Ухвала суду № 42845638, 16.01.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАКІНЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ І ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

16 січня 2014 року

Справа № 808/9227/13-а

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В. за участю секретаря судового засідання Лисяк Н.В., розглядаючи у попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя

до: публічного акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод»

про: стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

03.12.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (далі – позивач) до публічного акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача на його користь 9 326,50 грн. витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (р/р 25601301001079 – філія ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код платежу 50020600.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 06.12.2013 було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання.

У попередньому судовому засіданні судом розглянуті клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, обґрунтоване тим, що, на думку відповідача, позовну заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності та закриття провадження у справі - оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Суд не вбачає підстав для задоволення зазначених клопотань з огляду на наступне.

Щодо клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає, що відповідно до п. 6.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Тобто, несплата відповідачем сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах порушує права насамперед того органу Пенсійного фонду, де підприємство зареєстроване, а в даному випадку - позивача у справі.

Таким чином, суд вважає доводи відповідача, викладені ним у клопотанні про залишення позовної заяви без розгляду необґрунтованими, а позивача у даній справі - належним.

Стосовно клопотання відповідача про закриття провадження у справі, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» № 4212-VI (далі – Закон № 4212-VI), який набрав чинності 18.01.2013, ч. 4 ст. 10 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” викладено у наступній редакції:

«Суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов’язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов’язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України , а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.»

Згідно п.1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 4212-VI положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Провадження у справі про банкрутство відповідача було порушено 05.06.2012, що підтверджується Ухвалою господарського суду Запорізької області від 05.06.2012, копію якої надано відповідачем. Закон № 4212-VI набрав чинності 18.01.2013.

З огляду на зазначене, посилання відповідача на ч. 4 ст. 10 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” є безпідставним, а дану справу відповідно до норм ст. 17 КАС України належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, в задоволенні клопотань відповідача про залишення позовної заяви без розгляду та закриття провадження у справі слід відмовити.

В ході попереднього судового засідання судом було з’ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, та докази, якими сторони можуть обґрунтувати свої доводи та заперечення.

За наслідками підготовчого провадження суд запропонував сторонам надати всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі та дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 121, 160, 165 КАС України суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання публічного акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про залишення позовної заяви без розгляду.

2. Відмовити у задоволенні клопотання публічного акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про закриття провадження у справі.

3. Закінчити підготовче провадження у справі № 808/9227/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до публічного акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

2. Призначити судове засідання на 22 січня 2014 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 1) о 12:00 .Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

3. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.В. Прудивус