Рішення № 42578919, 04.02.2015, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" лютого 2015 р.Справа № 916/163/15-г

Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І.

при секретарі Стадник О.С.

за участю представників сторін:

від прокуратури - Закернична Н.І. (посвідчення № 006711 від 27.09.2012р.),

від Одеської міської ради - не з'явився,

від КП „Теплопостачання міста Одеси" - Зуб О.Ю. (довіреність № 21/11-13 від 12.01.2015р.),

від ЖБК „Вимпел-17" - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради в особі комунального підприємства „Теплопостачання міста Одеси",

до відповідача - житлово-будівельного кооперативу „Вимпел-17",

про стягнення 12 957,26грн.

встановив:

Заступник прокурора Київського району міста Одеси звернувся до господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради в особі комунального підприємства „Теплопостачання міста Одеси" (КП „Теплопостачання міста Одеси") з позовною заявою до житлово-будівельного кооперативу „Вимпел-17" (ЖБК „Вимпел-17"), в якій просив суд стягнути з відповідача 20 957,26 грн. - заборгованості за спожиту теплову енергію.

В обґрунтування заявлених вимог заступник прокурора Київського району міста Одеси посилається на порушення відповідачем умов укладеного між КП „Теплопостачання міста Одеси" та ЖБК „Вимпел-17" договору на постачання теплової енергії № 4221 від 01.11.2006р., щодо здійснення повної та своєчасної оплати за спожиту теплову енергію, отриману в період з лютого 2014р. по квітень 2014р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.01.2015р. порушено провадження у справі № 916/163/15-г за даним позовом, розгляд справи призначено на 04.02.2015р.

23.01.2015р. до господарського суду Одеської області від Одеської міської ради надійшло клопотання (вх. № 1424/15), згідно якого Одеська міська рада, підтримуючи позовні вимоги заступника прокурора Київського району міста Одеси, просить суд їх задовольнити та розглядати справу за відсутності представника Одеської міської ради.

В судовому засіданні 04.02.2015р. представником прокуратури надано заяву (вх. № 2-562/15), відповідно до якої заступник прокурора просив припинити провадження по справі в частині вимог про стягнення з відповідача на користь КП „Теплопостачання міста Одеси" 8 000 грн. - заборгованості за договором № 4221 від 01.11.2006р., з огляду на те, що ЖБК „Вимпел-17" під час розгляду справи сплатило зазначену суму.

Представник КП „Теплопостачання міста Одеси" підтвердив надходження коштів від ЖБК „Вимпел-17" в загальній сумі 8 000 грн. за договором на постачання теплової енергії № 4221 від 01.11.2006р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 04.02.2015р. - припинено провадження по справі № 916/163/15-г в частині вимог, заявлених заступником прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради в особі КП „Теплопостачання міста Одеси" до ЖБК „Вимпел-17" про стягнення 8 000,00 грн. - заборгованості за договором на постачання теплової енергії № 4221 від 01.11.2006р., - згідно п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України

Також, в судовому засіданні 04.02.2015р.:

- представник прокуратури просив суд задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача на користь КП„Теплопостачання міста Одеси" 12 957,26грн. - заборгованості за договором на постачання теплової енергії № 4221 від 01.11.2006р.;

- представник КП„Теплопостачання міста Одеси" підтримав заявлені заступником прокурора позовні вимоги, просив суд їх задовольнити, в підтвердження своєї позиції надав відповідні письмові пояснення (вх. № 3204/15 від 04.02.2015р.).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про поважність причин відсутності не повідомив, письмового відзиву на позовну заяву до суду не надав, право на захист не використав, хоч і повідомлявся про час та місце проведення судового засідання належним чином шляхом надсилання ухвали суду на адресу реєстрації, яка не змінювалася, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України № 19674792 від 27.11.2014, наявний в матеріалах справи, та поштове повідомлення про вручення ухвали суду.

За таких обставин, справа розглядається за наявними в ній матеріалами, відповідно до ст. 75 ГПК України.

Згідно із приписами ст. 85 ГПК України в судовому засіданні 04.02.2015р. оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні представників прокуратури та КП „Теплопостачання міста Одеси", суд встановив наступне.

01.11.2006р. між КП „Теплопостачання міста Одеси" (Теплопостачальною організацією) та ЖБК „Вимпел-17" (Споживачем) укладено договір на постачання теплової енергії № 4221 (Договір), відповідно до умов якого Теплопостачальна організація зобов'язалась постачати Споживачу теплову енергію, а Споживач зобов'язався оплачувати фактично одержану теплову енергію за встановленими тарифами в терміни, передбачені цим договором.

П. 2.1 Договору сторони встановили, що теплова енергія постачається Споживачу в житловий будинок за адресою: вул. Левітана, 69 на опалення згідно витрат теплоносія G=3,26 т/годину та гаряче водопостачання в обсягах згідно Додатку 1 до цього договору.

Розділом 5 Договору сторони узгодили, що:

- облік споживання теплової енергії на опалення визначається за приладом обліку, на гаряче водопостачання - розрахунковим способом (п. 5.1 Договору);

- звіт про фактичне щомісячне споживання теплової енергії Споживач надає Теплопостачальній організації в термін з 28 по 30 число звітного місяця (п. 5.2 Договору).

