Постанова № 42421311, 19.01.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2015 року 11:07 № 826/2302/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Санін Б. В. розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. КиєвідоНаціонального комплексу «Експоцентр України» простягнення коштів за податковим боргомВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва ДПС (надалі - Позивач/ ДПІ у Голосіївському районі м. Києва) до Національного комплексу «Експоцентр України» (надалі - Відповідач/НК «Експоцентр України»), в якому просив суд (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 12.04.2013 р.):

1. Прийняти постанову про примусове стягнення заборгованості перед бюджетом з НК «Експоцентр України» (код 21710384) в розмірі 8 045 398,76 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.05.2013 р. залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2013 р., позовні вимоги ДПІ у Голосіївському районі м. Києва було задоволено в повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.11.2014 р. постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.05.2013 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2013 р. - скасовано, а справу в дані частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

23.12.2014 р. ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва, справу №826/2302/13-а було прийнято до провадження та призначено до розгляду в порядку скороченого провадженння.

Так, 14.01.2015 р. від представника Відповідача, через відділ документального обігу та контролю суду надійшли пояснення, щодо обставин на які було акцентовано увагу в ухвали Вищого адміністративного суд України №К/800/43743/13 від 27.11.2014 р. (01-5/1621/15 від 13.01.2015 р.) в яких останній зазначає, що податковим органом невірно розраховано податковий борг Відповідача з огляду на те що Позивачем при розрахунку заборгованості не було враховано уточнення суми самостійно задекларованих зобов'язань з земельного податку згідно декларації №9006855460 від 16.08.2011 р., а отже і сума пені нарахована податковим органом є не помилковою.

Водночас, 15.01.2015 р. від представника Позивача, через відділ документального обігу та контролю суду надійшли додаткові пояснення, щодо обставин на які було акцентовано увагу в ухвали Вищого адміністративного суд України №К/800/43743/13 від 27.11.2014 р. (01-5/1816/15 від 14.01.2015 р.) в яких останній зазначає, що при нарахуванні боргу з податкових зобов'язань податковим органом враховувалось уточнення самостійно задекларованої ставки земельного податку.

В той же час, разом із додатковими поясненнями, Позивачем було заявлено клопотання про зміну Позивача а саме ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ДПС на правонаступника ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві у зв'язку із реорганізацією.

Так, суд керуючись положеннями ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) допускає процесуальне правонаступництво та заміняє неналежного Позивача ДПІ у Голосіївському районі у м. Києві ДПС на належного ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, керуючись власним внутрішнім переконанням, дійшов висновку про наступне.

НК «Експоцентр України» перебуває на податковому обліку в ДПІ у Голосіївському районі м. Києва.

Згідно повідомлення форми 10-ОПП №1090/19-018 від 12.04.2012 р. про грошові зобов'язання та податковий борг за період з 15.06.2011 р. по 11.04.2013 р., сума податкового боргу з податку на додану вартість та земельного податку, з урахуванням уточнення позовних вимог, становить 8 045 398,76 грн.

Заборгованість Відповідача виникла у зв'язку із несплатою самостійно визначених у податковій звітності сум грошового зобов'язання з податку на додану вартість та земельного податку, а також на підставі винесених Позивачем податкових повідомлень-рішень, які оскаржені не були.

З матеріалів справи вбачається, що НК «Експоцентр Україна» подав до податкового органу наступні податкові декларації за податку на додану вартість, а саме: №9004114483 від 17.06.2011 р. за травень 2011 р. на суму 299 532,00 грн.; №9004821590 від 18.07.2011 р. за червень 2011 р. на суму 161 766,00 грн.; №9006814716 від 17.08.2011 р. за липень 2011 р. на суму 320 529,00 грн.; №9007623121 від 16.09.2011 р. за серпень 2011 р. на суму 411 880,00 грн.; №9008719844 від 17.10.2011 р. за вересень 2011 р. на суму 165 774,00 грн.; №9011397306 від 18.11.2011р. за жовтень 2011 р. на суму 202 070,00 грн.; №9012319445 від 16.12.2011р. за листопад 2011 р. на суму 84 428,00 грн.; №9013500871 від 17.01.2012 р. за грудень 2012 р. на суму 95 830,00 грн.; №9005389823 від 15.02.2012 р. за січень 2012 р. на суму 91 859,00 грн.; №9011853928 від 15.03.2012 р. за лютий 2012 р. на суму 154 690,00 грн.; №9020937057 від 20.04.2012 р. за березень 2012 р. на суму 55 751,00 грн.; № 9028476108 від 21.05.2012 р. за квітень 2012 р. на суму 104 422,00 грн.; №9035329915 від 20.06.2012 р. за травень 2012 р. на суму 146 059,00 грн.; №9042582144 від 20.07.2012 р. за червень 2012 р. на суму 133 056,00 грн.; №9050661045 від 20.08.2012 р. за липень 2012 р. на суму 333 282,00 грн.; №9057600933 від 20.09.2012 р. за серпень 2012 р. на суму 314 039,00 грн.; №9065188569 від 22.10.2012 р. за вересень 2012 р. на суму 105 097,00 грн.; №9073404698 від 20.11.2012 р. уточнюючий розрахунок на суму 14352,00 грн.; №9075279521 від 29.11.2012 р. за жовтень 2012 р. на суму 161 220,00 грн.; №9080621693 від 20.12.2012 р. за листопад 2012 р. на суму 109 112,00 грн.; №9085301529 від 18.01.2013 р. за грудень 2012 р. на суму 82 700,00 грн.; №9008231048 від 19.02.2013 р. за січень 2013 р. на суму 99 431,00 грн.; №9014764524 від 20.03.2013 р. за лютий 2013 р. на суму 88 164,00 грн.

