Постанова № 42439215, 26.01.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2/15-a

26 січня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Баранюка А.З.

при секретарі судового засідання Хоменко Л.В.

за участю:

представника позивача - Паламар О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду в Борщівському районі до Мельнице-Подільського колективного підприємства "Світанок" про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі (надалі позивач) звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Мельнице-Подільського колективного підприємства "Світанок" (надалі відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що відповідач, в порушення вимог чинного законодавства, не здійснив відшкодування Пенсійному фонду понесених ним витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". А тому, враховуючи наведене, позивач просить в судовому порядку стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі несплачену в добровільному порядку заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 158 218,63 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, надавши пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час і місце розгляду справи, повідомлявся належним чином, заперечень проти адміністративного позову не надав.

Таким чином, підстави для відкладення розгляду справи, передбачені ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства в суду відсутні і суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, за можливе розглянути справу без участі відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази по справі, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Борщівському районі, і відповідно, є страхувальником в розумінні пункту 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до ч. 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є відповідач, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. 6.8 розділу 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, із змінами і доповненнями підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з ст. 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобов'язані згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон про пенсійне страхування) та п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2014 року умовах кількість пенсіонерів на Мельнице-Подільському колективному підприємству «Світанок», яким виплачувались пільгові пенсії становить 16 чоловік, зокрема:

ОСОБА_2 виплачено 4235,48 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 10.07.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 4235,48 грн.

ОСОБА_3 виплачено 12846,96 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 12846,96 грн.

ОСОБА_4 виплачено 13048,17 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 13048,17 грн.

ОСОБА_5 виплачено 7238,39 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 25.07.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 7238,39 грн.

ОСОБА_6 виплачено 13109,40 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 13109,40 грн.

ОСОБА_7 виплачено 10941,84 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 10941,84 грн.

ОСОБА_8 виплачено 12692,16 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 12692,16 грн.

ОСОБА_9 виплачено 12634,44 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 12634,44 грн.

ОСОБА_10 виплачено 6205,56 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 17.06.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 6205,56 грн.

ОСОБА_11 виплачено 10488,12 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 10488,12 грн.

ОСОБА_12 виплачено 13466,28 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 13466,28 грн.

ОСОБА_13 виплачено 12588,00 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 12588,00 грн.

ОСОБА_14 виплачено 13144,68 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати підприємства 69,82 %, тому підприємство повинно відшкодувати 9177,62 грн.

ОСОБА_15 виплачено 8066,52 грн. пенсії, що розрахована за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 8066,52 грн.

ОСОБА_16 виплачено 6643,03 грн. пенсії, що розрахована за період з 15.02.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 6643,03 грн.

ОСОБА_17 виплачено 4836,66 грн. пенсії, що розрахована за період з 06.08.2014 р. по 31.12.2014 p., частка плати даного підприємства 100%, тому підприємство повинно відшкодувати 4836,66 грн.

Загальна сума пільгових пенсій, нарахованих до відшкодування вказані періоди, становить 158 218,63 грн.

Вказана заборгованість підтверджується дослідженими в судовому засіданні обґрунтованим розрахунком заборгованості по пільгових пенсіях (а.с.5-6), зведеним звітом по платнику станом за грудень 2014 року (а.с. 9-10) та розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку за 2014 року (а.с.11-13). Вищевказана сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку не погашена.

Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Приймаючи до уваги, що відповідач суму заборгованості по відшкодуванні витрат на виплату пенсій за віком призначених на пільгових умовах станом на день розгляду спору не оплатив, суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Мельнице-Подільського колективного підприємства "Світанок" (48751, вул. Івана Франка, 37, смт. Мельниця-Подільська, Борщівський район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 02971848) на користь Управління Пенсійного фонду в Борщівському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 158 218 (сто п'ятдесят вісім тисяч двісті вісімнадцять) грн. 63 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови підписано 26 січня 2015 року.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.