Постанова № 4297599, 21.04.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2009 р. Справа № 2а-17835/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Сметані Т.В.,

за участю представника прокуратури Чмир І.В.,

представника позивача Драган Н.М.,

представника відповідача ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_1,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Прокурора м. Луцька в інтересах держави в особі Територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції в сумі 1700 гривень,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Луцька в інтересах держави в особі Територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції в сумі 1700 гривень.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що до відповідача 09.04.2008 року територіальним управлінням Головавтоінспекції у Волинській області застосовано фінансову санкцію в сумі 1700 гривень за вчинене порушення законодавства про автомобільний транспорт. Однак в добровільному порядку відповідач зазначених коштів не сплатив. Вважає, що несплата фінансової санкції відповідачем призводить до ненадходження коштів до Державного бюджету та може завдати істотної шкоди державі.

В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримала з підстав наведених в позовній заяві. Просить суд стягнути з відповідача фінансову санкцію.

Представник територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області позов підтримала. Просить суд задовольнити позовні вимоги в повному об'ємі.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, оскільки не момент вчинення порушення не був суб'єктом підприємницької діяльності та не був перевізником оскільки їхав зі своїм батьком у справах. Ліхтар оранжевого кольору «таксі» знаходився на даху автомобіля, але перевезенням пасажирів він не займався, бо виготовлював необхідні документи

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, надавши суду письмові заперечення в яких посилається на те, що фінансова санкція може застосовуватись лише до суб'єктів господарювання, яким відповідач не являється та даний позов не відноситься до компетенції адміністративних судів. Просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши представника прокуратури, представника позивача, відповідача та представника відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності та проаналізувавши вимоги чинного законодавства суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до п.4 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках встановлених законом.

Згідно акту територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області № 0057615 від 27.02.2008 року вбачається, що під час перевірки автомобіля ІНФОРМАЦІЯ_1 номерний знак НОМЕР_1, який належить ОСОБА_1 обладнаного на даху ліхтарем оранжевого кольору «таксі» та радіостанцією, виявлено відсутність ліцензійної картки на транспортний засіб, відмітка про проходження перед рейсового медичного огляду водія, техогляду транспортного засобу, відсутня та не оформлена ліцензія

Відповідно до ст. 1 Закону України № 3492-IV від 23.02.2006 року «Про внесення змін до Закону України "Про автомобільний транспорт" таксі це легковий автомобіль, обладнаний розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який встановлюється на даху автомобіля, діючим таксометром, призначений для надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному порядку.

Згідно ст. 3 Закону України № 3492-IV цей Закон регулює відносини між автомобільними перевізниками, замовниками транспортних послуг, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, пасажирами, власниками транспортних засобів, а також їх відносини з юридичними та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які забезпечують діяльність автомобільного транспорту та безпеку перевезень.

З свідоцтва серії НОМЕР_2 про державну реєстрацію фізичної особи підприємця проведеного виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області вбачається, що ОСОБА_1 26.02.2008 року зареєстрований, як фізична особа-підприємець.

В судовому засіданні встановлено, що ліхтар оранжевого кольору «таксі» дійсно знаходився на даху автомобіля ОСОБА_1 та був підключений, ліцензія ним отримана не була.

Статтею 9 даного вище вказаного Закону № 3492-IV визначено, що ліцензія видається на господарську діяльність з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі.

Постановою територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області про застосування фінансових санкцій № 00233 від 09.04.2008 року за допущення вище вказаних порушень до відповідача. застосовано фінансову санкцію в сумі 1700 гривень.

Дана постанова згідно поштового повідомлення № 1086 вручена відповідачу під розписку 03.03.2008 року.

Відповідно до ч.1 ст.60 Закону України № 3492-IV за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи вище викладене та те, що фінансова санкція залишена відповідачем без належного реагування, на момент розгляду справи її не сплачено, суд вважає, що є всі підстави для задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 до Державного бюджету 1700 гривень.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11,17,94,158,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ч.1 ст. 60 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про автомобільний транспорт", суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі територіального управління у Волинський області на р/р 31110106700002 в ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, одержувач коштів Держбюджет м. Луцька 21081100, ідентифікаційний код 21741605, - фінансову санкцію в сумі 1700 гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - 27 квітня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Суддя В.В.Мачульський