Розділом 6 Договору узгоджено порядок розрахунків за теплову енергію, згідно з яким:

- розрахунки за теплову енергію проводяться в грошовій формі на розрахунковий рахунок Теплопостачання організації по тарифу 179,12 грн. за 1 Гкал., діючим на момент укладання договору (п. 6.1 Договору);

- розрахунковим періодом є календарний місяць (п. 6.2 Договору);

- кінцевим терміном розрахунку за спожиту теплову енергію є 20 число місяця, наступного за розрахунковим (п. 6.4 Договору);

- Споживач та теплопостачальна організація щомісячні до 15 числа місяця після розрахункового складають акт звіряння взаєморозрахунків. Сальдо, що відображено в акті звіряння взаєморозрахунків враховується в рахунку-фактурі, що надається Споживачу для подальшої оплати (п. 6.5 Договору);

- перераховані Споживачем платежі зараховують згідно призначення платежу зазначеного в банківських документах, а в разі відсутності такого зазначення в наступному порядку: в першу чергу в рахунок погашення пені, далі заборгованості по оплаті за спожиту теплову енергію, потім поточні платежі (п. 6.6 Договору).

П. 10.1 Договору сторони встановили, що Договір набуває чинності з дня його підписання та діє до 31.12.2007р.

Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії про його припинення не буде письмово заявлене однією із сторін (п. 10.4 Договору).

У зв'язку з тим, що сторонами не було письмово заявлено про припинення дії договору - Договір № 4221 про постачання теплової енергії від 01.11.2006р. є чинним.

Як вбачається зі звітів за використану теплову енергію, на виконання умов Договору, Теплопостачальна організація в період з 28.01.2014р. по 10.04.2014р. відпустила Споживачу 128,91 Гкал. теплової енергії на загальну суму 39 307,95 грн, а саме:

- в період з 28.01.2014р. по 25.02.2014р. - 66,74Гкал на суму 20 350,76 грн. (з урахуванням пільг);

- в період з 25.02.2014р. по 25.03.2014р. - 43,38 Гкал на суму 13 227,69 грн. (з урахуванням пільг);

- в період з 25.03.2014р. по 10.04.2014р. - 18,79Гкал на суму 5 729,50 грн. (з урахуванням пільг)

Розрахунки за теплову енергію, поставлену в зазначений період, здійснено відповідно до тарифу 365,58 грн. за 1 Гкал, встановленому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 493 від 31.12.2013р. „Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання КП „Теплопостачання міста Одеси".

Відповідачем частково сплачено за спожиту теплову енергію в сумі 18 010,69 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи банківськими виписками:

- від 27.06.2014р. на суму 10 000,00 грн., з яких КП „Теплопостачання міста Одеси" зараховано 2 010,69 грн. в рахунок погашення заборгованості за спірний період;

- від 29.07.2014р. на суму 4 000 грн.;

- від 18.08.2014р. на суму 3 000 грн.;

- від 27.11.2014р. на суму 4 000 грн.;

- від 04.12.2014р. на суму 2 000 грн.;

- від 29.12.2014р. на суму 3 000 грн.

Крім того, КП „Теплопостачання міста Одеси" здійснило взаємозалік розрахунків на суму 340 грн., а саме: в липні 2014р. на суму 200 грн., в вересні 2014р. - 140 грн.

З огляду на несплату відповідачем 20 957,26грн. - залишку заборгованості за отриману в вищезазначений період теплову енергію, заступник прокурора Київського району міста Одеси і звернувся до господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради в особі КП „Теплопостачання міста Одеси" з даною позовною заявою до житлово-будівельного кооперативу „Вимпел-17".

В процесі розгляду справи відповідачем сплачено 8 000 грн. - заборгованості за договором на постачання теплової енергії № 4221 від 01.11.2006р., що підтверджується банківськими виписками: від 20.01.2015р. - на суму 1 000 грн.; від 22.01.2015р. - на суму 2 500 грн.; від 23.01.2015р. - на суму 1 500 грн.; від 29.01.2015р. - на суму 3 000 грн., відповідно до чого ухвалою суду від 04.02.2015р. провадження по справі № 916/163/15-г в частині вимог про стягнення 8 000грн. - припинено на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно положень ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Вказані положення ЦК кореспондуються з положеннями ст. 20 ГК України.

Разом з тим слід зазначити, що чинним процесуальним законодавством передбачено право прокурора на звернення до господарського суду в інтересах держави з позовною заявою, в якій прокурор самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Пунктом 5 статті 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадян або держави в суді у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України „Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. Формами представництва є: 1) звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб; 2) участь у розгляді судами справ; 3) внесення апеляційного, касаційного подання на судові рішення або заяви про їх перегляд за нововиявленими обставинами. З метою вирішення питання наявності підстав для внесення касаційного подання у справі, розглянутій без участі прокурора, прокурор має право знайомитися з матеріалами справи в суді, робити виписки з неї, отримувати копії документів, що знаходяться у справі. Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Частина перша статті 2 Господарського процесуального кодексу України, в якій визначено підстави порушення справ у господарському суді, відносить до таких підстав позовні заяви прокурорів, які звертаються до господарського суду в інтересах держави. Відповідно до положень частини третьої цієї статті прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, у позовній заяві самостійно визначає, у чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Як зазначено в пункті 5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 8 квітня 1999 року N 3-рп/99, поняття „орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах", що міститься в частині другій статті 2 ГПК України, означає орган, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованої на захист інтересів держави.

