Ухвала суду № 42521240, 28.01.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2015 р.м.ОдесаСправа № 501/1871/14-а

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Пушкарський Д.В. Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федусик А.Г.,

суддів - Яковлєва О.В. та Зуєвої Л.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Іллічівського міського суду Одеської області від 04 вересня 2014 року (про залишення позовної заяви без розгляду) по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Іллічівської міської ради Одеської області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Іллічівської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 24 січня 2014 року №454/47-VI та зобов'язання відповідача вирішити клопотання ОСОБА_2, у встановленому законом порядку.

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 04 вересня 2014 року позовну заяву ОСОБА_2 залишено без розгляду.

Не погодившись з вказаною ухвалою, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить оскаржувану ухвалу суду скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Пунктом четвертим частини першої статті 155 КАС України визначено, що суд залишає позовну заяву без розгляду у разі повторного неприбуття позивача у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

На думку колегії суддів, позовну заяву може бути залишено без розгляду за вказаної підстави лише за умови повідомлення належним чином позивача про судовий розгляд перший і другий раз; за відсутністю поважних причин неприбуття позивача до суду та в разі неподання заяви позивача про розгляд справи за його відсутності.

Залишаючи адміністративний позов без розгляду суд першої інстанції виходив з того, що позивач не з'явився в судові засідання, призначені на 12 червня 2014 року та 04 вересня 2014 року. Про причини неявки суду першої інстанції не повідомив та від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю.

Разом з тим, з матеріалів справи не вбачається належного сповіщення судом першої інстанції позивача. Так, справа містить розписку про одержання позивачем повістки на судове засідання, що відбулось 12 червня 2014 року. Проте, жодні повідомлення про сповіщення позивача належним чином про судове засідання, що відбулось 04 вересня 2014 року, в матеріалах справи відсутні, а тому враховуючи наведене колегія суддів приходить до висновку про необгрунтованість залишення позову ОСОБА_2 без розгляду з підстав, визначених ст.155 КАС України.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції постановив оскаржувану ухвалу в порушення п.4 ч.1 ст.155 КАС України, у зв'язку з чим вона підлягає скасуванню а справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.

Ухвалу Іллічівського міського суду Одеської області від 04 вересня 2014 року (про залишення позовної заяви без розгляду) - скасувати та постановити нову ухвалу з направленням матеріалів до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: А.Г. Федусик Суддя: Суддя: Л.Є. Зуєва О.В. Яковлєв