Ухвала суду № 42662908, 29.01.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2015 року м. Київ К/800/34077/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

суддівОстровича С.Е. Борисенко І. В. Степашка О. І.

секретаря судового засідання Іванова К.Ю.,

представник позивача Бочковський А. С.

представник відповідача Сперкач С. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Підприємства з 100% іноземними інвестиціями "Українська Національна Лотерея" на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2014 року у справі за позовом Підприємства з 100% іноземними інвестиціями "Українська Національна Лотерея" до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві, Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та рішення про результати розгляду скарги, -

ВСТАНОВИЛА:

Підприємство з 100% іноземними інвестиціями "Українська Національна Лотерея" (далі - Підприємство "Українська Національна Лотерея") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві (далі - ДПІ у Печерському районі), Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві (далі - ГУ Міндоходів у м. Києві) в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення та рішення про результати розгляду скарги.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 лютого 2014 року позов Підприємства "Українська Національна Лотерея" задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Печерському районі від 16 вересня 2013 року №10226551702. 3. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2014 року апеляційну скаргу ДПІ у Печерському районі задоволено. Скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 лютого 2014 року та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову Підприємства "Українська Національна Лотерея" відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду апеляційної інстанції Підприємство "Українська Національна Лотерея" подало касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2014 року та залишити в силі постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 лютого 2014 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ДПІ у Печерському районі проведена позапланова виїзна перевірка Підприємства "Українська Національна Лотерея" щодо правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб за період з 01 серпня 2011 року по 30 червня 2013 року. За результатами перевірки складено акт №8/26-55-17-02/24940541 від 02 вересня 2013 року.

Перевіркою встановлено порушення Підприємством "Українська Національна Лотерея" вимог пп. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168, пп. 170.6.2 п. 170.6 ст. 170 Податкового кодексу України з урахуванням пп. 164.2.8 п. 164.2 ст. 164, пп. 165.1.46 п. 165.1 ст. 165 Податкового кодексу України, в результаті чого допущено порушення вимог податкового законодавства під час перевірки щодо правильного утримання та своєчасності перерахування податку на доходи фізичних осіб до бюджету в періоді, що перевірявся, на загальну суму 629 447, 00 грн.

На підставі акта перевірки ДПІ у Печерському районі винесено податкове повідомлення-рішення №10226551702 від 16 вересня 2013 року, яким Підприємству "Українська Національна Лотерея" нараховані податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 944171, 00 грн., у т.ч. 629447, 00 грн. за основним платежем та 314724, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Підприємство "Українська Національна Лотерея" здійснює діяльність, пов'язану з організацією азартних ігор, а саме - здійснювало діяльність оператора державних лотерей "Супер Лото", "КЕНО", "Трійка" та "Лото Максима". Протягом періоду, що перевірявся, здійснено виплату коштів фізичним особам як виграш у лотерею у розмірі, що перевищує 50 мінімальних заробітних плат. Виплата здійснена частинами, кожна з яких сама по собі не підлягала оподаткуванню згідно пп. 165.1.46 п. 165.1 ст. 165 Податкового кодексу України та не сплачено податок на доходи фізичних осіб із таких виграшів.

Відповідно до пп. 164.2.8 п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються дохід у вигляді дивідендів, виграшів, призів, процентів (крім процентів, визначених у підпунктах 165.1.2 та 165.1.41, дивідендів, визначених у підпункті 165.1.18 пункту 165.1 статті 165 цього Кодексу, а також виграшів та призів у державну грошову лотерею в розмірах, передбачених у підпункті 165.1.46 пункту 165.1 статті 165 цього Кодексу).

Згідно пп. 165.1.46 п. 165.1 ст. 165 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включається сума коштів, отриманих як виграш, приз у державну грошову лотерею в розмірі, що не перевищує 50 мінімальних заробітних плат, розмір якої встановлюється законом.

Відповідно до пп. 170.6.1 п. 170.6 ст. 170 Податкового кодексу України податковим агентом платника податку під час нарахування (надання) на його користь доходу у вигляді призів (виграшів) у лотерею чи в розіграші, призів та виграшів у грошовій формі, одержаних за перемогу та/або участь в аматорських спортивних змаганнях, у тому числі у більярдному спорті, є особа, яка здійснює таке нарахування (виплату).

Судом апеляційної інстанції зазначено, що у Підприємства "Українська Національна Лотерея" був обов'язок сплатити податок на доходи фізичних осіб із виграшів, так як виплачуючи виграш частинами, воно зобов'язане утримувати податок на доходи фізичних осіб із кожної частини виплачених коштів у розмірі, пропорційному загальній сумі виграшу, що відповідає позиції, викладеній у листі Комітету з питань податкової та митної політики Верховної Ради України №1859/6/17-0715 від 27 січня 2011 року.

За таких обставин суд апеляційної інстанції дійшов до висновку про те, що оскільки Підприємство "Українська Національна Лотерея" порушило вимоги податкового законодавства, то ДПІ у Печерському районі правомірно винесено податкове повідомлення-рішення.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками суду апеляційної інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог Підприємства "Українська Національна Лотерея".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Підприємства з 100% іноземними інвестиціями "Українська Національна Лотерея" залишити без задоволення, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович І. В. Борисенко О.І. Степашко