При цьому, представництво інтересів держави у заявленому позові заступником прокурора обґрунтовано тим, що Одеська міська рада як засновник КП „Теплопостачання міста Одеси" є органом, уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, також невиконання зобов'язань по сплаті за використану теплову енергію є порушенням державних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.714 Цивільного кодексу України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно ч.1 ст. 277 Господарського кодексу України, абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Положеннями ч.6 ст.19 Закону України „Про теплопостачання" передбачено, що споживач повинен щомісячно сплачувати теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до ч.3 ст.24, ч.2, ст.25 Закону України „Про теплопостачання", основними обов'язками споживача теплової енергії є: своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії; додержання вимог договору та нормативно-правових актів забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання; забезпечення безперешкодного доступу до власного теплового обладнання приладів комерційного обліку представникам теплогенеруючої чи теплопостачальної організації за умови пред'явлення відповідного посвідчення при виконанні службових обов'язків; недопущення провадження будь-яких видів господарської діяльності в охоронних зонах теплових мереж без погодження з власником об'єкта теплопостачання. Теплопостачальні, теплотранспортні і теплогенеруючі організації зобов'язані: при зміні тарифів на теплову енергію повідомляти споживача письмово або в засобах масової інформації в порядку, встановленому законодавством; забезпечувати надійне постачання обсягів теплової енергії відповідно до умов договору та стандартів; здійснювати перерахунок за спожиту теплову енергію із споживачами з урахуванням авансового платежу та показань приладів комерційного обліку теплової енергії протягом місяця після закінчення опалювального періоду.

У разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії заборгованість стягується в судовому порядку (ч.6 ст.25 Закону України „Про теплопостачання").

Згідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Як вбачається з матеріалів справи, в період з 28.01.2014р. по 10.04.2014р. Теплопостачальна організація відпустила відповідачу теплову енергію для опалення житлового будинку за адресою: вул. Левітана, 69 та в обсязі 128,91Гкал.

Згідно п. 6.4 Договору сторони передбачили, що кінцевим терміном розрахунку за спожиту теплову енергію є 20 число місяця, наступного за розрахунковим.

Розрахунок за поставлену теплову енергію здійснений КП „Теплопостачання міста Одеси" на підставі діючих за спірний період тарифів, постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 493 від 31.12.2013р. „Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання КП „Теплопостачання міста Одеси" - та становить 39 307,95 грн.

З урахуванням 26 010,69 грн. проплат, здійснених відповідачем, та 340 грн. зарахованих як взаємозалік розрахунків, станом на час вирішення спору по суті заборгованість відповідача перед КП „Теплопостачання міста Одеси" складає 12 957,26 грн.

Зазначена заборгованість підтверджена матеріалами справи, відповідачем не спростована, з приводу чого суд вважає позовні вимоги заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради в особі КП „Теплопостачання міста Одеси" про стягнення з ЖБК „Вимпел-17" заборгованості за поставлену теплову енергію відповідно до договору на постачання теплової енергії № 4221 від 01.11.2006р. в сумі 12 957,26 грн. обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо судових витрат по даній справі господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 44 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України, якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору. Судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Як зазначено в п. 4.6 Постанови Пленуму ВГСУ № 7 від 21.02.2013 р. „Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" (із змінами та доповн.), приймаючи рішення зі справи, провадження в якій порушено за заявою прокурора, господарський суд у разі повного або часткового задоволення позову (скарги) стягує судовий збір з відповідача (повністю або пропорційно задоволеним вимогам), якщо він не звільнений від сплати судового збору.

Отже, з огляду на вищенаведене, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору до державного бюджету покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд вирішив:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з житлово-будівельного кооперативу „Вимпел-17" (65114, м. Одеса, вул. Левітана, 69, код ЄДРПОУ 20995812) на користь комунального підприємства „Теплопостачання міста Одеси" (65110, м. Одеса, вул. Балківська, 1-Б, код ЄДРПОУ 34674102) 12 957 (дванадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят сім ) грн. 26 коп. - заборгованості за спожиту теплову енергію за договором на постачання теплової енергії № 4221 від 01.11.2006р.

3. Стягнути з з житлово-будівельного кооперативу „Вимпел-17" (65114, м. Одеса, вул. Левітана, 69, код ЄДРПОУ 20995812) на користь державного бюджету України (р/р 31210206783008, отримувач ГУ ДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, КБК 22030001, символ звітності банку - 206) 1 827 (одну вісімсот двадцять сім) грн. - судового збору.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 05 лютого 2015 р.

Суддя Ю.І. Мостепаненко