Ухвала суду № 42950785, 24.02.2015, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення без розгляду позовної заяви

24 лютого 2015 року Справа № 802/460/14-а

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Приходай Я.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом громадської організації «Джуринська вода», ОСОБА_1 до управління Укртрансінспекції у Волинській області Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті про визнання протиправними та скасування постанови і припису,

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація «Джуринська вода», ОСОБА_1 звернулися з адміністративним позовом до управління Укртрансінспекції у Волинській області Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті про визнання протиправними та скасування постанови управління Укртрансінспекції у Волинській області № 028829 від 16 грудня 2013 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в розмірі 1700 грн. та припису № 005475 від 16 грудня 2013 року про усунення порушень законодавства про автомобільний транспорт.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2014 року було відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 26 березня 2014 року адміністративну справу № 802/460/14-а за позовом громадської організації «Джуринська вода» від імені та інтересах ОСОБА_1 до управління Укртрансінспекції у Волинській області Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті про визнання протиправними та скасування постанови і припису передано на розгляд до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2015 року справу призначено до судового розгляду.

11 лютого 2015 року представником позивача подано клопотання про залишення частини позовних вимог без розгляду, а саме: визнання протиправною та скасування постанови управління Укртрансінспекції у Волинській області № 028829 від 16 грудня 2013 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в розмірі 1700 грн.

Клопотання обґрунтоване тим, що позивачем подано адміністративний позов з пропущенням місячного строку звернення до адміністративного суду, оскільки постанову управління Укртрансінспекції у Волинській області від 16 грудня 2013 року № 028829 отримано позивачем особисто 23 грудня 2013 року, а позов подано до суду лише 12 лютого 2014 року.

Предстаник позивача громадської організації «Джуринська вода» та позивач ОСОБА_1 в судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в позовній заяві просили розгляд справи проводити без їхньої участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, проте подав письмову заяву про розгляд справи без його участі, просив задовольнити клопотання про залишення без розгляду частини позовних вимог.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог.

Частиною першою статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини п'ятої статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що 16 грудня 2013 року управлінням Укртрансінспекції у Волинській області винесено постанову № 028829 про застосування до перевізника ОСОБА_1 адміністративно-господарського штрафу в розмірі 1700 грн.

Вказана постанова із супровідним листом від 18 грудня 2013 року № 3151/5/59-13 була відправлена ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку.

Як вбачається із відмітки на повідомленні про вручення поштового відправлення, постанова від 16 грудня 2013 року № 028829 вручена позивачу 23 грудня 2013 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Таким чином, ОСОБА_1 23 грудня 2013 року вже було відомо про наявність постанови управління Укртрансінспекції у Волинській області від 16 грудня 2013 року № 028829 про застосування до нього адміністративно-господарського штрафу.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, до суду ОСОБА_1 звернувся лише 14 лютого 2014 року, тобто з пропуском місячного строку на звернення до адміністративного суду.

Згідно із пунктом 9 частини першої статті КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з порушення встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Таким чином, оскільки адміністративний позов подано з пропуском місячного строку звернення до суду, судом не встановлено поважних причин пропуску позивачем цього строку, тому клопотання представника відповідача про залишення частини позовних вимог без розгляду підлягає до задоволення.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне даний адміністративний позов в частині позовних вимог залишити без розгляду.

Керуючись пунктом 9 частини першої статті 155, частинами третьою, п'ятою, сьомою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Позовну заяву громадської організації «Джуринська вода», ОСОБА_1 до управління Укртрансінспекції у Волинській області Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті про визнання протиправними та скасування постанови і припису в частині позовних вимог щодо визнання протиправною та скасування постанови управління Укртрансінспекції у Волинській області від 16 грудня 2013 року № 028829 про застосування адміністративно-господарського штрафу залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук