Ухвала суду № 42684722, 11.02.2015, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Романченко Є.Ю.

Суддя-доповідач:Євпак В.В.

УХВАЛА

іменем України

"11" лютого 2015 р. Справа № 806/5418/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Євпак В.В.

суддів: Капустинського М.М.

Шидловського В.Б.,

при секретарі Волянській О.В. ,

за участю представника відповідача Домарацької В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "23" грудня 2014 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Райагрошляхбуд" до Малинської об'єднаної державної податковї інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення - рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Райагрошляхбуд" в грудні 2014 року звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області, просить визнати нечинним (протиправним) і скасувати податкове повідомлення - рішення від 24.11.2014 № 0001502200.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року позов задоволено.

Визнано неправомірним та скасовано податкове повідомлення - рішення Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області від 24.11.2014 №0001502200.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову. В своїй апеляційній скарзі посилається на те, що позивач здійснював приймання бітуму від ТОВ "Баффет" без дотримання вимог Інструкції №28/171/578/155, а саме, відсутні акти приймання-передачі ТМЦ, та ТТН не відповідають вимогам перевезення нафтопродуктів. Крім того, проведеною Олександрійською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області позаплановою невиїзною перевіркою ТОВ "Баффет" не підтверджено здійснення господарських відносин із контрагентами, встановлено відсутність об"єктів оподаткування та неможливість реального здійснення платником операцій ТОВ "Баффет" по ланцюгу з постачальниками та покупцями. Таким чином, ТОВ "Райагрошляхбуд" не мало права на формування податкового кредиту від ТОВ "Баффет" за травень - липень 2014 року. Вважає, що рішення суду прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню.

Переглянувши судове рішення, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника відповідача, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Встановлено, що в період з 24.10.2014 по 28.10.2014 Малинською ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області проведено позапланову документальну невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Райагрошляхбуд" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинах із ТОВ "Баффет" за період діяльності з 01.05.2014 по 31.07.2014, за результатами якої складено акт №88/22-12/03580073 від 04.11.2014.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ "Райагрошляхбуд" п. 198.1, 198.3, 198.6 ст.198 Податкового кодексу України, у результаті чого занижено податок на додану вартість до сплати в бюджет на суму 96557,60 грн, в т.ч.: травень 2014 р. - 23618, 80 грн; червень 2014 р. - 28030, 20 грн; липень 2014 р. - 44908, 60 грн.

24 листопада 2014 року Малинською об'єднаною ДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області, на підставі акту перевірки № 88/22-12/03580073 від 04.11.2014, прийнято податкове повідомлення - рішення №0001502200 про збільшення суми грошового зобов'язання ТОВ "Райагрошляхбуд" за платежем податок на додану вартість на 120697 грн. у тому числі за основним платежем - 96557,60 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 24139,40 грн.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, прийшов до висновку про скасування прийнятого податкового повідомлення-рішення.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком з огляду на наступне.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 ПКУ податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 193.1 ст. 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання і оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Тобто, необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг із метою їх використання в господарської діяльності.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 ПКУ не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого нарахованого у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Згідно з п. 44.1 ст. 44 ПКУ для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського облік) фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Згідно зі статтею 1 Закону України від 16.07.99 N 996-ХІУ "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" господарська операція - це дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів, зобов'язань і власного капіталу підприємства.

Первинні документи - це документи, створені в письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції.

Первинні документи мають бути складені в момент проведення кожної господарської операції або, якщо це не можливо, безпосередньо після її завершення.

Таким чином, визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.

Встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Райагрошляхбуд" зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Малинської міської ради Житомирської області. Видами діяльності Товариства за КВЕД - 2010 визначено: будівництво доріг і автострад; вантажний автомобільний транспорт; інша діяльність щодо поводження з відходами; виробництво неметалевих мінеральних виробів, н.в.і.у. Товариство перебуває на податковому обліку в Малинській ОДПІ. З 25 червня 2003 року зареєстровано платником податку на додану вартість, що підтверджено свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість № 09387657 серії НБ № 272372, виданого 25.06.2003.

