Рішення № 4228094, 29.07.2009, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" липня 2009 р. Справа № 29/332-09

вх. № 5773/5-29

Суддя господарського суду

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - Радченко Б.Є. за довіреністю №2 від 16.07.2009р.; відповідача - не з"явився;

розглянувши справу за позовом Закритого акціонерного товариства "Струм", м. Харків

до Харківської міської ради Харківської області, м. Харків

про визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Закрите акціонерне товариство «Струм», звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати право власності на нежитлову будівлю, приміщення №9, літер за планом Б-1, загальною площею 92,4 кв.м., яка розташована за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 56; вважати нежитлову будівлю, приміщення №9, літер за планом Б-1, загальною площею 92,4 кв.м., яка розташована за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 56 прийнятою в експлуатацію та придатною для подальшої експлуатації у відповідності з призначенням.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю; 29.07.2009р. надав супровідним листом документи на виконання ухвали суду про порушення провадження по справі від 24.07.2009р.

Відповідач у судове засідання не з"явився, але 29.07.2009р. надав відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що позивачем порушено порядок вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом, та просить розглядати справу за наявними матеріалами.

Надані документи були досліджені судом та залучені до матеріалів справи.

Беручи до уваги, що відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України обов’язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України розглядає справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне:

25.12.2003 року Позивачем був укладений Договір оренди приміщення №56 по проспекту Леніна в місті Харкові №А8/2003, дію якого було продовжено на підставі Додаткової угоди від 01.09.2004 року.

Відповідно до технічного паспорту, виготовленого КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» від 01 вересня 2004 року, на земельній ділянці був розміщений капітальний гараж, літ. «Б-1», з допоміжним приміщенням №9 (металева прибудова).

26 червня 2006 року спільною комісією ВАТ «Важпромелектропроект» та ЗАТ «Струм», створеною для проведення технічного обстеження прибудови до гаражу по проспекту Леніна, буд. 56 розташованої у дворі, встановлено, що металева прибудова до гаражу непридатна до подальшої експлуатації, ремонту та відновленню не підлягає.

На підтвердження прийнятого спільною комісією ВАТ «Важпромелектропроект» та ЗАТ «Струм» рішення від 26.06.2006 року про будівництво капітального гаражу замість та за рахунок зносу металевої прибудови ВАТ «Важпромелектропроект» надіслало листа №Х-1-07/45 від 14.03.2008 року до Відповідача, згідно якого не заперечує проти зносу металевої прибудови та будівництва на його місці гаражу ЗАТ «Струм» з передачею в оренду ЗАТ «Струм» земельної ділянки площею 100 кв.м. за рахунок земельної ділянки, що знаходиться в користуванні ВАТ «Важпромелектропроект».

ЗАТ «Струм», шляхом розміщення оголошення в №96 (1520) від 29 листопада 2007 року газети «Харківський кур’єр» проінформувало населення про розгляд питання на черговій сесії Харківської міської ради щодо виділу земельної ділянки орієнтовною площею 100 кв. м. для будівництва гаражу по пр. Леніна, 56 в місті Харкові.

Управлінням містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Виконкому Харківської міської ради 11 грудня 2007 року на замовлення ЗАТ «Струм» було сформоване Архітектурне завдання на розробку містобудівного обґрунтування розташування об’єкту – капітального гаражу по проспекту Леніна, 56 в місті Харкові, на підставі якого Науково-виробничою фірмою ТОВ «Левел» /Ліцензія № 109923 серія АВ/ виконано Містобудівне обґрунтування капітального гаражу по пр. Леніна, 56 в місті Харкові.

Містобудівне обґрунтування має позитивні погодження Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області №05-25-18 від 15.01.2008 року; Харківської міської санітарно-епідеміологічної станції (Висновок 6-3.1 на містобудівне обґрунтування розташування капітального гаражу по пр. Леніна, 56 в м.Харкові від 18.01.2008р.); Управління земельних ресурсів у місті Харкові (Висновок №10/08 від 21.01.2008р. щодо погодження місця розташування Капітального гаражу по пр. Леніна,56).

