Ухвала суду № 42664606, 03.02.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2015 р.Справа № 818/2661/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,

при секретарі судового засідання -Кудіній Я. Г.,

за участю представників сторін:

представника позивача - Сошенка Я. В.,

представника третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "АВІС-Україна" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 11.11.2014р. по справі № 818/2661/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська"

до Управління Держземагенства у Сумському районі Сумської області треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "АВІС-Україна" , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16

про визнання протиправною та скасування державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок,

ВСТАНОВИЛА:

29.09.2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська" звернулося до суду із позовом, у якому просило визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, укладених між товариством з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА" та ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16.

Сумський окружний адміністративний суд постановою від 11.11.2014 року позовні вимоги задовольнив.

Визнав протиправною та скасував державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, укладених між товариством з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА" та ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16.

Стягнув з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська" 73,08 грн. в рахунок повернення судового збору.

Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області та ТОВ "АВІС-УКРАЇНА" подали апеляційні скарги, в яких просили скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування вимог апеляційної скарги заявники посилаються на порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема, апелянти зазначають, що при проведенні державної реєстрації договорів оренди землі з власниками земельних ділянок відповідачем були повністю дотримані вимоги чинного законодавства України, а тому відсутні підстави для скасування записів державної реєстрації договорів оренди землі.

У судовому засіданні представник третьої особи підтримав апеляційні скарги, просив їх задовольнити, скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Представник позивача у судовому засіданні проти доводів апеляційних скарг заперечував у повному обсязі, вважав постанову суду першої інстанції такою, що не підлягає скасуванню.

Відповідач у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, вислухавши пояснення учасників судового засідання, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, між позивачем та громадянами, мешканцями с.Косівщина Сумського району Сумської області, були укладені договори оренди земельних ділянок, які зареєстровані у Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", зокрема:

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090040021) від 04 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_3 та зареєстрований 14 грудня 2006 року за №040661303065. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 12.11.2010р. за №041061301647.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090040022) від 05 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_4 та зареєстрований 18 грудня 2006 року за №040661303116. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 15.11.2010р. за №041061301682.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130050033) від 17 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_5 та зареєстрований 22.11.2006 року за №040661302759. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 08.10.2010р. за №041061301082.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120080027) від 05 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_6 та зареєстрований 14.09.2006 року за №040661302675. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 18.07.2011р. за №592478384001515.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120080028) від 05 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_7 та зареєстрований 14.09.2006 року за №0410661302674. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 18.07.2011р. за №592478384001514.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800040030036) від 17 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_8 та зареєстрований 22.11.2006 року за №040661302754. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 05.10.2010р. за №041061301016.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120050021) від 05 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_9 та зареєстрований 21.12.2006 року за №040661303176. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 11.10.2010р. за №041061301123.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120050028) від 05 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_10 та зареєстрований 21.12.2006 року за №040661303177. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 11.10.2010р. за №041061301122.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 592478380012001:0017) від 10 квітня 2008 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_11 та зареєстрований 15.05.2008 року за №040861303038. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 11.10.2010р. за №041061301115.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800040030032) від 17 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_12 та зареєстрований 13.09.2006 року за №040661302582. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 05.10.2010р. за №041061301024.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030026) від 04 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_13 та зареєстрований 18 грудня 2006 року за №040661303125. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 15.11.2010р. за №041061301672.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120070004) від 17 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_14 та зареєстрований 13.09.2006 року за №040661302584. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 15.11.2010р. за №041061301681.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120070003) від 17 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_15 та зареєстрований 14.09.2006 року за №040661302662. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 15.11.2010р. за №041061301680.

- Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130050020) від 06 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_16 та зареєстрований 06.12.2006 року за №040661302901. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 08.10.2010р. за №041061301101. (т. 1 а.с.13-124).

На момент розгляду справи в суді першої інстанції всі наведені договори є чинними.

Згодом зазначені громадяни уклали договори оренди тих же земельних ділянок з ТОВ "АВІС-УКРАЇНА". Державна реєстрація цих договорів проведена відділом Держкомзему у Сумському районі Сумської області, правонаступником якого є Управління Держземагенства у Сумському районі Сумської області, в грудні 2012 року (т. 1 а.с.163-252, т. 2 а.с 1-40).

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що при здійсненні реєстрації договорів оренди земельних ділянок відповідачем були порушені вимоги чинного законодавства внаслідок чого були порушені права позивача, як орендаря тих самих ділянок, що були об'єктом реєстрації

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції, чинній на момент укладання спірних Договорів) державний реєстратор встановлює, зокрема, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно.

Разом з тим, у відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 24 вказаного Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Як встановлено судом першої інстанції, на одні і ті ж земельні ділянки водночас існують по два діючі, зареєстровані належним чином, договори.

Так, державна реєстрація спірних договорів проводилася за обставин, за яких відповідачу та третім особам - громадянам було відомо, про можливу суперечність у державній реєстрації договорів оренди землі, оскільки на момент проведення спірної державної реєстрації договорів оренди землі у третіх осіб-громадян та відповідача були примірники Договорів оренди з ТОВ Агрофірма "Косівщинська

Отже, Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області при здійсненні своїх повноважень діяло всупереч приписам діючого законодавства України.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що при здійсненні реєстрації договорів оренди земельних ділянок відповідачем були порушені вимоги чинного законодавства внаслідок чого були порушені права позивача, як орендаря тих самих ділянок, що були об'єктом реєстрації.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська" обгрунтованими, а тому не вбачає підстав для відмови у їх задоволенні.

Отже, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що при її прийнятті суд першої інстанції у повному обсязі з'ясував обставини справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "АВІС-Україна" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 11.11.2014р. по справі № 818/2661/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Ральченко І.М.Судді Бершов Г.Є. Катунов В.В. Повний текст ухвали виготовлений 09.02.2015 р.