Постанова № 42905201, 26.02.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 лютого 2015 р. № 820/1483/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Зінченка А.В.,

розглянув в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, в якому просить суд визнати дії Московського відділу реєстрації актів цивільного стану реєстра ційної служби Харківського міського управління юстиції - незаконними;зобов'язати Московський відділ реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб № 1877 складеного 12 вересня 2008 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову № 1 Харківського міського управ ління юстиції, а саме: в графі «прізвище після реєстрації шлюбу» -«дружина» - вказати «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1» та зобов'язати Московський відділ реєстрації актів цивільного стану реєстра ційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 4622, складеного 2 жовтня 2009 року відділом реєст рації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, а саме: в графі «Мати» вказати прізвище «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1».

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що 12 вересня 2008 року ОСОБА_1, зареєструвала шлюб с громадянином ОСОБА_2, у відділі реєстрації актів цивільного стану м. Харкова №1 Харківського міського управління юстиції - акто вий записи № 1877.

При цьому, прізвище позивача після реєстрації шлюбу було помилково записано «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1».

ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дочка - ОСОБА_3 актовий запис N9 4622 від 2 жовтня 2009 року, складений відділом реєст рації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юсти ції.

Оскільки в свідоцтві про шлюб прізвище було вказано помилково, то і в свідоцтві про народження дочки прізвище матері також було вказано помилково: «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1».

6 лютого 2015 року позивач звернулась до відповідача - Московського районного відділу реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції з заявою про виправлення вищевказаних помилок, тобто про внесення змін в наступні актові записи: до актового запису про шлюб № 1877 складеного 12 вересня 2008 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову № 1 Харківського міського управ ління юстиції, а саме: в графі «прізвище після реєстрації шлюбу» - «дружина» - вказати «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1» та до актового запису про народження № 4622, складеного 2 жовтня 2009 року відділом реєст рації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, а саме: в графі «Мати» вказати прізвище «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1».

13.02.2015 року листом №к-10/04-08-03-06 позивачу у внесенні вказаних змін було відмовлено.

Позивач вважає таку відмову немотивованою та протиправною, оскільки чинне законодавство, зокрема, Сімейний кодекс України, Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та «Правила внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 (далі за текстом: Правила), вказаних у висновку підстав відмови не містить.

Позивач у судове засідання не прибув, але надав клопотання, в якому позовні вимоги підтримав повністю, просив суд позов задовольнити у повному обсязі та розглядати справу за його відсутності

Представник Московського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, але надав до суду клопотання, в якому просив справу розглядати за його відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали, суд встановив наступне.

12 вересня 2008 року ОСОБА_1, зареєструвала шлюб с громадянином ОСОБА_2, у відділі реєстрації актів цивільного стану м. Харкова №1 Харківського міського управління юстиції - акто вий записи № 1877.

При цьому, прізвище позивача після реєстрації шлюбу було помилково записано «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1».

ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дочка - ОСОБА_3 актовий запис N9 4622 від 2 жовтня 2009 року, складений відділом реєст рації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юсти ції.

Оскільки в свідоцтві про шлюб прізвище було вказано помилково, то і в свідоцтві про народження дочки прізвище матері також було вказано помилково: «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1».

6 лютого 2015 року позивач звернулась до відповідача - Московського районного відділу реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції з заявою про виправлення вищевказаних помилок, тобто про внесення змін в наступні актові записи: до актового запису про шлюб № 1877 складеного 12 вересня 2008 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову № 1 Харківського міського управ ління юстиції, а саме: в графі «прізвище після реєстрації шлюбу» -«дружина»- вказати «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1» та до актового запису про народження № 4622, складеного 2 жовтня 2009 року відділом реєст рації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, а саме: в графі «Мати» вказати прізвище «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1».

13.02.2015 року листом к-10/04-08-03-06 позивачу було відмовлено.

Суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 3 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" визначено, що правову основу діяльності органів реєстрації актів громадянського стану визначають Конституція України, цей Закон та інші акти законодавства України.

Згідно з ст. 21 зазначеного Закону про кожний факт реєстрації акта громадянського стану органами реєстрації актів громадянського стану видаються відповідні свідоцтва про народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміну прізвища, імені та по батькові на бланках суворої звітності, виготовлених за єдиними зразками.

Відповідно до п. 1.1. "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за N 55/18793, унесення змін, доповнень (до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних в містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції.

Згідно п. 2.16 наказу Міністерства юстиції України "Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання" від 12.01.2011 № 96/5 зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Пунктом 2.13.2 Правил визначено, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до пункту 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно з п. 2.1. Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 201 Цивільного кодексу України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування).

Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що для відновлення прав позивачів необхідно зобов'язати Московський відділ реєстрації актів цивільного стану Харківсько го міського управління юстиції внести зміни в актових записах.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача документально та нормативно обґрунтовані, а тому є такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 12, 69- 71, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Московський відділ реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб № 1877 складеного 12 вересня 2008 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову № 1 Харківського міського управ ління юстиції, а саме: в графі «прізвище після реєстрації шлюбу» - «дружина» - вказати «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1».

Зобов'язати Московський відділ реєстрації актів цивільного стану реєстра ційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 4622, складеного 2 жовтня 2009 року відділом реєст рації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, а саме: в графі «Мати» вказати прізвище «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Зінченко