Постанова № 42492167, 28.01.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2015 року 14 год. 30 хв. Справа № 808/9105/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Рибакової М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до: Публічного акціонерного товариства «Український графіт»

про: відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі - позивач або УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя) звернулось з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Український графіт» (далі - відповідач або ПАТ «Укрграфіт») про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 79185 грн. 35 коп.

Представник позивача у судове засідання не прибув, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та зазначив, що сума заборгованості не змінилася та становить 79185 грн. 35 коп.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав до суду заперечення відповідно до яких вважає позовні вимоги необґрунтованими, а адміністративний позов таким, що не підлягає задоволенню оскільки зазначає, що позивач в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій включає до відшкодування надбавки за понаднормативний стаж, що суперечить вимогам чинного законодавства. Крім того вважає, що позивачем розраховано процент пільгового стажу по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 не пропорційно стажу роботи на всіх підприємствах де працювали зазначені особи на роботах за списком № 1, а також віднесено витрати на виплату і доставку пенсій особам, які до 01.01.1992 працювали на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці. Також зазначає, що позивачем не надано документів, якими підтверджується пільговий стаж відповідних пенсіонерів та не надано доказів виплати пільгових пенсій з коштів Пенсійного фонду, у зв'язку з чим просить відмовити у задоволенні позову та розглянути справу за відсутності представника.

Враховуючи подане клопотання представником позивача та у відповідності до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПАТ «Укрграфіт» є платником збору на обов'язкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 № 400, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, та зареєстроване в УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно розрахунку боргу позивача, сума боргу зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за червень-серпень вересень-листопад 2014 року, призначених на пільгових умовах громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_4, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_6, ОСОБА_15 - становить 79185 грн. 35 коп.

Позивач зазначає, що відповідачем порушуються вимоги статей 1, 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», згідно з якими усі підприємства, незалежно від форми власності та господарювання, галузевої належності та виду діяльності повинні відшкодовувати витрати пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Матеріалами справи встановлено, що громадянину ОСОБА_1, на підставі протоколу від 21.04.2010 № 4078 з 23.11.2009 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_1 працював на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на пенсію на пільгових умовах 11 років 9 місяців 22 дні, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії № 18146 від 21.03.2010. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 94,49%. Загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року становить 6848 грн. 60 коп.

Громадянину ОСОБА_7, на підставі протоколу від 05.05.2010 № 4479 з 13.03.2010 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_7 працював на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на пенсію на пільгових умовах 12 років 6 місяців, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії № 12 від 05.50.2010. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 100%. Тобто загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року складає 9451 грн. 17 коп.

Громадянину ОСОБА_8 на підставі протоколу від 16.06.2010 № 362 з 04.06.2010 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_8 працював на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на пенсію на пільгових умовах 12 років 6 місяців, що підтверджується довідками, що уточнюють особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 100%. Тобто загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року складає 9916 грн. 14 коп.

Громадянину ОСОБА_2, на підставі протоколу від 21.06.2010 № 361 з 07.06.2010 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_2 працював на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на пенсію на пільгових умовах 9 років 5 місяців 19 днів, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії від 26.05.2010. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 75,76%. Тобто загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року складає 9686 грн. 96 коп.

Громадянці ОСОБА_3, на підставі протоколу від 15.07.2010 № 3452 з 21.07.2010 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_3 працювала на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають їй право на пенсію на пільгових умовах 2 роки 4 місяці 3 дні, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії № 013-24 від 07.04.2010. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 39,03%. Тобто загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року складає 1249 грн. 59 коп.

Громадянці ОСОБА_9, на підставі протоколу від 28.09.2010 № 3589 з 10.09.2010 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_9 працювала на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають їй право на пенсію на пільгових умовах 6 років, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії № 13-165 від 14.09.2010. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 100%. Тобто загальна сума до відшкодування за липень-серпень вересень-листопад 2014 року складає 2626 грн. 11 коп.5649 грн. 24 коп.

Громадянці ОСОБА_10, на підставі протоколу від 29.09.2010 № 4779 з 01.09.2010 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_10 працювала на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають їй право на пенсію на пільгових умовах 10 років, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії № 013 від 10.08.2010. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 100%. Тобто загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року складає 4546 грн. 92 коп.

Громадянину ОСОБА_4, на підставі протоколу від 10.03.2011 № 4514 з 21.02.2011 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_4 працював на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на пенсію на пільгових умовах 2 роки 5 місяців 1 день, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії № 102 від 10.05.2011. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 19,36%. Тобто загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року складає 1903 грн. 44 коп.

Громадянці ОСОБА_11, на підставі протоколу від 05.05.2011 № 3351 з 22.04.2011 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_11 працювала на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають їй право на пенсію на пільгових умовах 10 років, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії № 36-37/03 від 01.03.2011. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 100%. Тобто загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року складає 5776 грн. 44 коп.

Громадянину ОСОБА_12, на підставі протоколу від 02.06.2011 № 4731 з 04.04.2011 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_12 працював на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на пенсію на пільгових умовах 12 років 6 місяців, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії від 31.05.2011 № 114. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 100%. Тобто загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року складає 8495 грн. 10 коп.

