участю позивача в якості судді на змаганнях, які були організовані одним із членів міжнародного танцювального союзу, чим грубо порушено правило 2 п. 7 Правил проведення змагань з танцювального спорту ВФТС, п. 3.22 Кодексу етичних норм і поведінки суддів ВФТС. (а.с. 5)

10 грудня 2014 року на засіданні Президії Федерації розглянуто звернення ОСОБА_1 про поновлення його членства, за результатом розгляду прийнято рішення про скасування п. 6 протоколу засідання Президії від 14 жовтня 2014 року № 7 та поновлення членства ОСОБА_1 (а.с. 114)

Відповідно до положень Статуту ВГО «Всеукраїнська Федерація Танцювального Спорту» відповідач є всеукраїнською громадською організацією, яка на добровільних засадах об'єднує фахівців, спортсменів танцювального спорту та інших громадян для досягнення цілей, визначених цим статутом. Метою створення федерації є сприяння розвитку танцювального спорту в Україні, як засобу фізичного та естетичного розвитку особистості. (а.с. 7)

Закон України «Про громадські організації» визначає правові та організаційні засади реалізації права на свободу об'єднання, гарантованого Конституцією України та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, порядок утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об'єднань.

У відповідності до положень ст. 1 Закону громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.

Громадське об'єднання за організаційно-правовою формою утворюється як громадська організація або громадська спілка.

Громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.

Громадські об'єднання утворюються і діють на принципах: 1) добровільності; 2) самоврядності; 3) вільного вибору території діяльності; 4) рівності перед законом; 5) відсутності майнового інтересу їх членів (учасників); 6) прозорості, відкритості та публічності. (стаття 3 Закону України «Про громадські організації»)

За приписами ст. 1 Закону України «Про фізичну культуру і спорт» вид спорту - різновид змагальної діяльності у спорті, що здійснюється з дотриманням визначених правил. Види спорту поділяються на групи: олімпійські види спорту - види спорту, включені до програми Олімпійських ігор; неолімпійські види спорту - види спорту, не включені до програми Олімпійських ігор, тощо. Громадська організація фізкультурно-спортивної спрямованості - об'єднання громадян, яке створюється з метою задоволення потреб його членів у сфері фізичної культури і спорту.

Відповідно до ст. 39 Закону «Про фізичну культуру і спорт» порядок визнання видів спорту в Україні, включення їх до відповідного реєстру та порядок ведення цього реєстру визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері фізичної культури та спорту.

Види спорту, визнані в Україні, мають переваги, зокрема, щодо: одержання державної підтримки для розвитку відповідного виду спорту; проведення офіційних спортивних змагань з відповідного виду спорту; присвоєння в установленому порядку спортивних звань та розрядів, суддівських кваліфікаційних категорій з відповідного виду спорту, тощо.

Порядок визнання видів спорту, включення їх до Реєстру визнаних видів спорту в Україні, порядок його ведення затверджений наказом Міністерства молоді та спорту України від 27 січня 2014 N 149 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12 лютого 2014 р. за N 281/25058.

Згідно з п.п. 2-4 Порядку реєстр визнаних видів спорту в Україні - це упорядкована спеціалізована база даних про визнані в установленому порядку види спорту в Україні. Види спорту вважаються визнаними в установленому порядку як олімпійські види спорту, неолімпійські види спорту, види спорту інвалідів з ураженням опорно-рухового апарату, вадами зору, слуху та розумового і фізичного розвитку. Зазначені види спорту включаються до відповідних розділів Реєстру. Вид спорту вважається визнаним в Україні після включення його назви до Реєстру.

Наказом Державної служби молоді та спорту від 14 лютого 2012 року № 690 затверджений Реєстр визнаних видів спорту в Україні, серед яких в розділі «Неолімпійські види спорту» вказані Спортивні танці (II.032.), Танцювальний спорт (II.064.).

Як убачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є членом Всеукраїнської Федерації Танцювального Спорту.

Позивач в якості судді прийняв участь у змаганнях, організованих 05 жовтня 2014 року Міжнародною танцювальною спілкою та Спілкою громадських організацій спортивного танцю України.

