Ухвала суду № 43050507, 24.02.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2015 року м. Київ К/800/21463/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Кошіля В.В.

Суддів Борисенко І.В.

Моторного О.А.

при секретарі Калініні О.С.

за участю представників сторін:

позивача - Максименка В.О.

відповідача - Руцької А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Креді Агріколь Банк»

на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014

та постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2014

у справі № 826/16754/13-а

за позовом Публічного акціонерного товариства «Креді Агріколь Банк»

до Окружної державної податкової служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Креді Агріколь Банк» звернулось до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення Окружної державної податкової служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби № 0000224310 від 23.05.2013.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2014, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014, у задоволенні позовних вимог відмовлено, з мотивів правомірності прийняття спірного податкового повідомлення-рішення.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій; прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Відповідач в запереченнях на касаційну скаргу просить залишити її без задоволення, а судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій - без змін, як такі, що прийняті з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Крім того, представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про заміну відповідача, у зв'язку із реорганізацією, із Окружної державної податкової служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби на правонаступника - Міжрегіональне головне управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників.

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Суд касаційної інстанції, розглянувши заявлене клопотання, дійшов висновку про його задоволення.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, за результатами проведеної документальної позапланової виїзної перевірки ПАТ «Корпоративний та Інвестиційний Банк Креді Агріколь» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2009 по 28.02.2013 (у зв'язку із реорганізацією шляхом приєднання до ПАТ «Креді Агріколь Банк»), складено акт № 494/43-10/19357443 від 07.05.2013, в якому зафіксовані порушення: п. 2 підр. 4 р. ХХ Перехідних положень з урахуванням пп. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме: у встановлені законодавством терміни не сплачено авансовий внесок з податку на прибуток за лютий 2013 року у розмірі 6 997 879 грн.

На підставі результатів проведеної перевірки, 23.05.2013 відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000224310 про нарахування штрафних санкцій у розмірі 699 787,90 грн. (10 % за затримку на 5 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання за платежем: авансові внески з податку на прибуток банківських організацій, включаючи філіали аналогічних організацій, розташованих на території України, в розмірі 6 997 879 грн.).

Матеріалами справи встановлено, що 02.07.2012 єдиним акціонером Публічного акціонерного товариства «Корпоративний та Інвестиційний Банк Креді Агріколь» (рішення № 9 від 02.07.2012) та загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства «Креді Агріколь Банк» (протокол № 2 від 02.07.2012) прийнято рішення про приєднання Публічного акціонерного товариства «Корпоративний та Інвестиційний Банк Креді Агріколь» до Публічного акціонерного товариства «Креді Агріколь Банк».

17.08.2012 комісія Національного банку України з питань нагляду і регулювання діяльності банків рішенням № 626 надала дозвіл на проведення реорганізації ПАТ «Корпоративний та Інвестиційний Банк Креді Агріколь» шляхом його приєднання до ПАТ «Креді Агріколь Банк».

16.11.2012 до Державного реєстру банків внесено запис про відкриття філії «КІБ» ПАТ «Креді Агріколь Банк» за адресою: 01034, м. Київ, вул. Володимирська, 23-а та виключено з Державного реєстру банків ПАТ «Корпоративний та Інвестиційний Банк Креді Агріколь» (код ЄДРПОУ 19357443) за адресою: 01034, м. Київ, вул. Володимирська, 23-а, якому закрито кореспондентський рахунок в системі електронних платежів Національного банку України.

09.11.2012 засобами електронного зв'язку E-Mail подано податкову декларацію з податку на прибуток банку за 9 місяців 2012 року вх. № 9070351912. В рядку 15 Декларації з податку на прибуток банку за 2012 рік: «Податок на прибуток, за звітній (податковий) період» визначено податок у сумі 62 980 909 грн.

Авансовий внесок з податку на прибуток у розмірі 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за дев'ять місяців 2012 року складає 6 997 879 грн.

Станом на 20.02.2013 банком не сплачено авансовий внесок з податку на прибуток в повному обсязі, у зв'язку з чим в картці обліку особового рахунку банку по коду бюджетної класифікації 11023600 виникла недоїмка в сумі 6 997 879 грн.

Згідно платіжного доручення № 1 від 18.01.2013 позивачем у січні 2013 року сплачено авансовий внесок з податку на прибуток за реквізитами: Одержувач УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код бюджетної класифікації 11020600 на розрахунковий рахунок 31110006799011, а у лютому - платіжним дорученням № 1 від 19.02.2013 позивачем сплачено авансовий внесок з податку на прибуток у сумі 6 997 879 грн. за реквізитами: Одержувач УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код бюджетної класифікації 11023600 на розрахунковий рахунок 31117162700011, але у зв'язку зі зміною розрахункового рахунку на 31117162799011, позивачем направлено лист № 10703/866 від 20.02.2013 начальнику ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, в якому викладено прохання здійснити перерахування коштів на рахунок 31117162799011 з кодом бюджетної класифікації - 11023600.

25.02.2013 суму недоїмки погашено шляхом перерахування коштів з одного бюджетного рахунку на інший, згідно з висновком № 719-20 від 25.02.2013, на суму 6 997 879 грн.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 цього Кодексу податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Митні декларації прирівнюються до податкових декларацій для цілей нарахування та/або сплати податкових зобов'язань. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Згідно з п. 49.2 ст. 49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 п. 57 ПК України).

Згідно з п. п. 203.1, 203.2 ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

За змістом п. 2 підрозділу 4 розділу ХХ Податкового кодексу України встановлено, що з дати набрання чинності розділом III цього Кодексу платники податку на прибуток підприємств складають наростаючим підсумком та подають декларацію з податку на прибуток за такі звітні податкові періоди: другий квартал, другий і третій квартали та другий - четвертий квартали 2011 року. Платники податку на прибуток підприємств, які починаючи з 2013 року подають річну податкову декларацію відповідно до пункту 57.1 статті 57 цього Кодексу, сплачують у січні - лютому 2013 року авансовий внесок з цього податку у розмірі 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за дев'ять місяців 2012 року, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Оскільки, в судовому порядку встановлено, що позивач повинен був сплатити авансовий внесок з податку на прибуток за 9 місяців 2012 року до 20.02.2013, проте за заявою позивача суму сплаченого авансового внеску з податку на додану вартість у розмірі 6 997 879 грн. 25.02.2013 було перераховано з одного бюджетного рахунку на інший, тобто із затримкою 5 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, тому податковим органом правомірно нараховані штрафні санкції за порушення законодавчо визначених строків сплати грошового зобов'язання.

За вказаних обставин, відсутності порушень норм матеріального та процесуального права, висновок судів першої та апеляційної інстанцій про відмову в задоволенні позовних вимог є вірним, а касаційна скарга позивача - необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну по даній справі відповідача - Окружної державної податкової служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби її правонаступником Міжрегіональним головним управлінням ДФС - Центральним офісом з обслуговування великих платників.

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Креді Агріколь Банк» залишити без задоволення.

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 та постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2014 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий В.В. Кошіль Судді І.В. Борисенко О.А. Моторний