Ухвала суду № 42903846, 12.02.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2015 року м. Київ К/800/43979/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

суддівОстровича С.Е. Степашка О.І. Федорова М.О.секретаря судового засідання Іванова К.Ю.,

представник позивача Іванов С. І.

представник відповідача Скрипник О. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2012 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2013 року у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Креатив" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Приватне акціонерне товариство "Креатив" (далі - ПАТ "Креатив") звернулось до суду з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (далі - Кіровоградська ОДПІ) в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2012 року позов ПАТ "Креатив" задоволено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2013 року апеляційну скаргу Кіровоградської ОДПІ залишено без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2012 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Кіровоградська ОДПІ подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2012 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2013 року та прийняти нове рішення, яким відмовити ПАТ "Креатив" у задоволенні позову.

ПАТ "Креатив" подало письмові заперечення на касаційну скаргу Кіровоградської ОДПІ.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

Кіровоградською ОДПІ проведена позапланова документальна перевірка ПАТ "Креатив" з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині правомірності віднесення до складу податкового кредиту сум податку на додану вартість в деклараціях з податку на додану вартість та правомірності декларування валових витрат в деклараціях з податку на прибуток по взаємовідносинах із ТОВ "Аван Тайм" за лютий, квітень, травень 2011 року, із ТОВ "Айкарб" за лютий 2011 року, із ТОВ "Боярд К" за квітень, травень 2011 року, із ТОВ "Девіс" за травень 2011 року. За результатами перевірки складено акт №206/23-1/31146251 від 29 грудня 2011 року.

Перевіркою встановлено порушення ПАТ "Креатив" п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, а саме, здійснення господарських операцій без підтверджуючих первинних документів всього на суму 7488967, 00 грн. в результаті чого завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за лютий 2011 року на суму 2260268, 00 грн., завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за квітень 2011 року на суму 2021904, 00 грн., занижено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за травень 2011 року на суму 3206796, 00 грн., в результаті чого завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

На підставі акта перевірки Кіровоградською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0000092310 від 16 січня 2012 року, яким ПАТ "Креатив" зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 4282172, 00 грн. та застосовано штрафні санкції у сумі 1, 00 грн.

За наслідками адміністративного оскарження Рішенням ДПС Кіровоградської області податкове повідомлення-рішення №0000092310 від 16 січня 2012 року скасовано в частині застосування штрафної (фінансової санкції), а у частині зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 4282172, 00 грн. податкове повідомлення-рішення залишено без змін. Також ДПС Кіровоградської області винесено нове податкове повідомлення-рішення №0000592310 від 05 квітня 2012 року, яким ПАТ "Креатив" зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 4282172, 00 грн.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що у періоди, які перевірялись, ПАТ "Креатив" мало господарські відносини з контрагентами ТОВ "Аван Тайм", ТОВ "Айкарб" та ТОВ "Боярд К". Реальність виконання господарських операцій підтверджено договорами, актами приймання-передачі, видатковими накладними, податковими накладними. Здійснення транспортування сировини та продукції, підтверджено документами на транспортні засоби та договорами на здійснення транспортних послуг, відповідно до яких контрагенти поставляли свою давальницьку сировину. Транспортування готової продукції, яка переходила у власність ПАТ "Креатив" з цілісного майнового комплексу не здійснювалась.

ПАТ "Креатив" віднесено суми за податковими накладними, виданими ТОВ "Аван Тайм", ТОВ "Айкарб" та ТОВ "Боярд К", до складу податкового кредиту з податку на додану вартість за лютий та квітень 2011 року.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факт здійснення господарської операції. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Згідно п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 193.1 ст. 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст. 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст. 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до пп. 200.1, 200.2, 200.3 ст. 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Згідно вимог п. 200.4. ст. 200 Податкового кодексу України, якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем товарів/послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що копії виданих контрагентами податкових накладних наявні в матеріалах справи, мають необхідні реквізити та складені відповідно до вимог Податкового кодексу України. Кіровоградською ОДПІ не надано доказів, що договори, укладені між ПАТ "Креатив" та контрагентами визнані судом недійсними.

За таких обставин суди першої та апеляційної інстанцій дійшли до висновку про те, що ПАТ "Креатив" не порушено вимог податкового законодавства, оскільки реальність господарських операцій та взаєморозрахунки підтверджено необхідними доказами і податкова звітність по податку на прибуток та податку на додану вартість сформована на підставі належних первинних документів, а тому податкове повідомлення-рішення Кіровоградської ОДПІ є протиправними.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ПАТ "Креатив".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області залишити без задоволення, постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2012 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров