Постанова № 42805584, 19.02.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/4999/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління №9 "Полтаванафтогазбуд" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

18 грудня 2014 року Полтавська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі - Полтавська ОДПІ, позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління №9 "Полтаванафтогазбуд" (надалі - ПрАТ БУ - 9 "Полтаванафтогазбуд", відповідач), в якому після збільшення розміру позовних вимог просить суд стягнути з відповідача податкову заборгованість у сумі 274 174,53 грн., до складу якої входить податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 194 131,75 грн, борг з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 67 478,96 грн та борг по земельному податку в розмірі 12 563,82 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податкова заборгованість, яка не сплачується у добровільному порядку. У зв'язку з цим просить просив стягнути даний борг в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з урахуванням збільшення їх розміру підтримав, позов просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання явку свого уповноваженого представника не забезпечив, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив. В письмових запереченнях посилався на те, що податкова заборгованість ПрАТ "БУ-9 "Полтаванафтогазбуд" не може вважатися узгодженою, оскільки пеня, за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання з податку на додану вартість та з орендної плати з юридичних осіб нарахована Полтавською ОДПІ самостійно без належного повідомлення підприємства.

За таких обставин та з урахуванням приписів частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, дійшов наступних висновків.

Як свідчать матеріали справи, ПрАТ "БУ-9 "Полтаванафтогазбуд" (ідентифікаційний код 01291471, місцезнаходження: вул. Шевченка, 1-А, с. Терешки, Полтавський район, Полтавська область) зареєстроване як юридична особа 10.06.1994 та перебуває на обліку в Полтавській ОДПІ як платник податків з 05.07.1997 за № 20 (а.с. 8).

За даними Полтавської ОДПІ відповідач має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах згідно довідки від 17.12.2014 № 4753/10 (а.с. 23).

Позивачем подано до Полтавської ОДПІ податкові декларації з ПДВ:

від 15.04.2014 за березень 2014 року на суму 2 302,00 грн (а.с. 10);

від 19.05.2014 за квітень 2014 року на суму 37 060,00 грн (а.с. 11);

від 16.06.2014 за травень 2014 року на суму 70 346,00 грн (а.с. 12);

від 16.07.2014 за червень 2014 року на суму 47 078,00 грн (а.с. 13);

від 18.08.2014 за липень 2014 року на суму 6 277,00 грн (а.с. 14);

від 19.09.2014 за серпень 2014 року на суму 12 034,00 грн (а.с. 15);

від 17.10.2014 за вересень 2014 року на суму 2 396,00 грн (а.с. 16);

від 17.11.2014 за жовтень 2014 року на суму 7 249,00 грн (а.с. 17);

від 22.12.2014 за листопад 2014 року на суму 2 544,00 грн (а.с. 54).

Крім того, 20.08.2014 відповідачем подано уточнюючий розрахунок по декларації з ПДВ за жовтень 2012 року за основним платежем - 216,00 грн та штрафну санкцію - 11,00 грн (а.с. 81-82)

Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України).

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 56.11. статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Також, 28.10.2014 Полтавською ОДПІ проведено перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету за березень та квітень 2013 року, за результатами якого складено акт від 28.10.2014 № 632/15/1291471 (а.с. 56-57).

За наслідками перевірки винесено податкові повідомлення-рішення від 27.11.2014:

- №0002951500, яким за затримку на 25 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання з ПДВ в розмірі 4 205,25 грн зобов'язано ПрАТ "БУ-9 "Полтаванафтогазбуд" сплатити штраф у розмірі 20% - 841,05 грн (а.с. 59).

- № 0002961500, яким за затримку на 1 календарний день сплати суми грошового зобов'язання з ПДВ в розмірі 866,00 грн зобов'язано відповідача сплатити штраф у розмірі 10% - 86,60 грн (а.с. 60).

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідач ні в адміністративному, ні в судовому порядку податкові повідомлення-рішення не оскаржував, а тому штрафні (фінансові) санкції є узгодженими в розмірі 927,65 грн.

Крім того, відповідно до статті 129 Податкового кодексу України відповідачу за порушення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання з ПДВ на суму податкового боргу нарахована пеня в розмірі 5 691,10 грн.