З комплексного висновку по розташуванню капітального гаражу по проспекту Леніна, 56 від 21.01.2008 року, складеного Управлінням містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Виконкому Харківської міської ради, вбачається, що розташувати капітальний гараж по пр. Леніна, 56 планується за рахунок вилучення частини земельної ділянки орієнтовною площею 150,0 кв.м. у ВАТ «Важпромелектропроект» (лист-згода №Х-01-07/114 від 27.11.2007р.); межі ділянки по архітектурному завданню відповідають межам ділянки по містобудівному обґрунтуванню. Таким чином, Управління містобудування та архітектури вважає можливим розташування капітального гаражу по проспекту Леніна, 56.

Рішенням 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про надання згоди на розроблення проектів відведення земельних ділянок юридичним та фізичним особам для будівництва (реконструкції) та експлуатації об’єктів» від 27 лютого 2008 року № 24/08 ЗАТ «Струм» наданий дозвіл на розробку відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,0150 га (з урахуванням знесення існуючої будівлі) для будівництва та подальшої експлуатації капітального гаражу по пр. Леніна, 56 в місті Харкові.

На підставі рішення 23 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва об’єктів» від 20 червня 2008 року №154/08 ЗАТ «Струм» надано в оренду земельну ділянку по пр. Леніна, 56, загальною площею 0,0140 га для будівництва капітального гаражу (з урахуванням знесення існуючої будівлі) до 31.12.2010 року, що підтверджується Витягом – Перелік замовників, стосовно яких надаються земельні ділянки для будівництва (Додаток 1 до Рішення 23 сесії ХМР 5 скликання №154/08 від 20.06.2008 року).

17 грудня 2008 року Управлінням Держкомзему у місті Харкові оформлено у встановленому порядку Акт встановлення меж земельної ділянки на місцевості №1423/08 за адресою: пр. Леніна, 56 Дзержинський район міста Харкова на замовлення землекористувача ЗАТ «Струм».

12 червня 2009 року між Відповідачем та Позивачем укладений договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення – землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться у місті Харкові по проспекту Леніна, 56 строком до 31.12.2010 року. Договір оренди земельної ділянки зареєстрований в державному реєстрі земель у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» №140967100115 від 30.06.2009.

Будівництво вказаної будівлі було фактично завершене у квітні 2009 року.

Після фактичного завершення будівництва Позивач за власний рахунок замовив у КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» виготовлення технічного паспорту на побудовану нежитлову будівлю. КП «ХМБТІ» було виготовлено новий технічний паспорт від 23.04.2009 року на нежитлову будівлю, загальною площею 92,4 кв. м. по проспекту Леніна, будинок №56, приміщення №9, літер за планом «Б-1» у місті Харкові.

Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Вищезазначена нежитлова будівля, на підставі абзацу 3 п.п.1.1. п.1 наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №273 від 05.12.2000 р. «Про затвердження Положення про порядок дозволу на виконання будівельних робіт» слід вважати самочинно збудованим, оскільки виконання будівельних робіт проводилось без дозволу на виконання будівельних робіт, який надається Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради.

У червні 2009 року для підтвердження відповідності збудованої нежитлової будівлі вимогам СНіП, ДБН, іншим встановленим нормам та вимогам Позивач за власні кошти звернувся до ТОВ «Науково-дослідний інститут «Укрземпроектбуд» (державна ліцензія на виконання будівельних робіт серії АВ №319179, видана Харківською ОДА 18.06.2007р.), яким був зроблений технічний висновок «Про стан будівельних конструкцій гаражу, літ. «Б-1», по проспекту Леніна №56, в Дзержинському районі, м. Харкова, можливості його збереження та придатності до подальшої експлуатації». Відповідно до вказаного висновку за результатами візуального огляду всіх конструктивних елементів гаража, літ. «Б-1», приміщення №9, по пр. Леніна, №56, в Дзержинському районі, м.Харкова, аналізу матеріалів обстеження, а також дослідження технічної документації «Металевої прибудови за вищезазначеною адресою», розробленою Державною корпорацією «Укрмонтажспецбуд» в 2007 році, будівництво гаражу виконано у відповідності до розробленої проектної документації та вимог технології будівництва. В цілому, будівля капітального гаража в повному об’ємі знаходиться у задовільному технічному стані. При розміщенні гаража були виконані вимоги протипожежних та санітарних норм. Основні конструкції гаражу за своїми технічними, конструктивними та об’ємно-плановими характеристиками, загальному технічному стану відповідають нормативам СНіП та ДБН, що забезпечує в подальшому експлуатацію гаражу впродовж тривалого часу.