Громадянці ОСОБА_13, на підставі протоколу від 27.06.2011 № 3522 з 01.04.2011 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_13 працювала на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають їй право на пенсію на пільгових умовах 4 роки, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії від 27.06.2011 № 3637/06. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 100%. Тобто загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року складає 1645 грн. 51 коп.

Громадянці ОСОБА_14, на підставі протоколу від 18.07.2011 № 3578 з 23.05.2011 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_14 працювала на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають їй право на пенсію на пільгових умовах 8 років, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії від 01.06.2011 № 113. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 100%. Тобто загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року складає 4195 грн. 05 коп.

Громадянину ОСОБА_6, на підставі протоколу від 27.09.2011 № 4959 з 26.07.2011 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_6 працював на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на пенсію на пільгових умовах 10 років 10 місяців 29 днів, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії від 21.09.2011 № 148. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 78,53%. Тобто загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року складає 5458 грн. 20 коп.

Громадянці ОСОБА_15, на підставі протоколу від 21.12.2011 № 5061 з 26.12.2011 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 2. ОСОБА_15 працювала на ПАТ «Укрграфіт» на роботах, які згідно законодавства дають їй право на пенсію на пільгових умовах 10 років, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії від 19.12.2011 № 1486. Частка сплати відповідача у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пенсії зазначеному пенсіонеру становить 100%. Тобто загальна сума до відшкодування за вересень-листопад 2014 року складає 4362 грн. 99 коп.

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000, норму що регулювала дане питання у статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені пунктом 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Цей порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився в зв'язку з набранням чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV з 01.01.2004.

Пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Розмір сум і порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 16.01.2004 № 64/8663.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Пункт 6.5 визначає, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Тобто, на органи Пенсійного фонду України покладено обов'язок визначати розмір відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Пунктом 6.8 зазначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та інше), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

У відповідності до пункту 6.9, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Матеріалами справи встановлено, що відповідачу своєчасно надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії пенсіонерам, що мають право на пільгову пенсію за вересень-листопад 2014 року.

Розмір виплачених пенсій підтверджується довідками УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про розмір виплачених пенсій, розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (Додаток № 6 до Інструкції) які надсилалися відповідачу. З вказаних довідок вбачається розмір призначених та фактично отриманих пенсій кожним із пенсіонерів за період вересень-листопад 2014 року, дані довідки засвідчені підписом уповноваженої особи та печаткою УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, у зв'язку з чим суд вважає, що позивачем надано належні докази виплати пільгових пенсій пенсіонерам, що вказані в розрахунку боргу ПАТ «Укрграфіт».

Суд не погоджується з доводами відповідача, викладеними в запереченнях з наступних підстав.

Основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України (стаття 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»).

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 зазначеного Порядку встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

В матеріалах справи наявні довідки ПАТ «Укрграфіт» про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній щодо кожного пенсіонера включеного до розрахунку боргу відповідача.

Щодо посилання відповідача на включення до розрахунків відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надбавок за понаднормативний стаж, суд зазначає наступне.

Згідно положень статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Починаючи з 01.10.2011 страховий стаж змінено та встановлено, що для чоловіків 35 років, для жінок - 30 років, проте відсоткове відношення збільшення пенсії залишилось незмінним та становить 1%.

Якщо пенсію було призначено до 1 жовтня 2011 року й особі після цієї дати не здійснювали перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу та заробітку, набутого після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, то й з 1 грудня мінімальний розмір її пенсії та доплату за понаднормативний стаж визначено за понад 20 і 25 років страхового стажу для жінок і чоловіків відповідно. А якщо пенсію вже призначено в жовтні-листопаді 2011 року або призначено раніше, але протягом цих двох місяців перераховано зі стажу й заробітку, набутого після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, і якщо її мінімальний розмір і доплату за понаднормативний стаж визначено з урахуванням 30 і 35 років страхового стажу, то й грудневий перерахунок здійснено, виходячи із цих показників.

Тобто, згідно норм пенсійного законодавства витрати на підвищення пенсій за понаднормативний стаж відносяться до тих витрат, які підлягають відшкодуванню підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форми власності.

Крім того, як вбачається із розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, позивачем до графи № 9 «надбавки, доплати, підвищення з інших джерел» не включено будь-яких сум, а загальний місячний розмір пенсії складається саме з розміру призначеної пенсії (графа № 8).

Щодо посилань відповідача, що громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 не враховано процент пільгового стажу на роботах за списком № 1, суд зазначає, що згідно протоколів про призначення пенсії та розрахунків стажу пенсіонери ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_6 взагалі не мають стажу на роботах за списком № 1, а по пенсіонерам ОСОБА_3 та ОСОБА_5 стаж на роботах за списком № 1 та № 2 враховано при розрахунку.

Таким чином, на підставі наявних матеріалів справи, суд приходить до висновку, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано в повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду за вересень-листопад 2014 року пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_4, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_6, ОСОБА_15, у зв'язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158, 161-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Український графіт» (код ЄДРПОУ 00196204) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ 20508396, р/р 25601301001080, МФО 313957, Банк: Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період вересень-листопад 2014 року у розмірі 79185 (сімдесят дев'ять тисяч сто вісімдесят п'ять) грн. 35 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша