Рішення № 42408774, 19.01.2015, Апеляційний суд Волинської області

Справа № 158/2405/14-ц Провадження № 22-ц/773/37/15 Головуючий у 1 інстанції: Костюкевич О.К. Категорія: 24 Доповідач: Мудренко Л. І.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2015 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Волинської області в складі:

головуючого - судді Мудренко Л. І.,

суддів - Матвійчук Л. В., Осіпука В. В.,

при секретарі - Губарик К. А.,

з участю:

представників позивача - Курилюка А. М., Кушнірука А. В.,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом Цуманського виробничого управління житлово-комунального господарства до ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за послуги централізованого водовідведення за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_5 на рішення Ківерцівського районного суду Волинської області від 26 листопада 2014 року,

ВСТАНОВИЛА:

В жовтні 2014 року Цуманське виробниче управління житлово-комунальне господарство (далі по тексту - Цуманське ВУЖКГ) звернулося суд з позовом і просило стягнути на його користь з ОСОБА_5 заборгованість за послуги з централізованого водовідведення в розмірі 21498грн. 29 коп. за період з 01 січня 2014 року по 30 квітня 2014 року.

Вимоги мотивовані тим, що вони надавали послуги з централізованого водовідведення у АДРЕСА_1.

Рішенням виконавчого комітету Цуманської селищної ради Ківерцівського району від 28 квітня 2011 року № 41 Цуманське ВУЖКГ було визнано виконавцем (виробником) послуг із централізованого водовідведення у смт. Цумань Цуманське ВУЖКГ. Цим же рішенням було затверджено тарифи на послуги з централізованого водовідведення, дію яких в подальшому рішенням виконавчого комітету Цуманської селищної ради від 31травня 2012 року № 36 продовжено. Іншим рішенням цього ж виконавчого комітету від 03 жовтня 2013 року № 57 "Про формування тарифів на послуги з централізованого водовідведення Цуманського ВУЖКГ" зобов'язано споживачів централізованої системи водовідведення Цуманського ВУЖКГ здійснювати плату за послуги із централізованого водовідведення на рахунок Цуманського ВУЖКГ відповідно до встановлених тарифів, а також зобов'язано споживачів, які самовільно користуються без укладення договору послугами з централізованого водовідведення Цуманського ВУЖКГ сплатити штрафні санкції за самовільне користування послугами. Відповідач був повідомлений позивачем листами про необхідність оплати послуг з централізованого водовідведення, однак він не з'явився для укладення договорів, а також не вніс оплату послуг із централізованого водовідведення.

Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 16 жовтня 2014 року скасовано судовий наказ від 24 вересня 2014 року виданий цим же судом за заявою Цуманського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення із ОСОБА_5 на користь стягувача 21498 грн. 29 коп. заборгованості за послуги з централізованого водовідведення та 121 грн. 80 коп. судового збору.

Рішенням Ківерцівського районного суду Волинської області від 26 листопада 2014 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_5 на користь Цуманського виробничого управління житлово-комунального господарства заборгованість за послуги із централізованого водовідведення у розмірі 21 498 грн 29 коп. Стягнуто із відповідача на користь позивача судові витрати пов'язані зі сплатою судового збору у розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.

Не погоджуючись із даним рішенням суду відповідач ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить вказане рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволені позову відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні апеляційну скаргу відповідача підтримала та просила її задовольнити, представники позивача Курилюк А. М., Кушнірук А. В. в судовому засіданні просили апеляційну скаргу відповідача відхилити та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, а рішення суду першої інстанції зміні з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги про стягнення заборгованості за послуги із централізованого водовідведення у визначеному позивачем розмірі, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27 червня 2008 року є спеціалізованим нормативним документом щодо розрахунку об'єму послуг з водовідведення, прийнятий пізніше за Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, а тому проведені позивачем розрахунки відповідають нормам чинного законодавства.

Однак повністю з таким висновком суду першої інстанції погодитись не можна з наступних підстав.

Так, судом першої інстанції встановлено, що власником квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_5

Та обставина, що відповідач користується послугами із водовідведення сторонами не заперечується.

Рішенням виконавчого комітету Цуманської селищної ради Ківерцівського району Волинської області № 41 від 28 квітня 2011 року "Про тарифи на послуги з централізованого водовідведення для всіх категорій споживачів" визначено виконавцем (виробником) послуг із централізованого водовідведення Цуманське ВУЖКГ та встановлено тарифи на послуги щодо водовідведення, а рішенням № 36 від 31 травня 2012 року продовжено термін дії цих тарифів. Волинською обласною державною адміністрацією Цуманському ВУЖКГ надано ліцензію серії АВ № 343908 на здійснення господарської діяльності - централізоване водопостачання та водовідведення.

Рішенням виконавчого комітету Цуманської селищної ради № 57 від 03 жовтня 2013 року "Про формування тарифів на послуги із централізованого водовідведення Цуманського ВУЖКГ" зобов'язано споживачів послуг водовідведення укласти договори про надання таких послуг, в разі самовільного користування - здійснити відключення та сплатити штрафні санкції (а.с. 17-18).

Позивачем Цуманським ВУЖКГ відповідачу надсилались повідомлення про необхідність укладення договору про надання послуг із водовідведення (а.с. 19-20). Таку ж пропозицію з проектом договору надсилав позивачеві відповідач ОСОБА_5 (а.с. 51-52). Однак такий договір укладений не був із-за спору між сторонами про суми заборгованості.

Згідно зі ст. 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. Розмір плати за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлюється залежно від капітальності, рівня облаштування та благоустрою. У платіжному документі мають бути передбачені графи для зазначення поточних та попередніх показань засобів обліку споживання комунальних послуг, різниці цих показань або затверджених норм, ціни/тарифу на даний вид комунальних послуг і суми, яка належить до сплати за надану послугу.

Встановлено, що сторони у справі не уклали договору на надання послуг з водовідведення. Виконавець послуг проект такого договору відповідачеві ОСОБА_5 не запропонував, а запропонований ОСОБА_5 проект договору не підписав. Однак відсутність такого договору не є підставою для звільнення від оплати за отримані послуги. А тому суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що відповідач зобов'язаний оплачувати надані йому послуги із водовідведення.

Разом з тим, суд першої інстанції не врахував, що Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190, на які посилається позивач, і з якими погодився суд при розрахунках заборгованості ОСОБА_5 за водовідведення, на дані правовідносини не поширюються.

Із абз. 2 п.п. 1.1 цих Правил вбачається, що вони є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Як вбачається з матеріалів справи, послуги з централізованого водопостачання споживачам по АДРЕСА_1, у яких не встановлені прилади обліку споживання холодної води, надаються Цуманською ВК. Відповідно до укладеного договору з відповідачем ОСОБА_5 норма споживання холодної води на одну особу в місяць становить 4,2 м3 .

Відповідно до п. 17 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показаннями засобів обліку води.

Отже, розрахунок спожитих ОСОБА_5 послуг з водовідведення повинно здійснюватись відповідно до тарифів, встановлених рішенням Цуманської селищної ради Ківерцівського району № 41 від 28 квітня 2011 року та продовжених рішенням селищної ради № 36 від 31 травня 2012 року і встановленої норми споживання холодної води, що складає 4,2 м3 на 1 особу із розрахунку 5,87 грн. за 1м3.

Оскільки у квартирі проживають 5 осіб, за 1 місяць вартість водовідведення у цій квартирі становить 4,2 м3 х 5 = 21 м3 або у грошовому вимірі 5,87 грн. х 21 м3 = 123 грн. 27 коп., а за період з 01 січня 2014 року по 30 квітня 2014 року - 493 грн. 08 коп.

Такі розрахунки підтверджуються середнім нормативом фактичного споживання послуг в Україні, на які надаються пільги та субсидії, визначені постановою КМ України від 06 серпня 2014 року "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування".

Вирішуючи питання стягнення судового збору, суд у відповідності до ч. 1 ст. 88 ЦПК України ці витрати стягує пропорційно до задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 314, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів,

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.

Рішення Ківерцівського районного суду Волинської області від 26 листопада 2014 року у даній справі змінити.

Стягнути з ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) на користь Цуманського виробничого управління житлово-комунального господарства Ківерцівського району Волинської області (код ЄДРПОУ - 03339070) на поточний рахунок 26009232980001 в ВТРУ КБ "Приватбанк" у м. Луцьк, МФО 303440 493 (чотириста дев'яносто три) грн. 84 коп. заборгованості за послуги централізованого водовідведення за період з 01 січня 2014 року по 30 квітня 2014 року та 5 (п'ять) грн. 59 коп. судового збору.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий:

Судді: