Постанова № 42028776, 25.12.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2014 року 810/6477/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Ірпінської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Державної організації (установа, заклад) центральне територіальне управління капітального будівництва про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

17 листопада 2014 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулася Ірпінська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Київській області (далі - позивач) з позовом до Державної організації (установа, заклад) центральне територіальне управління капітального будівництва (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 57 567 грн 73 коп.

23 грудня 2014 р. позивач подав до суду заяву про зменшення позовних вимог, у якій просив стягнути з відповідача на користь Держави в особі відповідача заборгованість у сумі 55 567 грн 73 коп. (а.с. 47).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує заборгованість зі сплати орендної плати з юридичних осіб за серпень-грудень 2012 р., січень-грудень 2013 р. на загальну суму 55 567 грн 73 коп.

23 грудня 2014 р. представником позивача було надано суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с. 54).

Відповідач у судове засідання не з'явився. Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Письмових заперечень проти позову до суду не надав.

Згідно з вимогами ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

30 серпня 2006 р. відповідач зареєстрований як юридична особа, що підтверджується детальною інформацією про юридичну особу (а.с. 5).

17 лютого 2012 р. та 31 січня 2013 р. відповідачем до позивача були подані податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 та 2013 р.р., у яких самостійно визначено суму названого податку, що підлягала сплаті по 3424 грн 49 коп. за кожен місяць відповідно (а.с. 18-22).

6 червня 2014 р. позивачем було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з плати за землю (земельний податок/ або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за період 2014 р., за результатами якої у цей же день було складено акт перевірки № 510/22-4/34578571 (далі – акт № 510/22-4/34578571) (а.с. 24 на звороті-25).

У названому акті перевірки зазначено про неподання податкової звітності з плати за землю (земельний податок/ або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 р. (неподання звітності з плати за землю та орендної плати за землю з врахуванням місця розташування земельних ділянок) (а.с. 25).

16 червня 2014 р. на підставі акту № 510/22-4/34578571 позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 003252204, яким відповідачу нараховано грошове зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 170 грн 00 коп. (далі – податкове повідомлення-рішення № 003252204) (а.с. 23).

У зв’язку з несплатою відповідачем існуючої заборгованості у добровільному порядку позивачем було подано даний позов до суду.

Спірні правовідносини врегульовані Податковим кодексом України (далі – ПК України)

Відповідно до вимог п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з вимогами ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Як убачається з п.п. 16.1.3. п. 16.1 ст. 16 ПК України, платники податків зобов’язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до вимог п.п. 191.1.2. п. 191.1 ст. 191 ПК України контролюючі органи здійснюють контроль за своєчасністю подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

Згідно з вимогами п.п. 20.1.19. п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Як вбачається з п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до вимог п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з п. 59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з вимогами п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Відповідно до вимог п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як вбачається з вимог п. 294.1 ст. 294 ПК України податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої та другої груп є календарний рік. Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку третьої - шостої груп є календарний квартал.

Наявні матеріали справи свідчать, що у відповідача існує заборгованість зі сплати плати за землю за серпень-грудень 2012 р. та січень-грудень 2013 р. на загальну суму 55 567 грн 73 коп.

Наявна у відповідача заборгованість підтверджується:

- копіями декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012, 2013 р.р., у яких відповідачем самостійно визначено суму названого податку, що підлягала сплаті - по 3424 грн 49 коп. за кожен місяць (а.с. 18-22);

- копією податкового повідомлення-рішення № 003252204, яким відповідачу нараховано грошове зобов’язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у сумі 170 грн 00 коп. (а.с. 23). Дане податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 27 червня 2014 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 23 на звороті);

- розрахунком суми податкової заборгованості, згідно з яким загальна сума заборгованості відповідача становить 55 567 грн 73коп. (а.с. 55),

- карткою особового рахунку відповідача з орендної плати з юридичних осіб (а.с. 48-52);

При вирішенні справи судом враховано, що 10 грудня 2014 р. відповідачем частково сплачено заборгованість зі сплати орендної плати з юридичних осіб у сумі 2000 грн 00 коп., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача з орендної плати з юридичних осіб (а.с. 48).

Доказів сплати іншої частини заборгованості відповідачем суду надано не було.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню, складає 55 567 грн 73 коп., а отже, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи, що спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Стягнути з Державної організації (установа, заклад) центральне територіальне управління капітального будівництва на користь Держави в особі Ірпінської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області 55 567 (п"ятдесят п"ять тисяч п"ятсот шістдесят сім) грн 73 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Виноградова О.І.