Постанова № 42149686, 17.12.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 грудня 2014 року 11:30 № 826/16282/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Іщука І.О., при секретарі судового засідання Сізих Х.С, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПублічного акціонерного товариства «Укргазвидобування»до Міжрегіонального головного управління Міндоходів-Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.09.2014 р. № 0000984102,

за участю представників сторін:

від позивача: Малярчук Ю.Б.

від відповідача: Варченко А.О.

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 17 грудня 2014 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено осіб, які брали участь у розгляді справи, з урахуванням вимог частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України. Під час проголошення вступної та резолютивної частин постанови сторонам роз'яснено зміст судового рішення, порядок і строк його оскарження, а також порядок отримання повного тексту постанови, визначеного статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Міжрегіонального головного управління Міндоходів-Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.09.2014 р. № 0000984102.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Міжрегіональним головним управлінням Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників на підставі необґрунтованих висновків акту перевірки від 14.08.2014 р. № 856/20-10-41-20/30019775 прийнято податкове повідомлення-рішення, яким позивача за порушення встановленого граничного строку сплати суми грошового зобов'язання авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств зобов'язано сплати штраф у розмірі 10 % у сумі 226 216,05 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив та просив суд відмовити в їх задоволенні з огляду на порушення позивачем строків сплати суми грошового зобов'язання авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Міжрегіональним головним управлінням Міндоходів-Центральний офіс з обслуговування великих платників проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПАТ «Укргазвидобування» з питань своєчасності сплати до бюджету: Ѕ авансового внеску з податку на прибуток філією ГПУ «Полтавагазвидобування» та філією «Управління з переробки газу та газового конденсату» ПАТ «Укргазвидобування» за березень 2014 року.

За результатами перевірки складено акт від 14.08.2014 р. № 856/28-10-41-20/30019755 та винесено податкове повідомлення-рішення від 02.09.2014 р. № 0000984102, яким позивачу за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств, визначеного п. 57.1 ст. 57 глави 2 Розділу ІІ Податкового кодексу України та на підставі абз. 2 п. 126.1 ст. 126 глави 11 Розділу ІІ Податкового кодексу України за затримку на 2 календарні дні сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 2 262 160,50 грн. ПАТ «Украгазвидобування» зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % у сумі 226 216, 05 грн. за платежем: авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств.

За результатами адміністративного оскарження, 10.10.2014 р. Державною фіскальною службою України прийнято рішення № 4802/6/99-99-10-01-01-15, яким податкове повідомлення-рішення від 02.09.2014 р. № 0000984102 залишено без змін, а скаргу без задоволення.

Не погоджуючись з оскаржуваним податковим повідомлення-рішенням, позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про його скасування.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

У складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань.

При цьому дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків визначається починаючи з березня поточного звітного (податкового) року по лютий наступного звітного (податкового) року включно.

Позивач має в своєму складі 8 філій. Підприємство здійснює консолідовану сплату податку на прибуток.

Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що ПАТ «Укргазвидобування» було подано до відповідних контролюючих органів розрахунки податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток від 05.02.2014 р. у сумі 903420,00 грн. до Карлівської ОДПІ Міндоходів у Полтавській області та від 05.02.2014 р. у сумі 1 361 884,00 грн. до ДПІ у м. Полтаві ГУ Міндоходів у Полтавській області, які були сплачені в повному обсязі.

Отже, вищевказані податкові зобов'язання є узгодженими.

Відповідачем отримано від районних ДПІ, на обліку яких перебувають структурні підрозділи ПАТ «Укргазвидобування», інформацію та картки особових рахунків (КОР) за 2013 рік та січень - березень 2014 року по платежам «Авансові внески з податку на прибуток» щодо встановленого факту порушення термінів перерахування узгоджених податкових зобов'язань до бюджету авансового внеску 1/12 з податку на прибуток «Розрахунків податкових зобов'язань, щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства» за 2013 рік, що сплачується за місцезнаходженням відокремлених підрозділів «Укргазвидобування» протягом березня 2014 - лютого 2015 років.

