Ухвала суду № 42329781, 17.01.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

17 січня 2015 року Справа № 823/3596/14

12 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Бабич А.М.,

суддів: Гайдаш В.А., Паламара П.Г.;

за участю:

секретаря судового засідання - Демченко Н.Ю.;

позивача - ОСОБА_1 (особисто);

представника відповідача та третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Трояна Ю.О. (згідно з довіреностями);

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України; третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Міндоходів у Черкаській області,- про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (далі-відповідач), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати наказ голови комісії з реорганізації Міністерства доходів і зборів України від 29.10.2014 №2180-о про звільнення її з посади першого заступника начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Черкаській області з моменту його прийняття;

поновити її в органах податкової міліції та зобов'язати відповідача у зв'язку з реорганізацією Міністерства доходів і зборів призначити її на посаду, рівнозначну посаді першого заступника начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Черкаській області;

стягнути з відповідача 100000,00грн. як відшкодування моральної шкоди;

постанову в частині поновлення її в органах податкової міліції та призначення на посаду допустити до негайного виконання;

визнати запис про її звільнення відповідно до підп.1 п.2 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади" від 16.09.2014 №1682-VII та п.62 підп. "а" Положення про проходження служби, занесений до трудової книжки на ім'я позивача, недійсним;

зобов'язати начальника відділу персоналу Головного управління Міндоходів у Черкаській області Крилова О.І. видати позивачу "дублікат" трудової книжки без внесення до неї запису, визнаного недійсним.

У судовому засіданні позивач заявив клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення питання Верховним судом України щодо внесення конституційного подання з приводу конституційності норм закону, на підставі якого його звільнено, та прийняття відповідного рішення Конституційним Судом України.

Представник відповідача та третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача заперечував проти зупинення провадження, зазначивши про відсутність для цього підстав.

Заслухавши пояснення та доводи учасників спору, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі, у зв'язку з таким.

17.12.2014 Черкаський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про звернення до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності підп.1 п.2 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про очищення влади" положенням статей 8, 21, частинам 2-3 ст.22, частині 2 ст.38, частинам 1, 6 ст.43, ст.58, частині 2 ст.61, частині 1 ст.64, частині 1 ст.68 Конституції України.

До отримання вищевказаних рішень всебічне та законне вирішення спору у цій справі суд вважає неможливим.

П.4 ч.2 ст.156 КАС України передбачено право суду зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі до вирішення Верховним Судом України питання щодо внесення до Конституційного Суду України подання стосовно конституційності наведених вище положень Закону України "Про очищення влади" Конституції України та прийняття відповідного рішення Конституційним Судом України.

Керуючись ст. ст. 11, 156, 160, 165, 254 - 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі до часу вирішення Верховним Судом України питання про внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності окремих положень Закону України "Про очищення влади" Конституції України, питання щодо чого зазначено в ухвалі Черкаського окружного адміністративного суду від 17.01.2015 у справі № 823/3596/14, та прийняття відповідного рішення Конституційним Судом України.

2. Судове засідання щодо можливості поновити провадження у справі призначити на 23 березня 2015 року о 14год. 10хв., яке відбудеться у залі судових засідань Черкаського окружного адміністративного суду у складі колегії суддів за адресою: м.Черкаси, бул.Шевченка, 117.

3. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з моменту її проголошення. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Головуючий суддя А.М. Бабич

Судді В.А. Гайдаш

П.Г. Паламар