Ухвала суду № 42386091, 14.01.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2015 р.Справа № 554/14140/14-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава від 01.10.2014р. по справі № 554/14140/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області , Управління праці та соціального захисту населення Октябрської районної у м. Полтаві ради треті особи Державна казначейська служба України м. Полтави , Головне управління Державної казначейської служби України в Полтавській області , Департамент праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації

про визнання дій протиправними та стягнення одноразової грошової допомоги до 5 травня 2014 року,

ВСТАНОВИЛА:

26 вересня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати протиправними дії та відмову Управління праці та соціального захисту населення виконкому Октябрської районної в м. Полтаві ради у здійсненні перерахунку та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік та щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2014 року по 1 групі інвалідності.

Октябрьский районний суд м.Полтави ухвалою від 01 жовтня 2014 року залишив позовні вимоги щодо виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік без розгляду, оскільки такі вимоги заявлені позивачем після закінчення строків, установлених законом.

ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті ухвали норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи з обставин та обгрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

У відповідності до положень ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з частиною 1 статті 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою наведеної статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Залишаючи позов без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивач 28.01.2014 року отримав допомогу на оздоровлення за 2014 рік, тобто з цього часу обраховується строк, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Колегія суддів вважає такі висновки помилковими, оскільки викладена у листі відповідача від 17.09.2014 року №Г-01-04/87-а-06/1 інформація щодо отримання позивачем 28.01.2014 року допомоги на оздоровлення за 2014 рік у розмірі 120 грн. не відповідає даним банківського рахунку позивача, з яких вбачається, що соціальна допомога у розмірі 120 грн. була нарахована йому 27.03.2014 року (а.с. 11).

Тобто, саме 27.03.2014 року позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав щодо виплати допомоги не у повному обсязі, а тому є помилковим висновок про суду першої інстанції про те, що вимоги позивача про визнання протиправними дій та відмови відповідача у здійсненні перерахунку та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік подані поза межами встановленого строку.

Оскільки вищезазначені позовні вимоги були залишені без розгляду безпідставно, ухвала Октябрьского районного суду м.Полтави ухвалою від 01 жовтня 2014 року підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 197, 200, 205, 206, 209,254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава від 01.10.2014 року по справі № 554/14140/14-а скасувати з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Ральченко І.М.Судді Бершов Г.Є. Катунов В.В.