Відповідно до протоколу засідання Президії ВГО «ВФТС» від 14 жовтня 2014 року № 7 прийнято рішення про призупинення членства позивача у Федерації у зв'язку з участю позивача в якості судді на змаганнях, які були організовані одним із членів міжнародного танцювального союзу, чим грубо порушено правило 2 п. 7 Правил проведення змагань з танцювального спорту ВФТС, п. 3.22 Кодексу етичних норм і поведінки суддів ВФТС.

Правила проведення змагань з танцювального спорту, затверджені ВФТС, призначені для обов'язкового використання при проведенні всіх змагань з танцювального спорту, котрі проводяться на території України.

Відповідно до правил 1, 5, 7 п. 2 Всеукраїнська Федерація Танцювального Спорту є керівним органом для проведення всіх змагань з танцювального спорту, включаючи змагання серед любителів та професіоналів всіх рівнів у кожному обласному відділенні ВФТС. Усі учасники міжнародних змагань, що проводяться ВФТС повинні бути членами національних асоціацій-членів Всесвітньої Федерації танцювального спорту. Клуби танцювального спорту - члени ВФТС, спортсмени - члени ВФТС, судді - члени ВФТС можуть приймати участь в змаганнях, які проводяться тільки федераціями членами Всесвітньої Федерації танцювального спорту. (а.с. 15-17)

За правилами п. 3.22 Кодексу етичних норм та поведінки суддів суддя зобов'язаний не допускати будь-які дії, котрі можуть зашкодити репутації танцювального спорту в цілому.

Відповідно до розділу 7 вказаного Кодексу Президія має право винести судді догану або застосувати до судді одне з наступних покарань: - заборонити судити змагання будь-якого рівня; - понизити суддівську категорію на один рівень; - перенести підвищення суддівської категорії на один рівень; - вивести зі складу суддівської колегії.

Згідно з п. 3.9. статуту до члена Федерації, який порушує статутні вимоги, перешкоджає своїми діями виконанню Федерацією статутних завдань, за вмотивованим рішенням Президії можуть бути застосовані такі заходи впливу як призупинення членства в Федерації.

Враховуючи вищезазначені норми підзаконних актів, Спортивні танці та Танцювальний спорт є різними неолімпійськими видами спорту, які визнані в Україні, та включені до відповідного реєстру.

05 жовтня 2014 року позивач в якості судді прийняв участь у змаганнях з спортивних танців, чим не міг порушити вимоги Правил проведення змагань з танцювального спорту, оскільки такі правила призначені для обов'язкового використання при проведенні всіх змагань з танцювального спорту, та не можуть бути застосовані при проведенні змагань з інших видів спорту. Також суд не вбачає в таких діях позивача нанесення шкоди репутації танцювального спорту.

Скасування відповідачем оскаржуваного рішення у позасудовому порядку тягне за собою припинення дії такого рішення з 10 грудня 2014 року, у той час як судом було встановлено протиправність оскаржуваного рішення з моменту його прийняття.

За таких обставин, приймаючи до уваги визнання відповідачем позову, для якого як встановлено судом є законні підстави, суд доходить висновку про задоволення позову та вирішує визнати недійсним та скасувати протокол № 7 засідання Президії відповідача від 14 жовтня 2014 року в частині прийняття рішення про призупинення членства в ВГО «Всеукраїнська Федерація Танцювального Спорту» ОСОБА_1 строком на 12 місяців.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд присуджує до стягнення з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 243,60 грн.

Керуючись ст.ст.4, 10, 11, 60, 88, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до Всеукраїнської громадської організації «Всеукраїнська Федерація Танцювального Спорту», третя особа: Міністерство молоді та спорту України, про визнання незаконним та скасування протоколу в частині - задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати протокол № 7 засідання Президії Всеукраїнської громадської організації «Всеукраїнська Федерація Танцювального Спорту» від 14 жовтня 2014 року в частині призупинення членства в Всеукраїнській громадській організації «Всеукраїнська Федерація Танцювального Спорту» ОСОБА_1 строком на 12 місяців.

Стягнути з Всеукраїнської громадської організації «Всеукраїнська Федерація Танцювального Спорту», код ЄДРПОУ 36291688, на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду міста Києва через Оболонський районний суд міста Києва шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення суду апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.І. Шумейко