Постанова № 42993500, 23.02.2015, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2015 року Справа № П/811/260/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом: Прокурора м. Кіровограда, який діє в інтересах держави в особі Інспекції з питань захисту прав споживачів у Кіровоградській області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Дотар-Профі"

про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Кіровограда, який діє в інтересах держави в особі Інспекції з питань захисту прав споживачів у Кіровоградській області звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дотар-Профі" про стягнення податкового боргу в розмірі 1700,00 грн.

Згідно із п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається за місцем знаходження відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем ухвалу про відкриття скороченого провадження було отримано 09.02.2015р. (а. с. 30), станом на 23.02.2015 року - заперечення на позовну заяву чи заяву про визнання позову до суду відповідачем подано не було.

За таких обставин судом було здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.

14 лютого 2013 року посадовою особою Інспекції з питань захисту прав споживачів у Кіровоградській області складено протокол №000025 про порушення законодавства про рекламу, відповідно до якого 11.02.2013 року біля входу до приміщення будівлі, де здійснює діяльність фірма "Дотар-Профі" (м.Кіровоград, вул.50 років Жовтня,4, 1-ий поверх), розміщена зовнішня реклама "Магазин Дотар-Профі… Комп'ютери, офісна техніка…ксерокопія, канцтовари" без отримання спеціального дозволу на розміщення зовнішньої реклами, чим порушено вимоги ч.1 ст.16 Закону України "Про рекламу" від 03.07.1996 року№270/96-ВР (а.с.9).

Рішенням №000025 від 15.02.2013 р. на підставі протоколу про порушення законодавства про рекламу від 14.02.2013р. №000025 вирішено розпочати справу про порушення законодавства про рекламу відносно рекламодавця ТОВ "Дотар - Профі" (а.с.10).

19.02.2013 року ТОВ "Дотар-Профі" отримано повідомлення-вимогу №368/22 від 15.02.2013 р. про розгляд справи про порушення законодавства про рекламу (а.с.11).

28.02.2013 року відповідно до змісту протоколу №000026 засідання стосовно справи про порушення законодавства про рекламу, вирішено прийняти рішення про накладення штрафу з урахуванням ненадання інформації про вартість розміщеної реклами у розмірі 1 700 грн. (а.с.12).

Рішенням №000026 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 14.03.2013 р. Інспекцією з питань захисту прав споживачів у Кіровоградській області на ТОВ "Дотар-Профі" накладено штраф у розмірі 1700,00 грн. за порушення ч.1 ст.16 Закону України "Про рекламу" (а.с.13).

Згідно з ч.1 ст.16 Закону України "Про рекламу" від 03.07.1996 р. №270/96-ВР розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч.1 ст.27 Закону України "Про рекламу" особи, винні у порушенні законодавства про рекламу, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до ч.6 ст.27 Закону України "Про рекламу" за неподання або подання завідомо недостовірної інформації щодо вартості розповсюдженої реклами та/або виготовлення реклами та/або вартості розповсюдження реклами центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, необхідної для здійснення ними передбачених цим Законом повноважень, на рекламодавців, виробників реклами та розповсюджувачів реклами накладається штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі п.8 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 р. №693 накладати штрафи на рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами мають право Голова Держспоживінспекції, його заступники, начальники територіальних органів Держспоживінспекції та їх заступники.

Відповідно до п.18, 19, 20 зазначеного Порядку за результатами розгляду справи приймається рішення, що оформляється у двох примірниках, один з яких залишається у Держспоживінспекції або її територіальному органі, другий - у 10-денний строк надсилається особі, стосовно якої було прийнято рішення, або видається її представникові під розписку. Рішення у справі може бути оскаржено в установленому порядку. Сума штрафів за порушення законодавства про рекламу сплачується добровільно або стягується в судовому порядку відповідно до законодавства.

Судом також враховано, що ТОВ "Дотар - Профі" оскаржено рішення №000026 від 14.03.2013 року в судовому порядку.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.06.2013 року по справі №811/1168/13-а а за позовом ТОВ "Дотар-Профі" до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, яка набрала законної сили 28.10.2014 року рішення №000026 від 14.03.2013 року - залишено в силі (а.с.20-22).

Статтею 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати штрафу в розмірі 1700,00 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Частиною четвертою статті 94 КАС України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дотар-Профі" (код ЄДРПОУ 31975203) на користь Державного бюджету України на рахунок УК у м. Кіровограді, р/р 311121106700002, МФО 823016, код бюджетної класифікації 21081100, код одержувача 38037409, банк одержувача - ГУДКСУ у Кіровоградській області штраф за порушення законодавства про рекламу у розмірі 1 700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.), застосований рішенням №000026 від 14 березня 2013 року.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя підпис О.С. Петренко

Згідно з оригіналом