Рішення № 4274279, 15.07.2009, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" липня 2009 р.

Справа № 15/57-1225

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

Розглянув справу

за позовом Прокурора Бучацького району, вул. Міцкевича, 10, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, 48400 в інтересах держави в особі Державного комітету України по водному господарству в особі Бучацького міжрайонного управління водного господарства Тернопільського обласного виробничого управління по меліорації і водному господарству "Тернопільводгосп", вул. Галицька, 178, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, 48400

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління з контролю за використанням і охороною земель у Тернопільській області, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бучачагрохлібпром", вул. Галицька, 136, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, 48400

За участю представників сторін:

прокурора: Свачій Марія Іванівна –посвідчення № 63

позивача: юрисконсульт Позняк Василь Михайлович –довіреність;

відповідача: юрисконсульт Мацала Богдан Тарасович –доручення № 899від 09.02.09р.;

третьої особи: не з'явився.

Суть справи:

Прокурор Бучацького району Тернопільської області, вул. Міцкевича, 10, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, звернувся з позовом в інтересах держави, в особі Державного комітету України по водному господарству в особі Бучацького міжрайонного управління водного господарства Тернопільського обласного виробничого управління по меліорації і водному господарству "Тернопільводгосп", вул. Галицька, 178, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління з контролю за використанням і охороною земель у Тернопільській області, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бучачагрохлібпром", вул. Галицька, 136, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, про звільнення та повернення самовільно зайнятих земельних ділянок загальною площею 1,33 га, яка розташована на землях яка розташована на землях водного фонду із земель смуги відведення вздовж меліоративних каналів на території Добропільської сільської ради Теребовлянського району.

В розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст.ст. 20, 22, 29, 811 ГПК України.

За відсутності клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.

Представник позивача та прокурор в судовому засіданні підтримали позовні вимоги повністю.

Відповідач у поданому відзиві № 898 від 07.07.2009р., а також його представник в судовому засіданні позовні вимоги визнали, однак просять суд врахувати, що дані земельні ділянки засіяні сільськогосподарськими культурами, а тому звільнить їх після збору урожаю 2009 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, пояснення представників сторін, оцінивши представлені докази в їх сукупності, судом встановлено наступне:

Згідно вимог ст. 121 Конституції України, Закону України "Про прокуратуру", ст. 29 Господарського процесуального кодексу України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського суду з позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст. 20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру" при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право звертатись до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Статтею 9 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" від 19.06.2003 р. (далі Закон) державний контроль за використанням та охороною земель у системі центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів здійснює Державна інспекція з контролю за використанням та охороною земель і її територіальні органи.

Відповідно до п.п. "а", "д" ст. 6 Закону, до повноважень Управління з контролю за використанням та охороною земель (надалі –Держземінспекція) належить здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у частині додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства України та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю та вжиття відповідно до закону заходів щодо повернення самовільно зайнятих земельних ділянок їх власникам або користувачам.

Відповідно до вимог ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Як вбачається із матеріалів справи, 20.11.2008 р. державними інспекторами Управління з контролю за використанням та охороною земель у Тернопільській області, відповідно до вимог ст.ст. 6, 10 Закону, проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства, за наслідками якої складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 009145.

Перевіркою встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Бучачагрохлібпром", вул. Галицька, 136, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, самовільно (без законних на те підстав), в порушення вимог ст. 125 Земельного кодексу України, використовує земельну ділянку площею 1,0 га, яка розташована на землях водного фонду із земель смуги відведення вздовж меліоративних каналів на території Добропільської сільської ради Теребовлянського району.

20.11.2008р. за самовільне зайняття земельної ділянки керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Бучачагрохлібпром", вул. Галицька, 136, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, Корачку І.В. притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 531 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.. Також, 20.11.2008р. винесено припис, відповідно до вимог ст.ст. 6, 10 Закону, яким Товариство з обмеженою відповідальністю "Бучачагрохлібпром", вул. Галицька, 136, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, зобов’язано усунути виявлене порушення земельного законодавства в 30-тиденний термін.

Повторною перевіркою, проведеною 08.05.2009р. державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель у Тернопільській області встановлено, що відповідач самовільно (без законних на те підстав), в порушення вимог ст. 125 Земельного кодексу України, використовує земельну ділянку площею 1,33 га, яка розташована на землях водного фонду із земель смуги відведення вздовж меліоративних каналів на території Добропільської сільської ради Теребовлянського району, притягнуто керівника Карачку І.В. до адміністративної відповідальності за ст. 531 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 357 грн. Також, 08.05.2008р. винесено припис, яким товариство зобов’язано усунути виявлене порушення земельного законодавства в 30-тиденний термін.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Бучачагрохлібпром", вул. Галицька, 136, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, порушення земельного законодавства не усунуло.

Відповідно до статей 116, 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Самовільне зайняття земельних ділянок визначено у ст. 1 Закону як будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

У відповідності до ст. 211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Згідно ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними; повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач самовільно займає спірну земельну ділянку без врахування положень ст. ст. 116, 125, 126 Земельного кодексу України, а відтак вона в силу приписів ст. 212 Земельного кодексу України, підлягає поверненню належному користувачу землі, а саме –Бучацькому міжрайонному управлінню водного господарства Тернопільського обласного виробничого управління по меліорації і водному господарству "Тернопільводгосп", вул. Галицька, 178, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення як такі, що підтвердженні матеріалами справи, ґрунтуються на нормах чинного законодавства та не спростовані належними та допустимими доказами відповідачем.

Державне мито в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. згідно ст. 49 ГПК України, покладаються на відповідача.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 1, 2, 33, 43, 44, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Бучачагрохлібпром", вул. Галицька, 136, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, код 00952829 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 1,33 га, яка розташована на землях водного фонду із земель смуги відведення вздовж меліоративних каналів на території Добропільської сільської ради Теребовлянського району, та передати за належністю Бучацькому міжрайонному управлінню водного господарства Тернопільського обласного виробничого управління по меліорації і водному господарству "Тернопільводгосп", вул. Галицька, 178, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, код 01036452.

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Бучачагрохлібпром", вул. Галицька, 136, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область, код 00952829:

- в доход Державного бюджету України –85 (вісімдесят п’ять) грн. державного мита;

- в доход державного бюджету України на р/р 31214259700002 у ГУДК України у Тернопільській області, МФО 838012, ЄДРПОУ 23588119, одержувач УДК у м. Тернополі 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу.

5.Рішення господарського суду набирає законної сили в десятиденний строк з дня його прийняття (підписання рішення).

6.Накази видати стягувачеві після набрання судовим рішенням законної сили.

7.На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення "27" липня 2009р.через місцевий господарський суд.

Суддя Г.Б. Бучинська