Рішення № 4224133, 27.07.2009, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"27" липня 2009 р.

Справа № 12/1100

За позовом Прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Міністерства охорони навколишнього природного середовища в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький

до ВСАТ „Новоселицьке” с. Новоселиця Полонського району

про стягнення 8038грн. 96коп. збитків, завданих самовільним водокористуванням

Суддя Шпак В.О.

Представники сторін

Позивача: не з’явився

Відповідача: не з’явився

Прокуратури: не з’явився

Суть спору:

Прокурор Полонського району звернувся з позовом в інтересах держави в особі Міністерства охорони навколишнього природного середовища в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький до ВСАТ "Новоселицьке" с.Новоселиця Полонського району про стягнення 8038грн. 96коп. збитків, завданих навколишньому природному середовищу.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що перевіркою, проведеною прокуратурою Полонського району, встановлено, що ВСАТ "Новоселицьке" здійснювало спеціальне водокористування для забезпечення господарських потреб за відсутності дозволу на спеціальне водокористування.

Так, 31.03.2009р. в ході проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області встановлено, що відповідач використовує воду з річки Хомора без дозволу на спеціальне водокористування. На балансі господарства знаходиться 4 свердловини, з яких 3 перебуває в резервному стані.

В порушення положень Водного кодексу України дозвіл на спеціальне водокористування №000341 від 09.11.2000р., термін дії якого закінчився 09.11.2008р., на момент перевірки ВСАТ "Новоселицьке" не отримало. Без вказаного дозволу господарство використало 11616,99 метрів кубічних води.

Відповідно до розрахунку розміру збитків, завданих державі при самовільному водокористуванні, проведеного згідно наказу Державного комітету України по водному господарству від 29.12.2001р. №290 "Про затвердження Методики розрахунку відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації" відповідачем завдано збитків на загальну суму 8038грн. 96коп.

Листом від 21.07.2009р. позивачем заявлено клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату в зв’язку з неможливістю направити в судове засідання повноважного представника.

Дане клопотання позивача належить відхилити, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з’явився. У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що позовні вимоги визнає в повному обсязі. Просить суд розглядати справу без його участі.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Проведеною прокуратурою Полонського району перевіркою встановлено, що ВСАТ „Новоселицьке” здійснювало спеціальне водокористування для забезпечення господарських потреб за відсутності дозволу на спеціальне водокористування.

31.03.2009 року в ході перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства Державною екологічною інспекцією в Хмельницькій області встановлено, що на балансі підприємства ВСАТ „Новоселицьке” знаходиться 4 скважини, з яких 3 в резервному стані. Для господарських потреб підприємство використовує воду із річки Хомора. Дозвіл на спеціальне водокористування №00341 від 09.11.2000р. закінчився 09.11.2008р. На час перевірки дозвіл не продовжений та не отриманий новий дозвіл. Відповідач є самовільним водокористувачем, що є порушенням ст.ст.44,48,49 Водного кодексу України, також встановлено, що облік води на підприємстві не ведеться, всупереч вимогам ст.44 Водного кодексу України, про що складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №003446.

В своєму поясненні 31.03.2009р. голова правління ВСАТ „Новоселицьке” Вельгас В.Л. зазначив, що на балансі підприємства знаходиться 4 скважини, з яких 3 в резервному стані. Забезпечення господарських потреб здійснюється з річки Хомора. Дозвіл на спеціальне водокористування знаходиться на переоформленні, облік використаної води не ведеться.

02.04.2009р. Державною екологічною інспекцією в Хмельницькій області винесено припис №003446/06 щодо усунення порушення вимог природоохоронного законодавства.

Постановою державного інспектора з охорони НПС в Хмельницькій області Балинського О.В. №005144/09 від 02.04.2009р. на голову правління ВСАТ „Новоселицьке” Вельгаса В.Л. накладено штраф за скоєння правопорушення, передбаченого ст.48 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Розмір збитків, заподіяних ВСАТ „Новоселицьке” державі самовільним водокористуванням, обрахований згідно наказу Державного комітету України по водному господарству від 29.12.2001р. №290 „Про затвердження Методики розрахунку відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації”, становить 8038грн. 96коп.

Статтею 48 Водного кодексу України передбачено, що спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

Відповідно до ст.49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. Спеціальне водокористування є платним.

Згідно ст.55 Водного кодексу України право юридичних та фізичних осіб на спеціальне водокористування припиняється у разі: закінчення строку спеціального водокористування.

Статтею 111 Водного кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Однак, ВСАТ „Новоселицьке” не відшкодувало збитків заподіяних самовільним водокористуванням.

Виходячи із вищенаведеного, позов Прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Міністерства охорони навколишнього природного середовища в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький до Відкритого сільськогосподарського акціонерного товариства „Новоселицьке” с. Новоселиця Полонського району про стягнення 8038грн. 96коп. збитків, завданих самовільним водокористуванням є обґрунтованим, підтвердженим матеріалами справи і належними доказами та підлягає задоволенню.

У відповідності із ст. 49 ГПК України судові витрати у справі належить покласти на відповідача.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд –

в и р і ш и в:

Позов Прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Міністерства охорони навколишнього природного середовища в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький до Відкритого сільськогосподарського акціонерного товариства „Новоселицьке” с. Новоселиця Полонського району про стягнення 8038грн. 96коп. збитків, завданих самовільним водокористуванням задоволити.

Стягнути з ВСАТ „Новоселицьке” с.Новоселиця Полонського району Хмельницької області на користь Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький, вул. Франка, 2/2 (одержувач коштів: Новоселицька сільська Рада с.Новоселиця Полонського району Хмельницької області - р/р 31513921700377, код класифікації 24062100, код 23565584, МФО 815013, банк одержувач: ГУДКУ в Хмельницькій області) –8038грн. 96коп. (вісім тисяч тридцять вісім гривень 96коп.) збитків, завданих навколишньому природному середовищу.

Видати наказ.

Стягнути з ВСАТ „Новоселицьке” с.Новоселиця Полонського району Хмельницької області в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31112095700002 УДК у м.Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області) –102грн. (сто дві гривні) державного мита, а на рахунок 31215259700002, код банку 815013, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225 УДК м. Хмельницький, призначення платежу: 22050000 –312грн. 50коп. (триста дванадцять гривень 50коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Суддя В.О. Шпак

Віддруковано 6 прим.:

1 –до справи;

2,3 –позивача;

4,5 –прокурорам;

6 –ДПІ.