Ухвала суду № 42498529, 29.01.2015, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/279/15

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 січня 2015 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Данилюк У.Т., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області про визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И В:

27 січня 2015 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про невиконання судових рішень, в якій вона просить:

1) визнати протиправним та скасувати наказ з особового складу регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області від 10.12.2014 року №177 "Про виключення з кадрового резерву регіонального відділення ОСОБА_1В.";

2) визнати, що дії керівництва РВ ФДМУ по Хмельницькій області суперечать змісту Присяги державного службовця;

3) розглянути можливість притягнення представників відповідача по справі №822/3770/14 до кримінальної відповідальності згідно із ч.1 ст.384 КК України за завідомо неправдиві показання у суді - як першої, так і другої інстанції;

4) зобов'язати Фонд державного майна України провести службове розслідування щодо обставин по справі №822/3770/14.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, враховуючи наступне.

Згідно ч.1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

При цьому, відповідно до ч.1 ст.105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Оглядом матеріалів справи встановлено, що позивачем не дотримано вимог КАС України, а саме: подано заяву, а не адміністративний позов; не зазначено ім'я (найменування) позивача та відповідача (або відповідачів, враховуючи, що вимоги пред'явлені до двох суб'єктів - регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області та Фонду державного майна України), їх поштової адреси, а також номерів засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є (відомі).

Також, позовні вимоги в частині визнання дій керівництва РВ ФДМУ по Хмельницькій області такими, що суперечать змісту Присяги державного службовця (п.2) неконкретизовані (не зазначено, які саме дії оскаржуються).

Позовні вимоги в частині розгляду можливості притягнення представників відповідача до кримінальної відповідальності (п.3) не відповідають вимогам ч.4 ст.105 КАС України, відповідно до якої адміністративний позов може містити вимоги, зокрема, про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії.

При цьому суд звертає увагу позивача, що відповідно до п.2 ч.3 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Крім того, предметом даного позову є вимоги немайнового характеру, однак до позову доказів сплати судового збору не надано.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. В даному випадку судовий збір становить 73,08 грн. Доказів звільнення позивача від сплати судового збору (такі випадки передбачені ст.5 Закону № 3674-VI) також не надано.

При подачі позовної заяви в Хмельницький окружний адміністративний суд судовий збір належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м.Хмельницькому/м.Хмельницький/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38045529; рахунок отримувача - 31217206784002; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області; код банку отримувача - 815013; призначення платежу - судовий збір, за позовом (назва установи (організації) позивача), Хмельницький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35173158.

Також позивачем не було дотримано вимог ч.3 ст.106 КАС України, згідно якої до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Позивачем надано матеріали лише в одному екземплярі.

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Суд звертає увагу позивача на те, що датою підписання заяви зазначено 23 січня 2014 року.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, позивачу необхідно усунути недоліки, а саме: надати суду належним чином оформлену (із зазначенням ім'я (найменування) позивача та відповідача (відповідачів), їх поштової адреси, а також номерів засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є (відомі); приведенням позовних вимог у відповідність із вимогами КАС України) позовну заяву (кількість примірників - для суду та для інших сторін) та копії всіх документів, що приєднуються до неї (кількість примірників - для інших сторін); надати докази сплати судового збору або звільнення від його сплати.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області про визнання дій протиправними, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 09 лютого 2015 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/У.Т. Данилюк"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк