Ухвала суду № 42861948, 25.02.2015, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Нор У.М.

Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.

ПОСТАНОВА

іменем України

"25" лютого 2015 р. Справа № 817/3822/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Кузьменко Л.В.

Охрімчук І.Г.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "14" січня 2015 р. у справі за позовом Підприємства об'єднання громадян "Скорпіон-Дует" до Сарненської об'єднаної державної податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2014 року Підприємство об`єднання громадян "Скорпіон-Дует" звернулося до суду з позовом, якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 04.11.2014 року №0017261700 Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області, яким до позивача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 510,00 грн. Позов обґрунтовано тим, що 30.09.2014 року у зв'язку з виявленням помилок у формі 1 ДФ за ІІ квартал 2012 року позивачем подано уточнюючий розрахунок форми №1ДФ, який не призвів до зміни податкових зобов'язань, тому твердження податкового органу про порушення Підприємством об`єднанням громадян "Скорпіон-Дует" п.119.2 ст.119 Податкового кодексу України є безпідставними та необґрунтованими.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 14.01.2015 року позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області від 04.11.2014 року №0017261700.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову.

В судове засідання представники сторін не з'явилися. Про час, дату та місце судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження у відповідності до приписів п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що Підприємством об`єднанням громадян "Скорпіон-Дует" 27.07.2012 року до податкового органу було подано податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку форми №1ДФ за 2 квартал 2012 року (а.с.15).

30.09.2014 року Підприємством об`єднанням громадян "Скорпіон-Дует" в зв'язку з виявленням помилок в поданому розрахунку за 2 квартал 2012 року до Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області було подано уточнюючий податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за 2 квартал 2012 року (а.с.16).

23.10.2014 року Сарненською ОДПІ проведено камеральну перевірку податковий розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку форми №1ДФ поданих Підприємством об`єднанням громадян "Скорпіон-Дует" за 2 квартал 2012 року, за результатами якої складено акт №391/17-14-17/34784711 від 23.10.2014 року (а.с.19).

Перевіркою встановлено порушення пп. б п. 176.2 ст. 176 ПК України, а саме: при поданні звітного податкового розрахунку форми 1 ДФ за ІІ квартал 2012 року допущені помилки, що призвели до зміни платників податків, зокрема відображені недійсні реєстраційні номери облікових карток платників податків 2074503331, 3282009609, 2255603670.

На підставі вказаного акту Сарненською ОДПІ винесено податкове повідомлення - рішення від 04.11.2014 року №0017261700, яким до позивача застосовану штрафну санкцію у розмірі 510 грн. (а.с.3).

Відповідно до статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, в тому числі, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з положеннями статті 51 Податкового кодексу України податковий агент зобов'язаний подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, а також сум нарахованого та утриманого з них податку органу державної податкової служби за місцем свого обліку.

Згідно з пунктом 176.2 статті 176 Податкового кодексу України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані:

а) своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок;

б) подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.

Згідно п. 119.2 ст. 119 ПК України неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку, якщо такі недостовірні відомості або помилки призвели до зменшення та/або збільшення податкових зобов'язань платника податку та/або до зміни платника податку - тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 510 гривень.

Суд першої інстанції прийшов до висновку, що підставою для застосування штрафних санкцій податковим органом до платника податків може бути наявність факту заниження податкового законодавства минулих податкових періодів.

Колегія суддів з вищевказаним висновком суду першої інстанції не погоджується з огляду на те, що у поданій звітності за ІІ квартал 2012 року (форма № 1-ДФ) позивачем було допущено помилки у ідентифікаційних номерах платників, що призвело до зміни платника податку, тобто звітність позивачем була подана з недостовірними відомостями, що є підставою відповідно до п.119.2 ст.119 ПК України для застосування фінансової санкції.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що податкове повідомлення - рішення від 04.11.2014 року №0017261700 є правомірним та скасуванню не підлягає.

Відповідно до п. 4 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Отже, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, з постановленням нової про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області задовольнити.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "14" січня 2015 р. скасувати.

Прийняти нову постанову.

В задоволенні позову Підприємству об'єднання громадян "Скорпіон-Дует" відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.В. Кузьменко

І.Г. Охрімчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Підприємство об'єднання громадян "Скорпіон-Дует" вул. Миру,64, м.Сарни, Сарненський район, Рівненська область, 34500

3- відповідачу/відповідачам: Сарненська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області вул.Широка,18, м.Сарни, Рівненська область, 34500

- ,