Постанова № 42056259, 26.12.2014, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2014 р. Справа №818/3426/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Шосткинського міськрайонного центру зайнятості населення до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Шосткинський міськрайонний центр зайнятості (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі по тексту відповідач, ОСОБА_1М.), в якому просить суд:

- стягнути незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 4028,52 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що з 15.01.2014 р. ОСОБА_1 за її заявою, де вона зазначила, що не займається трудовою діяльністю та не зареєстрована як фізична особа - підприємець, надано статус безробітної з призначенням допомоги по безробіттю.

З 18.09.2014 р. у звзку з призначенням безробітним жінкам допомоги по вагітності та пологам відповідно до ч.3 ст.31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.1 п.37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу виплату забезпечення відповідачу припинено та знято з обліку.

Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, здійснено перевірку, в ході якої виявлено, що відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості навчалась в ДПТНЗ "Шосткинське вище професійно-технічне училище" з 01.09.2012 р. по 16.01.2014 р.

Згідно з ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

За час перебування на обліку як безробітна за період з 15.01.2014 р. по 30.09.2014 р. відповідач отримала 4028,52 грн. допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню.

Представник позивача та відповідач у судове засідання не зявилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представником позивача надано клопотання про розгляд справи за його відсутності, відповідач клопотання про розгляд справи за його відсутності не надав, про причини неявки до суду не повідомив.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 15.01.2014 р. ОСОБА_1 звернулась до Шосткинського міськрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні і в той же день була зареєстрована як шукаюча роботу та заведено персональну картку за №185214011500025 (а.с.7-8).

15.01.2014 р. за поданою письмовою заявою відповідач отримала статус безробітної, з одночасним призначенням їй виплати допомоги по безробіттю (а.с.13).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.

При проведенні розслідування страхових випадків відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Державної податкової адміністрації України №60/62 від 13.02.2009 р. встановлено обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю, а саме: відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості навчалась в ДПТНЗ "Шосткинське вище професійно-технічне училище" з 01.09.2012 р. по 16.01.2014 р., що підтверджується актом розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення, копією довідки ДПТНЗ "Шосткинське вище професійно-технічне училище" (а.с. 10-11, 12).

Згідно з ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Це стосується відомостей про навчання.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у разі умисного невиконання застрахованою особою своїх обов'язків та зловживанням ними, з неї стягується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Тому, за час перебування на обліку як безробітна за період з 15.01.2014 р. по 30.09.2014 р. відповідач отримала 4028,52 грн. допомоги по безробіттю.

Згідно п.8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року за №60\62, Постанови Правління Пенсійного Фонду України від 13.02.2009р. №7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 12.03.2009р. за № 232/16248 у разі відмови особи повернути кошти, а також в разі неповернення їх у встановлений строк, стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку.

Відповідно до ст.12 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості автономної республіки Крим, обласні, Київські і Севастопольські міські, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем сума боргу не сплачена, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шосткинського міськрайонного центру зайнятості населення до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (41100, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Шосткинського міськрайонного центру зайнятості (41100, м. Шостка, вул. 9-го Января,7, р/р 37173001000353 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код 21112660) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 4028 грн. 52 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.В. Воловик

З оригіналом згідно

Суддя С.В. Воловик