Рішення № 42544500, 27.01.2015, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/736/14-ц

ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

з а о ч н е

27 січня 2015 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді Мікуліна А.В.,

при секретарі Дегтяр М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області цивільну справу за позовом Прокурора м. Ірпеня в інтересах держави в особі Бучанської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище позов, який Прокурор м. Ірпеня Київської області мотивує тим, що в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів, проведено перевірку додержання вимог чинного законодавства при погашенні заборгованості по сплаті відновної вартості по зеленим насадженням до місцевого бюджету. Рішенням Бучанської міської ради від 12.06.07 № 281-11-У "Про дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність" було надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1000 кв. м. (за рахунок земель запасу) для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1". Рішенням виконавчого комітету Бучанської міської ради 2007 року № 360 "Про дозвіл на зміну юридичних адрес та адресних номерів" змінено юридичну адресу земельній ділянці, що розташована в АДРЕСА_1 та встановлено наступну - АДРЕСА_2". Рішенням Бучанської міської ради від 29.11.07 № 508-22-У "Про перейменування частини вулиці Некрасова в місті Буча та про встановлення нових юридичних адрес земельним ділянкам в існуючій забудові міста Буча" встановлено земельній ділянці, що розташована по АДРЕСА_2 наступну юридичну адресу - АДРЕСА_3. 24.04.08 рішенням Бучанської міської ради № 787-30-У затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 у власність площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_3. Відповідно до п. 4 рішення Бучанської міської ради № 787-30-У від 24.04.08 зобов'язано ОСОБА_1 провести сплату відновної вартості зелених насаджень у сумі 88 141,64 грн. відповідно до затвердженого розрахунку від 22.02.08. На земельній ділянці, яка передана у власність відповідачу знаходилися зелені насадження, про що свідчить акт обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню № 170 від 19.02.08, який складений комісією у складі першого заступника міського голови ОСОБА_2, представника Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Київській області ОСОБА_3, завідувача відділу архітектури та містобудування ОСОБА_4, начальника інспекції по благоустрою ОСОБА_5, майстра КП "Бучанське УЖКГ" ОСОБА_6 Згідно даного акту обстеження на відведеній земельній ділянці знаходяться двадцять дев'ять дерев, з них : 19 сосен діаметром 42-44 см. віком 94 роки у задовільному стані та 10 сосен діаметром 42-46 см. віком 94 роки у незадовільному стані; зелені насадження, що залишаються на місці на час будівництва передаються на збереження ОСОБА_1. Вказує, що згідно розрахунку відновної вартості зелених насаджень за адресою АДРЕСА_3, виконаним заступником директора КПК КОР "Обласний лісгосп" ОСОБА_7 та затвердженим директором даного підприємства ОСОБА_8, відновна вартість зелених насаджень складає 88 141,64 грн. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 у власність площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_3 пройшов державну експертизу землевпорядної документації. Згідно висновку даної експертизи № 6а-124е від 21.04.08, затвердженому в. о. начальника Головного управління земельних ресурсів у Київській області ОСОБА_9, розрахунок відновної вартості зелених насаджень складає 88 141,64 грн. Так, без оплати відновної вартості ОСОБА_1 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 677052.

Враховуючи, що земельна ділянка, яка надана у власність ОСОБА_1 надавалася з земель запасу Бучанської міської ради, тому відновна сума відновної вартості від зелених насаджень повинна надходити до місцевого бюджету м. Буча. У зв'язку з тим, що заборгованість по сплаті коштів за відновну вартість по зеленим насадженням до бюджету м. Буча порушує інтереси держави, оскільки негативно впливає на повноту та своєчасність формування цільового фонду місцевого бюджету м. Буча, ослаблює економічні основи місцевого самоврядування, гарантовані державою, тому прокурор м. Ірпеня звертається до суду за захистом інтересів держави в особі Бучанської міської ради та просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті коштів за відновну вартість зелених насаджень в розмірі - 88 141,64 грн. та судові витрати по справі.

