Ухвала суду № 42249169, 12.01.2015, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 817/4245/14

12 січня 2015 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю "Морган Феніче" доДержавної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення В С Т А Н О В И В:

Позовна заява подана без додержання вимог, установлених статтею 106 КАС України.

1. Як вбачається із позовної заяви, Товариство з обмеженою відповідальністю "Морган Феніче" просить: «визнати протиправними та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 450 від 10.09.2014 року та».

Оспорюване рішення може породжувати підстави для зміни майнового стану Товариства з обмеженою відповідальністю "Морган Феніче". Зокрема, реалізація такого рішення може призвести до зменшення або збільшення майна позивача.

Відповідно, оспорення рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 450 від 10.09.2014 року спрямоване на захист порушеного права позивача у публічно-правових відносинах з метою збереження належного йому майна.

Вимога про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову:

- майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати;

- немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" розмір мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2014 року становить 1218,00 грн.

Частиною 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Однак, як вбачається з платіжного доручення №5119 від 25.12.2014 року про сплату судового збору, позивачем за подання даного адміністративного позову сплачено 73,08 грн.

Крім того, зі змісту викладених в позовній заяві обставин позивачем зазначається про протиправність, в тому числі, рішення Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 539 від 16.10.2014 року, однак в прохальній частині адміністративного позову вимогу про визнання протиправним та скасування рішення № 539 від 16.10.2014 року позивач не заявляє.

2. Позовну заяву від імені позивача підписав директор Товариства з обмеженою відповідальністю "Морган Феніче" ОСОБА_1. Відповідно до частини 4, 5 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно із ч. 2 ст. 58 КАC України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

В даному випадку до позовної заяви не додано доказів, що б підтверджували повноваження директора ОСОБА_1, як законного представника позивача, зокрема, документів про призначення ОСОБА_1 директором Товариства з обмеженою відповідальністю "Морган Феніче", витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, засвідченої належним чином копії установчих документів позивача.

За наведених обставин, слід запропонувати позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом:

- подання до суду нової позовної заяви та її копії для відповідача, з уточненим змістом позовних вимог;

- подання до суду доказів сплати судового збору за майнову вимогу, з урахуванням сплаченого судового збору в сумі 73,08 грн., за такими реквізитами: одержувач -УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030001, код ЄДРПОУ 38012714, рахунок №31211206784002, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО банку 833017, призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34847329";

- подання до суду документів про підтвердження повноважень ОСОБА_1, як законного представника позивача.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 27 січня 2015 року.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Морган Феніче" до Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "Морган Феніче" строк для усунення недоліків позовної заяви - до 27 січня 2015 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Гломб Ю.О.