Таким чином, за ПрАТ "БУ-9 "Полтаванафтогазбуд" рахується борг з ПДВ в сумі 194 131,75 грн згідно картки особового рахунку (а.с. 77-79).

Відповідачем також подано до Полтавської ОДПІ податкову декларацію від 18.02.2014 з земельного податку за 2014 рік (а.с. 20-21) всього на суму 16 751,77 грн (січень - листопад 2014 року по 1 395,98 грн, грудень 2014 року - 1 395,99 грн).

Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Враховуючи те, що узгоджені суми податку не були сплачені відповідачем в установлені строки, то такі суми набули статусу податкового боргу та підлягають стягненню в порядку погашення податкового боргу.

Таким чином, за відповідачем рахується борг з земельного податку за березень - листопад 2014 року в сумі 12 563,82 грн, про що свідчать відомості картки особового рахунку ПрАТ "БУ-9 "Полтаванафтогазбуд" з цього податку (а.с. 68-69).

До Полтавської ОДПІ 18.02.2014 відповідач також подав податкову декларацію з орендної плати з юридичних осіб за 2014 рік (а.с. 18-19) всього на суму 85 516,07 грн (січень - листопад 2014 року по 7 126,34 грн, грудень 2014 року - 7 126,33 грн).

Разом з тим, у строки, встановлені Податковим кодексом України узгоджені податкові зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб за березень - листопад 2014 року в сумі 64137,06 грн сплачені не були.

Відповідно до статті 129 Податкового кодексу України відповідачу за порушення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб на суму податкового боргу нарахована пеня в розмірі 3 341,90 грн.

Таким чином, за відповідачем рахується борг по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності в сумі 67 478,96 грн, про що свідчать відомості картки особового рахунку (а.с. 61-62).

За приписами пункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Полтавською ОДПІ, як органом, який здійснює контроль за правильністю та своєчасністю сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), вживалися заходи по погашенню податкового боргу у встановленому законом порядку.

Так, позивачем винесено податкову вимогу форми "Ю" від 11.11.2013 № 48-15 на суму 9 569,65 грн, яка вручена відповідачу, про що свідчить підпис від 14.11.2013 в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 22).

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги матеріали справи не містять.

Виходячи з положень пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення, при цьому податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, оскільки податкова заборгованість ПрАТ "БУ-9 "Полтаванафтогазбуд" по податку на додану вартість, земельному податку з юридичних осіб та орендної плати з юридичних осіб до Державного та місцевого бюджетів не перерахована, що підтверджується довідкою про суми податкового боргу (а.с. 51) та відомостями картки особового рахунку (а.с. 76-80), суд прийшов до висновку, що дана заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1).

З огляду на викладене, позовні вимоги Полтавської ОДПІ щодо стягнення з рахунків ПрАТ "БУ-9 "Полтаванафтогазбуд" коштів у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 274 174,53 грн підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне акціонерне товариство "Будівельне управління №9 "Полтаванафтогазбуд" (ідентифікаційний код 01291471), податкову заборгованість у сумі 274 174,53 грн., у тому числі:

- заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 194 131 (сто дев'яносто чотири тисячі сто тридцять одна) грн. 75 коп., яка підлягає зарахуванню на бюджетний рахунок №31114029700395 відкритий в ГУ ДКС України у Полтавській області, МФО 831019, код платежу 3014010100, отримувач: Державний бюджет України, код отримувача: 38019526;

- заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 67 478 (шістдесят сім тисяч чотириста сімдесят вісім) грн. 96 коп., яка підлягає зарахуванню на розрахунковий рахунок №33218812700417 відкритий ГУ ДКС України у Полтавській області, код отримувача: 38019526, отримувач: місцевий бюджет, код платежу 13050200;

- заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 12 563 (дванадцять тисяч п'ятсот шістдесят три) грн. 82 коп., яка підлягає зарахуванню на розрахунковий рахунок №33219811700417 відкритий ГУ ДКС України у Полтавській області, код отримувача: 38019526, отримувач: місцевий бюджет, код платежу 13050100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено 23.02.2015.

Суддя Є.Б. Супрун