Відповідно до отриманої інформації:

1) Машівське відділення Карлівської ОДПІ - щодо філії «Управління з переробки газу та газового конденсату (код 25976423), юридична адреса: 39420, Полтавська обл. Машівський район, с. Базилівщина, вул. Польова, 6.

За даними «Розрахунку податкових зобов'язань, щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства» за 2013 рік, що сплачується за місцезнаходженням філії «Управління з переробки газу та газового конденсату» (код 25976423) від 03.03.14 №1400000377, задекларовано суму авансового внеску (1/12) в розмірі 903 420 грн.

Згідно картки особового рахунку по коду платежу 11023100 (авансові внески з податку прибуток приватних підприємств) філії «Управління з переробки газу та газового конденсату:

- станом на 30.03.2014 року здійснено нарахування в розмірі 903 420,00 грн. Сума переплат склала 3 143,51 грн. Надходження в повному обсязі відсутні. Відповідно податковий борг становить 900 276,50 грн.

2) ДПІ у м. Полтаві ГУ Міндоходів у Полтавській області - щодо філії «Полтавагазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування» (код ЄДРПОУ 00153100) (далі -«Полтавагазвидобування»).

За даними «Розрахунку податкових зобов'язань, щодо сплати консолідованого податку прибуток підприємства» за 2013 рік, що сплачується за місцезнаходженням «Полтавагазвидобування» від 28.02.14 №1400025440, задекларовано суму авансового внеску (1/12) розмірі 1 361 884 грн.

Згідно картки особового рахунку по коду платежу 11023100 (авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств) філії ГПУ «Полтавагазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування»: станом на 30.03.14 року здійснено нарахування в розмірі 1 361 884,00 грн. Переплата та ненадходження в повному обсязі станом на 30.03.2014 відсутня. Відповідно податковий борг склав 1361 884 грн.

Для контролю повноти та своєчасності сплати грошового зобов'язання Машівським відділенням Карлівської ОДПІ - щодо філії «Управління з переробки газу та газового конденсату (код 25976423), повідомлено, що сума податкового боргу в розмірі 900 276,50 грн. була сплачена філією 01.04.2014 платіжним дорученням №507 (сума боргу - 900 276,50 грн., граничний термін сплати - 30.03.2014, дата сплати - 01.04.2014, кількість днів затримки сплати - 2 дні), та ДПІ у м, Полтаві ГУ Міндоходів у Полтавській області - щодо філії ГПУ «Полтавагазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування» (код ЄДРПОУ 00153100) було повідомлено, що сума податкового боргу в розмірі І 361 884,00 грн. була сплачена філією 01.04.2014 платіжним дорученням №508 (сума боргу 1 361 884,00 грн., граничний термін сплати - 30.03.2014, дата сплати - 01.04.2014, кількість днів затримки сплати - 2 дні).

Позивачем не надано доказів, які б свідчили про неправомірність прийнято рішення, зокрема, своєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання.

Згідно пп. 47.1.1 п. 47.1 ст. 47 Податкового кодексу України, відповідальність за порушення податкового законодавства відокремленим підрозділом юридичної особи несе юридична особа, до складу якої він входить.

Відповідно до п. 126. ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що податкове повідомлення-рішення Міжрегіонального головного управління Міндоходів-Центральний офіс з обслуговування великих платників від 02.09.2014 р. № 0000984102 прийнято відповідно до вимог чинного законодавства, а, отже, у суду відсутні правові підстави для його скасування.

Частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи досліджені судом фактичні обставини справи у сукупності у взаємозв'язку з нормами чинного законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись вимогами ст.ст. 69-71, 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

П О С Т А Н О В И В:

1. У позові Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» відмовити.

2. Стягнути з ПАТ «Укргазвидобування» (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28, код ЄДРПОУ 30019775) до Державного бюджету України решту суми судового збору у розмірі 4071,89 грн.

3. Стягнення доручити Міжрегіональному ГУ Міндоходів- Центральний офіс з обслуговування великих платників.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Іщук

Повний текст постанови виготовлено 22.12.2014 року