20 травня 2014 року між ТОВ "Райагрошляхбуд" (Покупець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Баффет" (Постачальник) укладеного договір №200514, відповідно до умов якого Постачальник зобов'язується поставити Покупцю нафтопродукти (далі - Товар) узгодженими партіями, а Покупець зобов'язується оплатити їх і прийняти в асортименті, кількості згідно з поданими заявками, узгодженими з Постачальником. Обсяг нафтопродуктів для поставки за цим договором було визначено так: бітум нафтовий дорожній в'язкий БНД 60/90 ДСТУ 4044-2001 у кількості 300 тонн; пічне паливо - 100т; мазут - 100т.

Пунктом 2.1 договору визначено, що якість товару має відповідати чинним ДСТУ і ТУ і засвідчуватися паспортом якості заводу - виробника або сертифікатом відповідності для продукції, що підлягає сертифікації.

Згідно із п. 3.2 договору № 200514 від 20.05.2014, поставка товару здійснюється окремими партіями, Постачальник і Покупець погоджують можливість постачання кожної партії товару. При цьому узгоджується найменування та кількість товару, що поставляється. Поставка товару залізницею здійснюється протягом 3-х робочих днів з моменту надходження оплати на розрахунковий рахунок постачальника. Поставка товару автомобільним транспортом Покупця здійснюється протягом 2-х робочих днів з моменту надходження оплати на розрахунковий рахунок Постачальника.

Відвантаження товару автомобільним транспортом Покупця проводиться після надання Покупцем довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей, технічного паспорта на автомобіль і каліброваного паспорта на автоцистерну, а в разі відвантаження автомобільним транспортом Постачальника - заявки із зазначенням точної адреси поставки (усно, в письмовій формі, факсимільним зв'язком, електронною поштою) (п. 3.4 вищевказаного договору).

У пункті 3.6 цього договору прописано, що датою поставки автомобільним транспортом вважається дата передачі товару, зазначена в товарно-транспортній накладній або у накладній на відпуск матеріалів на сторону.

Згідно із умовами п. 3.7 договору № 200514 від 20.05.2014, Постачальник вважається виконав своє зобов'язання по поставці товару Покупцю з моменту передачі його в розпорядження транспортній організації (перевізника). У разі поставки товару власним транспортом або в разі організації транспортного перевезення за ініціативою Постачальника, товар вважається поставленим Постачальником і прийнятим Покупцем за кількістю та якістю, а право власності на товар таким, що перейшло від Постачальника до Покупця в момент (дату), зазначений в товарно - транспортній накладній.

Приймання товару Покупцем здійснюється відповідно до вимог Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти та нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженої наказом 28/171/578/155 від 20.05.2008, а також умовами цього Договору та додатків до нього (п. 3.10 зазначеного вище договору).

Пунктами 4.2 і 4.3 договору визначено, що оплата за товар здійснюється шляхом 100% оплати шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Постачальника.

На виконання здійснення даного договору у травні - липні 2014 року ТОВ "Баффет" позивачу було видано видаткові накладні та рахунки - фактури (а.с. 31, 34, 36, 41), податкові накладні (а.с. 30, 32, 33, 35, 37, 40, 42), а саме: № 3 від 21.05.2014 на загальну суму 110000,00 грн (у т.ч. ПДВ - 18333,33 грн); № 5 від 22.05.2014 на загальну суму 31712,80 грн (у т.ч. ПДВ - 5285,47 грн); № 3 від 06.06.2014 на загальну суму 100000,00 грн (у т.ч. ПДВ - 16666,67 грн); № 4 від 07.06.2014 на загальну суму 68181,20 грн (у т.ч. ПДВ - 11363,53 грн); № 3 від 16.07.2014 на загальну суму 121656,00 грн (у т.ч. ПДВ - 20276,00 грн); № 6 від 25.07.2014, ураховуючи розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до цієї податкової накладної від 25.07.2014 № 1, на суму ПДВ 4384,00 грн; № 7 від 28.07.2014 на загальну суму 121491,60 грн (у т.ч. ПДВ - 20248,60 грн).

Виконання умов наведеного договору підтверджено копіями товарно-транспортних накладних (а.с. 54-57); копіями паспортів якості та сертифікатами відповідності товару - бітум нафтовий дорожній в'язкий БНД 60/90.

