Ухвала суду № 42705051, 05.02.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2015 року м. Київ К/800/32757/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

суддівОстровича С.Е. Степашка О.І. Федорова М.О.секретаря судового засідання Іванова К.Ю.,

представник позивача Абоімов О. Ю.

представник відповідача Українська Т. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду 17 червня 2013 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Публічне акціонерне товариство "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (далі - ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат") звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську (далі - СДПІ у м. Дніпропетровську) в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 17 червня 2013 року позов ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" задоволено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року апеляційну скаргу СДПІ у м. Дніпропетровську залишено без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду 17 червня 2013 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій СДПІ у м. Дніпропетровську подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду 17 червня 2013 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року та прийняти нове рішення, яким відмовити ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" у задоволенні позову.

ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" подало письмові заперечення на касаційну скаргу СДПІ у м. Дніпропетровську.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

СДПІ по роботі з підприємствами ГМК у м. Кривому Розі проведена камеральна перевірка Декларації з податку на прибуток (уточнюючої) за І півріччя 2012 року ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат". За результатами перевірки складено акт №85/08-23-427/4/00190905 від 26 листопада 2012 року.

Перевіркою встановлено порушення ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" вимог п. 50.1. ст. 50 розділу II Податкового кодексу України, внаслідок чого до подання уточнюючого розрахунку не сплачено штрафні санкції у сумі 10329383, 46 грн. та наказу Міністерства фінансів України №1213 від 28 вересня 2011 року "Про затвердження форми Податкової декларації з податку на прибуток", внаслідок чого при наданні уточнюючої декларації не визначено показники рядків декларації 23 та 26 та не задекларовано суму штрафних санкцій від заниження податкового зобов'язання у р. 27 декларації у сумі 10329383, 46 грн.

На підставі акта перевірки СДПІ у м. Дніпропетровську прийнято податкове повідомлення-рішення №2142470710 від 17 грудня 2012 року, яким ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями на 17215639, 10 грн.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" за період І півріччя 2012р. задекларувало поточне податкове зобов'язання у розмірі 706474440, 00 грн., що відображено в рядку 11 декларації з податку на прибуток підприємства за півріччя 2012 року. За відповідний звітний (податковий) період перераховано до бюджету всього 1050787222, 00 грн., у т.ч. податок на прибуток за 1 кв.2012 року 347212052, 00 грн. та сума авансового внеску при виплаті дивідендів 703575170, 00 грн.

Відповідно до пп. 153.3.2 п. 153.3 ст. 153 Податкового кодексу України емітент корпоративних прав, який приймає рішення про виплату дивідендів своїм акціонерам (власникам), нараховує та вносить до бюджету авансовий внесок із податку в розмірі ставки, встановленої п. 151.1 ст. 151 Податкового кодексу України, нарахованої на суму дивідендів, що фактично виплачуються, без зменшення суми такої виплати на суму такого податку. Зазначений авансовий внесок вноситься до бюджету до/або одночасно з виплатою дивідендів.

Відповідно до пп. 153.3.3 п. 153.3 ст. 153 Податкового кодексу України платник податку має право зменшити поточне зобов'язання з податку на прибуток на суму попередньо сплаченого протягом такого звітного періоду авансового внеску у зв'язку з нарахуванням дивідендів.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" при заповненні декларації з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2012 року зменшено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 706474440, 00 грн. на суму сплаченого протягом такого звітного періоду авансового внеску в розмірі 359262388, 00 грн. Так як у І півріччі 2012 року ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" фактично сплачено авансовий внесок при виплаті дивідендів у розмірі 703575170, 00 грн., сума 344312782, 00 грн. врахована як сума, що відноситься на зменшення нарахованої суми податку в наступних звітних періодах, а сума фактично виплачених дивідендів за І півріччя 2012 року склала 1324169433, 00 грн., у т. ч. 1106792, 00 грн. дивіденди фізичним особам, 1323062641, 00 грн. дивіденди юридичним особам.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що з моменту набрання чинності розд. III Податкового кодексу України та форми декларації з податку на прибуток, існує певна неузгодженість механізму заповнення декларації із нормами Податкового кодексу України, а саме: строки та додатки декларації передбачають відображення авансового внеску з податку на прибуток при виплаті дивідендів та фактичну виплату дивідендів тільки в одному звітному (податковому) періоді. З метою достовірного відображення показників декларації з податку на прибуток ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" зверталось за роз'ясненнями до СДПІ по роботі з підприємствами ГМК у м. Кривому Розі та узгоджувало заповнення рядків відповідної декларації.

При заповненні декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2012 року ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" діяло згідно роз'яснення СДПІ по роботі з підприємствами ГМК у м. Кривому Розі про необхідність подання уточнюючої декларації з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2012 року, в якій необхідно суму фактично перерахованого авансового внеску з податку на прибуток у зв'язку з виплатою дивідендів в розмірі 703575170, 00 грн. по нарахованим дивідендам за 2011 рік у повному обсязі зарахувати в зменшення поточного зобов'язання з податку на прибуток, а податок на прибуток, нарахований за результатами останнього календарного кварталу (звітного) податкового періоду поставити від'ємне значення, при цьому не заповнювати рядки 23 та 26, оскільки сума податкового зобов'язання не змінюється. При такому підході до заповнення рядків сума нарахованого та сплаченого податку на прибуток за І квартал 2012 року враховується у переплату на наступні періоди. Тому ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" не змінювало фактично поточне зобов'язання з податку на прибуток, а зарахувало всю суму фактично сплачених авансових внесків при виплаті дивідендів в зменшення поточного податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду згідно п. 153.3. ст. 153 Податкового кодексу України.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що за підсумками І півріччя 2012 року податкове зобов'язання з податку на прибуток ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" склало 706474440, 00 грн., а сплачено 1050787222, 00 грн. Переплата, що виникла відображена по особовому рахунку та підтверджує відсутність у підприємства зобов'язання по сплаті в бюджет податку на прибуток на підставі наданої уточнюючої декларації. Перевіркою не встановлено заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток, а лише змінено підхід по відображенню фактично сплачених авансових внесків при виплаті дивідендів, при застосуванні якого не змінюється сума поточного податкового зобов'язання звітного (податкового періоду).

За таких обставин суди першої та апеляційної інстанцій дійшли до висновку про те, що ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" при поданні уточнюючої декларації з податку на прибуток за І півріччя 2012 року не занижено податкове зобов'язання, тому СДПІ у м. Дніпропетровську безпідставно нараховано штраф на підставі п. 120.2 ст. 120 Податкового кодексу України.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів залишити без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду 17 червня 2013 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров