Ухвала суду № 42967208, 04.03.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" березня 2015 р. м. Київ К/800/8518/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі: Чумаченко Т.А., Сороки М.О., Стрелець Т.Г.,розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної екологічної інспекції у Львівській області на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 жовтня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року у справі за позовом Державної екологічної інспекції у Львівській області до концерну «Техвоєнсервіс», третя особа: Міністерство оборони України, про вжиття заходів у сфері державного нагляду, -в с т а н о в и л а:Державна екологічна інспекція у Львівській області звернулась до суду з позовом до концерну «Техвоєнсервіс», третя особа: Міністерство оборони України, про вжиття заходів у сфері державного нагляду.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 жовтня 2013 року у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 жовтня 2013 року залишено без змін.

Не погоджуючись з постановленими у справі рішеннями судів, Державна екологічна інспекція у Львівській області звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судами норм матеріального і процесуального права, просить рішення судів скасувати та постановити нове рішення, яким позов задовольнити.

У зв'язку з відсутністю клопотань усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд касаційної скарги проводиться в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення обмежень у провадженні господарської діяльності» від 20 червня 2013 року, який набув чинності 27 червня 2013 року внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, розділ III доповнено статтею 183-6, якою визначено особливості провадження у справах щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Відповідно до частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З матеріалів справи вбачається, що 26 липня 2013 року Державна екологічна інспекція у Львівській області звернулась до суду з позовом, в якому просила вжити заходи реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності щодо концерну «Техвоєнсервіс».

Разом з тим, суди першої та апеляційної інстанцій, розглянули дану справу за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України, що є порушенням норм процесуального права.

Відповідно до частини 2 статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Виходячи з наведеного, постановлені у справі рішення судів першої та апеляційної інстанції підлягають скасуванню, а справа - поверненню на новий розгляд суду першої інстанції.

Керуючись статтями 220, 222, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Державної екологічної інспекції у Львівській області задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 жовтня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року у справі - скасувати.

Справу за позовом Державної екологічної інспекції у Львівській області до концерну «Техвоєнсервіс», третя особа: Міністерство оборони України, про вжиття заходів у сфері державного нагляду - повернути на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: