Постанова № 42850320, 16.02.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 лютого 2015 року

м. Полтава

Справа №816/210/15-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Кобеляцьке автотранспортне підприємство - 15341" про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Кременчуцька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі - позивач, Кременчуцька ОДПІ) звернулась до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Кобеляцьке автотранспортне підприємство - 15341" (надалі - відповідач, ПАТ "Кобеляцьке АТП - 15341") про стягнення коштів.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем узгоджених сум грошового зобов’язання у визначені Податковим кодексом України строки, у зв’язку з чим такі зобов’язання набули статусу податкового боргу.

У судове засідання 09 лютого 2015 року з’явився представник позивача.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Виходячи з положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе розглядати справу за даної явки.

Керуючись приписами частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, надавши можливість присутнім учасникам судового процесу у повній мірі реалізувати свої процесуальні права, та враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд завершив розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

ПАТ "Кобеляцьке АТП - 15341" у встановленому законом порядку зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 03118297 /а.с. 9/.

Кременчуцькою ОДПІ проведено ряд перевірок платника податків, за результатами яких сформовано податкові повідомлення-рішення:

- від 13.05.2013 №0000741500/52/1613 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1020 грн /а.с. 28/;

- від 14.05.2013 №0000751500/53/1613 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1020 грн /а.с. 40/;

- від 18.08.2014 №0002991500/221 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4507 грн 62 коп. /а.с. 19/;

- від 25.09.2014 №0004241500/306 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн /а.с. 23/;

- від 26.09.2014 №0004251500/307 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6120 грн /а.с. 33/.

Вказані податкові повідомлення-рішення надіслано відповідачу поштою, однак поштові відправлення повернулись до Кременчуцької ОДПІ із зазначенням причини невручення "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 21, 25, 27, 30, 41-43/.

Посилаючись на несплату відповідачем узгоджених сум грошового зобов’язання, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склались між сторонами, суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов’язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеню, нараховану на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначений строк.

Згідно зі статтею 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку /пункт 56.1 статті 56 ПК України/.

Відповідач перелічені вище податкові повідомлення-рішення Кременчуцької ОДПІ ні в адміністративному, ані в судовому порядку не оскаржив.

Таким чином, зобов’язання зі сплати штрафних санкцій загалом в розмірі 12 837 грн 62 коп. є узгодженим та у зв’язку з його несплатою набуло статусу податкового боргу.

Як визначено підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

На суму податкового боргу ПАТ "Кобеляцьке АТП - 15341" зі сплати орендної плати з юридичних осіб нараховано пеню в розмірі 4591 грн 91 коп., а зі сплати єдиного податку - 178 грн 04 коп.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що Кременчуцькою ОДПІ сформовано та 05.03.2012 вручено відповідачу податкову вимогу від 05.03.2012 №11 про сплату узгодженої суми грошового зобов’язання в розмірі 2416 грн 77 коп. /а.с. 34/.

Сторонами доказів оскарження зазначеної податкової вимоги не надано.

За приписами пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 вказаної статті визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В силу частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд акцентує увагу на тому, що прохальна частина позову містить вимоги про стягнення з розрахункових рахунків відповідача коштів на суму податкового боргу зі сплати орендної плати з юридичних осіб в розмірі 19 250 грн та єдиного податку в розмірі 1164 грн 69 коп.

Разом з цим, як підтверджено даними інтегрованої картки платника податків за ПАТ "Кобеляцьке АТП - 15341" незабезпеченим заходами стягнення рахується податковий борг зі сплати орендної плати з юридичних осіб в розмірі 8407 грн 60 коп. та єдиного податку в розмірі 7318 грн 04 коп. /а.с. 53, 58/.

Відповідно до частини другої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Оскільки відповідач відзиву на позовну заяву, жодних заперечень чи доказів сплати суми податкового боргу до суду не надав, суд вважає за необхідне задовольнити позов Кременчуцької ОДПІ частково, а саме - стягнути з ПАТ "Кобеляцьке АТП - 15341" кошти з рахунків у банках на суму податкового боргу зі сплати орендної плати з юридичних осіб в розмірі 8407 грн 60 коп. та єдиного податку в розмірі 1164 грн 69 коп.

У задоволенні іншої частини позовних вимог необхідно відмовити. При цьому, суд виходить з того, що документально підтверджена сума податкового боргу ПАТ "Кобеляцьке АТП - 15341" зі сплати орендної плати з юридичних осіб на дату розгляду справи становить 8407 грн 60 коп. /а.с. 58/.

Що стосується стягнення з ПАТ "Кобеляцьке АТП - 15341" податкового боргу зі сплати єдиного податку, суд виходить з того, що у прохальній частині позову позивачем заявлено вимогу про стягнення заборгованості в розмірі 1164 грн 69 коп.

За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення позову Кременчуцької ОДПІ частково.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 7-11, 41, 69-71, 86, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Кобеляцьке автотранспортне підприємство - 15341" про стягнення коштів задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Кобеляцьке автотранспортне підприємство - 15341" (код ЄДРПОУ 03118297; вул. Щорса, 31/53, м. Кобеляки, Кобеляцький район, Полтавська область, 39200) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, на суму податкового боргу зі сплати:

- орендної плати з юридичних осіб в розмірі 8407 (вісім тисяч чотириста сім) гривень 60 (шістдесят) копійок на розрахунковий рахунок 33218812700161, код платежу 13050229, одержувач - Кобеляцька міська рада, код одержувача 38012473, банк одержувача - ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- єдиного податку в розмірі 1164 (одна тисяча сто шістдесят чотири) гривні 69 (шістдесят дев’ять) копійок на розрахунковий рахунок 31516969700161, код платежу 18050300, Кобеляцька міська рада, код одержувача 38012473, банк одержувача - ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Кукоба