Прокурор м. Ірпеня та представник Бучанської міської ради Київської області в судове засідання не з'явились, подали до суду заяву про слухання справи у їх відсутність, позов підтримали в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений, причини неявки не повідомив, тому суд, керуючись статтею 224 ЦПК України, вважає за можливе розглянути справу заочно на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи, що сторони в судове засідання не з'явилися, відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає заявлений позов таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Бучанської міської ради Київської області від 12 червня 2007року № 281-11-У "Про дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність" надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 1000 кв. м. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 (а.с. 15). Рішенням виконавчого комітету Бучанської міської ради 2007 року № 360 "Про дозвіл на зміну юридичних адрес та адресних номерів" змінено юридичну адресу земельній ділянці, що розташована в АДРЕСА_1 та встановлено наступну - АДРЕСА_2 (а.с. 11-12). Рішенням Бучанської міської ради від 29.11.2007 року № 508-22-У "Про перейменування частини вулиці Некрасова в місті Буча та про встановлення нових юридичних адрес земельним ділянкам в існуючій забудові міста Буча" встановлено земельній ділянці, що розташована по АДРЕСА_2 наступну юридичну адресу - АДРЕСА_3 (а.с. 13). Встановлено, що рішенням Бучанської міської ради Київської області від 24 квітня 2008 року № 787-30-У "Про затвердження ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_3" затверджено ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_3; передано ОСОБА_1 в приватну власність земельну ділянку, площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_3; попереджено ОСОБА_1, що приступити до використання земельної ділянки можна тільки після встановлення межових знаків на місцевості та отримання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою (державний акт); ОСОБА_1 провести сплату відновної вартості зелених насаджень у сумі 88 141,64 грн. відповідно до затвердженого розрахунку від 22.02.2008 року (а.с. 14). Згідно розрахунку відновної вартості зелених насаджень в АДРЕСА_3 від 22.02.2008 року, затвердженого директором КП КОР "Обласний лісгосп" ОСОБА_8, проведеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2006 року № 1045 п.2, загальна сума відновної вартості становить 88 141,64 грн. (а.с. 20). Крім того, встановлено, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,1000 га за адресою АДРЕСА_3, цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 677052 (а.с. 9).

Також судом встановлено, що ОСОБА_1, згідно рахунку-фактури № 64/14, сплатив відновну вартість зелених насаджень в сумі 5 390,16 грн., що підтверджується квитанцією № 16204714 від 28.01.2014 р. та довідкою фінансового управління Бучанської міської ради №25/15-д від 27.01.2015 р. (а.с. 43,44, 126).

Відносини між сторонами, що є предметом спору, врегульовуються нормами Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України).

Відповідно до п. 11 Постанови КМУ №1045 від 01.08.2006 р. "Про затвердження порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах" відновна вартість зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці сплачується під час передачі такої ділянки у власність відповідної особи.

Згідно ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Згідно встановлених судом обставин та зазначених норм Закону суд дійшов висновку, оскільки відповідач не в повній мірі сплатив відновну вартість зелених насаджень, згідно рішення Бучанської міської ради № 787-30-У від 24.04.2008 р., тому існують правові підстави для часткового задоволення позовних вимог, а саме в розмірі 82 751,48 грн., оскільки ОСОБА_1 було сплачено відновну вартість зелених насаджень в сумі 5 390,16 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, тому у зв'язку із задоволенням позовних вимог суд вважає, що із відповідача слід стягнути судовий збір на користь держави.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 11, 526 Цивільного кодексу України, статтями 6-8, 10, 15, 30, 60, 64, 88, 197, 209, 212-215, 224-226 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

в и р і ш и в:

Задовольнити позов частково.

Стягнути із ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Бучанської міської ради Київської області (р/р 31510931700008, банк: ГУ ДКСУ у Київській області м. Київ, одержувач: МБ м. Буча (50110000) цільового фонду, ЄДРПОУ - 37911135, МФО - 821018) заборгованість по сплаті коштів за відновну вартість зелених насаджень в розмірі - 82 751,48 грн. (вісімдесят дві тисячі сімсот п'ятдесят одна гривня 48 коп.).

Стягнути із ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в розмірі - 827,51 грн. (вісімсот двадцять сім гривень 51 коп.).

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 (десяти) днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня проголошення рішення, а особами, які були відсутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, - з дня отримання копії рішення.

Суддя: А. В. Мікулін