Постанова № 4203186, 20.07.2009, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.07.09Справа №2а-1064/09/2770 Окружний адміністративний суд м. Севастополя у складі: головуючого- судді Плієвої Н.Г.,

при секретарі- Авраменко Г.С.,

за участю:

представника позивача- Сінельника А.А., довіреність № 69 від 23.03.09

представника відповідача - Іванової А.В., довіреність № 86/13-165 від 12.01.09

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу

за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Севастополі

до Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації"

про стягнення заборгованості

Суть спору:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Севастополі звернулось до суду з адміністративним позовом до Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" про стягнення заборгованості у розмірі 82553,90 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач порушив вимоги Закону України від 23.09.99 № 1105- XIV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" в частині сплати пені за несвоєчасне внесення страхових внесків.

Ухвалою суду від 03.07.09 було відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 03.07.09 було закінчено підготовче провадження у справі та справа призначена до судового розгляду на 13.07.09.

У зв`язку з неявкою відповідача розгляд справи було відкладено на 20.07.09.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав суду заперечення на позов.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Згідно зі ст.ст. 6, 7 Закону України від 23.09.99 № 1105- XIV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (далі- Закон № 1105), п. 2.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.07 № 36, зареєстрованою в Міністерстві юстиції від 01.08.07 за № 867/14134 (далі- Інструкція) Підприємство "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" є страхувальником і зареєстровано в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Севастополі під № 2703000644 як платник страхового внеску.

Представниками Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Севастополі була проведена перевірка Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" на предмет правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків і використання засобів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві за період з 01.04.08 по 31.03.09.

За наслідками перевірки був складений акт № 261 від 09.06.09.

В ході перевірки була виявлена недоїмка в сумі 692699,02 грн. та нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 100366,81 грн.

Акт № 261 від 09.06.09 був підписаний керівником та головним бухгалтером відповідача без зауважень та був отриман головним бухгалтером.

Як вбачається з матеріалів справи суму недоїмки та частину пені вже було стягнено в судовому порядку, а саме:

- постановою Господарського суду м. Севастополя від 12.11.08 по справі № 5020-4/256 з відповідача було стягнено грошову суму у розмірі 357349,41 грн., утому числі недоїмка- 339536,50 грн., пеня- 17812,91 грн.;

-постановою Господарського суду м. Севастополя від 13.04.09 по справі № 5020-7/065 з відповідача було стягнено заборгованість по страховим внескам у розмірі 137722,73 грн.

- постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 09.06.09 по справі № 2а-503/09/2770 з відповідача було стягнено заборгованість по страховим внескам у сумі 215439,79 грн.

Отже, з відповідача була стягнена недоїмка на загальну суму у розмірі 692699,02 грн. (339536,50 грн. + 137722,73 грн. + 215439,79 грн.) та пеня у розмірі 17812,91 грн.

Таким чином, залишок нестягненої з відповідача пені складає 82553,90 грн. (100366,81 грн.- 17812,91 грн.), що також підтверджують керівник та головний бухгалтер Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації", які підписали Акт № 261 від 09.06.09 без зауважень, в якому вказана сума пені у розмірі 82553,90 грн., що належить перерахуванню.

Відповідач не давав суду доказів щодо сплати пені у розмірі 82553,90 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 52 Закону № 1105, п.п. 5.1 пункту 5 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Відповідно до п. 5.8 Інструкції при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому самому порядку, як і недоїмки.

Згідно з ч. 1 ст. 55 Закону № 1105 та п. 10 Інструкції усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат в рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

Доводи представника відповідача, що пеня не повинна була нараховуватися, оскільки не відбувалась сплата заборгованості відповідачем, суд до уваги не приймає, так як ці доводи є необґрунтованими та спростовуються матеріалами справи. Крім того, ні Закон № 1105, ні Інструкція не передбачають звільнення від нарахування пені у зв`язку з тим, що не відбувалась сплата заборгованості. Пеня нараховується саме за прострочку строків сплати страхових внесків.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Севастополі до Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" про стягнення заборгованості з пені у розмірі 82553,90 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 27.07.09 о 10-00 годин.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації (99011, м. Севастополь, пр. Нахімова, 13, ОКПО 30120798, р/р 2600125586051 в СФ КБ "Приватбанк", МФО 324935) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Севастополі (99011, м. Севастополь, вул. Одеська, 27, р/р 37177400900001 в ГУДКУ в м. Севастополі, МФО 824509, ОКПО 25875509) заборгованість з пені у розмірі 82553,90 грн. (вісімдесят дві тисячі п'ятсот п'ятдесят три грн. 90 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                             Н.Г. Плієва