Ухвала суду № 42520128, 31.01.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення подання податкового органу

31 січня 2015 року 11:20 № 826/1358/15

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Саніна Б.В., розглянувши подання

Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій областідоТовариства з обмеженою відповідальністю «Актив-Тренд»прозупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, ВСТАНОВИВ:

29.01.2015 р. о 17:10 год. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшло подання Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - Заявник/ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Актив-Тренд» (надалі - Відповідач/ТОВ «Актив-Тренд»), в якому просить суд:

1. Зупинити видаткові операції на рахунках ТОВ «Актив-Тренд» (код ЄДРПОУ 36993948) до дня складення податковим керуючим акта опису майна платника податків у податкову заставу або погашення податкового боргу у повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.1833 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: найменування адміністративного суду; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; перелік документів та інших матеріалів, що додаються; підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Крім того, нормою ч.3 ст.106 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Положення даної правової норми КАС України застосовуються до правовідносин, що регулюють порядок провадження у справах за зверненнями органів доходів і зборів (в т.ч. щодо звернення до суду із поданням), в тій частині, що не суперечить нормами ст.1833 цього Кодексу.

Так, ознайомившись із поданням та доданими до нього документами, суд о 17:30 год. ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.01.2015 р. залишив подання податкового органу без руху та надав Заявнику строк до 17:00 год. 30.01.2015 р. для усунення вказаних у відповідній ухвалі недоліків, а саме: шляхом подання через канцелярію суду із посиланням на реквізити даної ухвали (№826/1358/15 від 29.01.2015 р.) наступні документи (належним чином засвідчені їх копії) разом із доказами направлення їх примірників на адресу Відповідача, зокрема, надати: документи (або зазначити причини неможливості подання таких документів), на які Заявник посилається у своєму поданні; документи (або зазначити причини неможливості подання таких документів), якими Заявник обґрунтовує підстави, момент виникнення заборгованості Відповідача; довідку про наявність у ТОВ «Актив-Тренд» відкритих рахунків у банках.

Згідно із зазначеним, 29.01.2015 р., опісля винесення Окружним адміністративним судом м. Києва ухвали про залишення подання ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області без руху, починаючи з 17:30 год. до 19:00 год., а також 30.01.2015 р. з 08:30 год. по 14:00 год. секретар судових засідань намагалась повідомити про це Заявника засобом телефонного зв'язку за вказаними у поданні номерами, однак слухавку ніхто не підіймав, факс в автономному режимі також не працював.

Таким чином, оскільки станом на 17:00 год. 30.01.2015 р. суд був позбавлений можливості повідомити Заявника про прийняття ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.01.2015 р. про залишення подання податкового органу без руху та встановлення терміну на усунення недоліків, суд на підставі ч.1 ст.102 КАС України виніс о 17:10 год. ухвалу від 30.01.2015 р. №826/1358/15 про продовження процесуальних строків, якою встановив ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області додатковий строк для усунення недоліків подання до 11:00 год. 31.01.2015 р.

Поряд із цим, о 17:50 год. 30.01.2015 р. секретарю судових засідань Окружного адміністративного суду м. Києва вдалося додзвонитися за вказаним у поданні номером телефону Заявника та за допомогою засобу факсимільного зв'язку передати податковому органу копії ухвал суду від 29.01.2015 р. №826/1358/15 про залишення подання податкового органу без руху та від 30.01.2015 р. №826/1358/15 про продовження процесуальних строків. Водночас, відповідно до телефонограми від 30.01.2015 р. факс та вказані ухвали було прийнято представником ПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області Гречишніковим О.В.

Проте, станом на 11:15 год. 31.01.2015 р. на виконання вимог ухвал Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.01.2015 р. та від 30.01.2015 р. №826/1358/15 жодних документів на усунення недоліків подання від ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області до відділу документального обігу та контролю Окружного адміністративного суду м. Києва не надходило.

Відповідно до ч.4 ст.1833 КАС України у разі недотримання вимог ч.3 цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Таким чином, оскільки недоліки подання податкового органу Заявником у встановлений судом строк усунуті не були, суд прийшов до висновку про повернення подання та доданих до нього документів ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Враховуючи вищевикладене, та керуючись ст.106, ст.1833, ст.160, ст.165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Подання Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Актив-Тренд» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків - повернути.

2. Ухвалу про повернення подання податкового органу надіслати Заявнику негайно.

3. Попередити Заявника, що подання разом із доданими до нього матеріалами будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення подання податкового органу.

4. У випадку оскарження ухвали подання разом із доданими до нього матеріалами будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. Довести до відома Заявника, що повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України відповідно.

Суддя Б.В. Санін