Відповідно до ч.2 ст.328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ч.2 ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та п.1.5 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від «07» лютого 2002 року №7/5, обов’язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб.

Згідно п.10 додатку 1 до п.2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від «07» лютого 2002 року №7/5, правовстановлюючими документами, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на нерухоме майно є, в тому числі, рішення суду про визнання права власності на об’єкти нерухомого майна.

Таким чином, самочинне будівництво нежитлової будівлі по проспекту Леніна, 56 у місті Харкові було здійснено з додержанням будівельних, санітарно-гігієнічних, архітектурних та протипожежних норм і не порушує права інших осіб.

Суд не вбачає у визнанні права власності за позивачем порушень будь-чиїх прав або охоронюваних законом інтересів. За таких обставин, суд знаходить позовні вимоги обгрунтованими та такими що підлягають задоволенню в частині визнання права власності позивача на спірну будівлю.

В частині позовних вимог щодо того, що вважати нежитлову будівлю, приміщення №9, літер за планом Б-1, загальною площею 92,4 кв.м., яка розташована за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 56 прийнятою в експлуатацію та придатною для подальшої експлуатації у відповідності з призначенням, суд вказує наступне.

Відповідно до статті 12 Господарського процесуального кодексу України „Справи, підвідомчі господарським судам”, Господарським судам підвідомчі:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;

2) справи про банкрутство;

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції;

4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також, між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України „Справи, підсудні місцевим господарським судам”, місцеві господарські суди розглядають у першій інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам.

Відповідно до п.1 ст. 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Враховуючи вищевикладене, суд припиняє провадження по справі в цій частині позовних вимог.

Також, суд зазначає, що згідно статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право власності є непорушним.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Зміст права власності становлять три складові (ст. 317 ЦК України): право володіння, користування та розпорядження своїм майном. Володіння майном - це юридично закріплена можливість фактично мати майно, впливати на нього в будь-який момент, здійснювати щодо такого майна свою волю. Право користування полягає в юридично закріпленій можливості власника використовувати корисні якості майна для себе, мати з цього певний зиск та вигоду. Право розпорядження - це можливість власника установлювати, змінювати та припиняти юридичне існування майна.

Ст. 319 Цивільного кодексу України закріплено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. Право власності включає в себе, як складову, і право на експлуатацію об’єкту права власності.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат суд виходить з наступного. Відповідно до ч. 1 статті 49 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав державне мито покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. Проте, згідно ч. 2 статті 49 Господарського процесуального кодексу України якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї державне мито незалежно від результатів вирішення спору. В даному разі матеріали справи свідчать, що вини відповідача у виникненні спору немає. Натомість вбачається, що підставою виникнення спору стали неправильні дії позивача (самочинне будівництво спірного нерухомого майна). З урахуванням цього, суд залишає судові витрати за позивачем.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 41, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 15, 16, ч.2 ст. 328, ст.ст. 331, 376, ст. 392 Цивільного кодексу України, статтею 3 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, Постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 р. № 411, ст.ст. 1, 12, 32, 33, 38, 43, 44, 49, 75, п. 1 ст. 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати за Закритим акціонерним товариством «Струм» (м. Харків, пр. Леніна, 56, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, видане виконавчим комітетом Харківської міської ради, дата реєстрації 20.03.1995р. за №1 480 120 0000 003228; ідентифікаційний код юридичної особи: 23003811) право власності на нежитлову будівлю, приміщення №9, літ. Б-1, загальною площею 92,4 кв.м., яка розташована за адресою: м.Харків, проспект Леніна, 56.

В іншій частині припинити провадження по справі.

Суддя