Водночас, 16.08.2011 р. Відповідачем до ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві було подано уточнюючу декларацію №9006855460 від 16.08.2011 р., відповідно до якої було зменшено розмір земельного податку та визначено до сплати: у липні 2011 р. у розмірі 56 007,68 грн.; у серпні 2011 - грудні 2011 р. у розмірі 28 613,27 грн. (за кожний місяць).

При цьому, як вбачається з матеріалів справи уточнююча декларація №9006855460 від 16.08.2011 р. була прийнята Позивачем та врахована при розрахунку зобов'язання з земельного податку.

Разом з тим, за результатами податкових перевірок НК «Експоцентр Україна» Позивачем було винесено податкові повідомлення-рішення, а саме: податкове повідомлення-рішення №0020711520 від 26.09.2012 р., яким Відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 17 938,75 грн.; винесено податкове повідомлення-рішення №0029621520 від 17.11.2011 р., яким Відповідачу визначено суму штрафної санкції з податку на додану вартість у розмірі 331 996,61 грн.

Водночас, сума податкового зобов'язання, визначена у зазначених податкових повідомленнях-рішеннях Відповідачем сплачена не була. Доказів щодо оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень суду не надавалось.

Як вбачається з детального розрахунку податкового зобов'язання з податку на додану вартість за період з червня 2011 р. по квітень 2013 р., Відповідачу на суму грошових зобов'язань, несплачених у встановлені строки, була нарахована пеня, на загальну суму 341 875,84 грн.

Таким чином, загальна сума узгодженого грошового зобов'язання НК «Експоцентр Україна» з податку на додану вартість склала 4 426 854,20 грн.

Крім того, Відповідач подав до податкового органу наступні податкові декларації з плати за землю, а саме: № 3921 від 31.01.2011 р. на 2011 р., якою визначено щомісячні платіж у розмірі 260 609,02 грн. за період з січня по листопад 2011 р. та 260 608,97 за грудень 2011 року; № 9006355766 від 17.02.2012 р. на 2012 р., якою визначено щомісячний платіж у розмірі 22 531,56 грн.; №9001481616 від 22.01.2012 р. на 2013 р., якою визначено щомісячний платіж у розмірі 20 228,49 грн.

Таким чином, загальна сума податкового зобов'язання, визначена у податкових деклараціях з плати за землю з урахуванням уточнюючих розрахунків становить 2 558 712,87 грн.

Крім того, Позивачем було здійснено перевірки НК «Експоцентр Україна», за результатами яких складено акти та винесено податкові повідомлення-рішення, а саме: на підставі акту №996/15-30/21710384 від 12.09.2011 р. винесено податкове повідомлення-рішення №0015981530 від 23.09.2011 р., яким Відповідачу визначено суму штрафної санкції з податку за землю у розмірі 219 459,47 грн.; на підставі акту №10/15-30/21710384 від 16.01.2012 р. винесено податкове повідомлення-рішення №0001381530 від 02.02.2012 р., яким Відповідачу визначено суму штрафної санкції з податку за землю у розмірі 431 142,09 грн.

Водночас, сума податкового зобов'язання, визначена у зазначених податкових повідомленнях-рішеннях Відповідачем сплачена не була та не оскаржувалась.

При цьому, згідно детального розрахунку податкового зобов'язання із земельного податку за період з червня 2011 р. по березень 2013 р. Відповідачу, на суму грошових зобов'язань, несплачених у встановлені строки, була нарахована пеня, на загальну суму 409 230,13 грн.

Таким чином, загальна сума узгодженого грошового зобов'язання НК «Експоцентр Україна» із земельного податку склала 3 618 544,56 грн.

Разом з тим, відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду №К/800/43743/13 від 27.11.2014 р., було зазначено про необхідність дослідити чи було враховано Позивачем при заявлені позовних вимог факт подання Відповідачем уточнюючого розрахунку суми земельного податку.

Так, відповідно до ч.5 ст.227 КАС України висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи.

Як вбачається із зворотнього боку облікової картки Відповідача в період з липня 2011 р.

по грудень 2011 р. Позивачем враховувались уточнення НК «Експоцентр Україна» щодо суми зобов'язання з земельного податку відповідно до декларації №9006855460 від 16.08.2011 р.

Таким чином, суд дійшов висновку, щодо правомірності нарахування податкового боргу із сплати земельного податку та правомірності нарахування Позивачем штрафних санкцій у зв'язку із несплатою Відповідачем податкових зобов'язань.

Разом з тим, Вищим адміністративним судом, було акцентовано увагу на необхідності дослідження чи набрало розглядуване податкове зобов'язання статусу узгодженого.

Так, суд акцентує увагу, що до матеріалів справи доказів, щодо оскарження податкових повідомлень рішень та податкової вимоги Відповідачем не надавалось, що не заперечується Відповідачем. Таким чином податкове зобов'язання є узгодженим, а сума податкового боргу відповідно до повідомлення форми 10-ОПП №1090/19-018 від 12.04.2012 р. підлягає стягненню з Відповідача.

Керуючись ст.67 Конституції України, п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20, п.57.3 ст57, п.59.4, п.59.5 ст.59, п.75.1 ст.75, п.87.9 ст. 87, п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст.95, Податкового кодексу України, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що є достатніми для прийняття в порядку скороченого провадження рішення по справі про задоволення адміністративного позову.

Керуючись положеннями ст. ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163, 167, 183-2, 227, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві до Національного комплексу «Експоцентр України» задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Національного комплексу «Експоцентр Україна» (код ЄДРПОУ 26088788) заборгованість перед бюджетом в розмірі 8 045 398 (вісім мільйонів сорок п'ять тисяч триста дев'яносто вісім) грн. 76 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Б. В. Санін