Оплата за поставлені товари здійснена позивачем у безготівковій формі, про що свідчать копії платіжних доручень про перерахування на рахунок ТОВ "Баффет" сум грошових коштів (а.с. 43, 44, 45, 46, 47, 53).

На підтвердження оприбуткування придбаного товару позивачем надано витяги із журналу - ордеру і відомості по рахунку 205 Будівельні матеріали за травень - липень 2014 року, оборотно-сальдовою відомістю по рахунку: 631 по зазначеному контрагенту за період 01.05.14-31.07.14.

Встановлено, що надані первинні документи розкривають зміст господарських операцій та її вартісні показники, а відтак підтверджують реальність господарських операцій.

Вказані податкові накладні сформовані відповідно до статті 201 Податкового кодексу України та наказу Міністерства доходів і зборів України від 14 січня 2014 року N 10 "Про затвердження Форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 січня 2014 р. за N 185/24962, містять усі обов'язкові реквізити та видані особою, зареєстрованою як платник податку на додану вартість, на момент їх видачі.

Факт використання позивачем у власній господарській діяльності придбаного у ТОВ "Баффет" бітуму нафтового дорожнього в'язкого БНД 60/90 підтверджено копіями договорів на ремонти доріг, укладеними між ТОВ "Райагрошляхбуд" та його контрагентами; довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрат; актами приймання виконання будівельних робіт; звітами про витрати основних матеріалів у будівництві; актами списання тощо.

Відповідно до довідки ТОВ "Райагрошляхбуд" від 03.12.2014 №71 на балансі останнього знаходиться: асфальтний завод; ємність (бітумосховище) і змішувач, що свідчить на користь висновку, що придбання бітуму нафтового дорожнього в'язкого БНД 60/90 зумовлено господарською діяльністю позивача.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо безпідставності посилання відповідача на ненадання актів прийому - передачі товару, паспорту якості заводу виробника або сертифікату відповідності та невідповідність товарно-транспортних накладних вимогам Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти та нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20 травня 2008 року № 281/171/578/155 (далі Інструкція).

Встановлено, що паспорти якості та сертифікати відповідності товару - бітум нафтовий дорожній в'язкий БНД 60/90 наявні у позивача, їх копії долучені до матеріалів справи.

Крім того, паспорти якості та сертифікати відповідності не є в розумінні положень чинного законодавства документами, що підтверджують право власності на товар. Так як ні паспорт якості, ні сертифікат відповідності не посвідчують перехід права власності та не закріплюють його за певною особою, відтак вони не можуть бути доказами, які однозначно спростовує право власності на товар і факт його поставки.

Складання актів прийму - передачі товару за умовами договору № 200514 від 20 травня 2014 року, не передбачено.

Датою поставки автомобільним транспортом вважається дата передачі товару, зазначена в товарно-транспортній накладній або у накладній на відпуск матеріалів на сторону (п. 3.6 договору).

Надані товарно-транспортні накладні містять прізвища водіїв, марки і державні номери автомобілів, якими здійснювалося перевезення вантажів, а також прізвище, ім'я, по батькові, посаду, підпис і печатку вантажовідправника.

Також встановлено, що основні види діяльності позивача згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, не відносяться до видів діяльності суб"єктів господарювання, які передбачають обов"язковість дотримання вимог Інструкції.

Крім того, товарно-транспортні накладні не відносяться до документів суворої звітності та не є первинними документами в розумінні Закону України "Про бухгалтерській облік та фінансову звітність в Україні", відтак відсутність у них підписів водія не може бути визнана беззаперечним доказом безтоварності спірних господарських операцій.

З огляду на наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що висновки Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про порушення позивачем вимог п. 198,1, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового Кодексу України, під час вчинення спірних господарських операцій у травні - липня 2014 року, є безпідставними.

В силу вимог ч.2 ст. 71 КАС України відповідачем не доведено правомірність прийнятого рішення.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.11.2014 №0001502200, з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "23" грудня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.В. Євпак

судді: М.М. Капустинський

В.Б. Шидловський

Повний текст cудового рішення виготовлено "12" лютого 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Райагрошляхбуд" вул.Українських Повстанців,32,м.Малин,Житомирська область,11600

3- відповідачу/відповідачам: Малинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області пл.Соборна,10,м.Малин,Житомирська область,11603

- ,