Постанова № 42015452, 25.12.2014, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" грудня 2014 р. Справа№ 910/17078/13

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Суліма В.В.

суддів: Гаврилюка О.М.

Коротун О.М.

за участю представників сторін

від позивача: Смакота Н.І. - представник за дов. №14-98 від 18.04.2014р.;

від відповідача: Святюк С.П. - представник за дов. №91/2014/10/01-1 від 01.10.2014р.;

від ДВС: Харченко О.О. - представник за дов. №4.4-06/4.1/1097 від 10.09.2014р.;

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на ухвалу Господарського суду м. Києва від 11.11.2014 р.

у справі № 910/17078/13 (головуючий суддя: Паламар П.І. судді: Літвінова М.Є. Сташків Р.Б.)

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

про стягнення боргу, неустойки, сум за прострочення виконання боржником грошового зобов'язання, ціна позову 75396323,48 грн.

за скаргою Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України

заінтересована особа Публічне акціонерне товариство "Київенерго"

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (далі - відповідач) про стягнення з відповідача на користь позивача боргу, неустойки, сум за прострочення виконання боржником грошового зобов'язання, ціна позову 75396323,48 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.01.2014 р. позов Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено частково. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України 67959791,71 грн. боргу, 190,09 грн. збитків внаслідок інфляції за час прострочення, 1256248,32 грн. три проценти річних за прострочення цієї суми, 521064,21 грн. пені, 63654,57 грн. витрат по оплаті судового збору. У позові в іншій частині відмовлено.

У вересні 2014 року Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося в суд першої інстанції з скаргою на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.11.2014р. у задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відмовлено повністю.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 11.11.2014р., у справі №910/17078/13, прийняти постанову, якою визнати незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби щодо винесення постанови від 05.09.2014р. про зупинення виконавчого провадження ВП №44281028 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 11.06.2014р. у справі №910/17078/13. Визнати незаконною постанову Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби від 05.09.2014р. про зупинення виконавчого провадження ВП №44281028 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 11.06.2014р. у справі №910/17078/13.

Апеляційна скарга мотивована тим, що Господарський суд міста Києва неповно з'ясував обставини справи, визнав обставини встановленими, які є недоведеними і мають значення для справи, неправильно застосував норми процесуального права.

Крім того, апелянт зазначив, що оскільки кінцевою датою сплати боргу за грудень місяць є 14.01.2013 р. то висновок суду першої інстанції про те, що предметом спору у справі було стягнення заборгованості за товар, переданий до 01.01.2013р., не може бути підставою для зупинення виконавчого провадження зі стягнення заборгованості за енергоносії, строк погашення якої настав після 01.01.2014р., а саме: 14.01.2013р.

Ухвалою Київського апеляційного Господарського суду від 05.12.2014 р. апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було прийнято до провадження.

16.12.2014р. в судовому засіданні Київського апеляційного господарського суду було оголошено перерву на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

23.12.2014р. в судовому засіданні Київського апеляційного господарського суду було оголошено перерву на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи, Київський апеляційний господарський суд вважає, що ухвала Господарського суду міста Києва від 11.11.2014р. підлягає скасуванню, а апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ст. 99 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами наданими суду першої інстанції.

Так, постановою відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ВП № 44281028 від 05.09.2014 р. було зупинене виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва № 910/17078/13 від 11.06.2014 р. з підстав п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закону) у зв'язку з внесенням Публічного акціонерного товариства "Київенерго" до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

01.08.2014 р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення розрахунків у паливно-енергетичному комплексі", яким передбачено, що виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження", та умови їх виконання для підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості на умовах, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", застосовуються з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", до 01.01.2016 р.

Поясненнями сторін, наказом Міністерства палива та енергетики України № 568 від 10.11.2005 р. підтверджується, що сторони виконавчого провадження в установленому порядку внесені до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Згідно вимог п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Згідно ч. 2 ст. 39 Закону виконавче провадження зупиняється у випадках, передбачених пунктом 15 статті 37 цього Закону, - до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Проте, Київський апеляційний господарський суд відзначає, що згідно з положеннями абзацу 6 п. 3.7 ст. З Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» на строк участі підприємства паливно- енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 1 січня 2013 року, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 1.4 ст. 1 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» № 2711 заборгованість - це підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка, зокрема, підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена.

Згідно п. 1.8. Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» № 2711 розрахункова дата - дата фіксації учасниками розрахунків сум кредиторської та дебіторської заборгованостей, що належать до погашення з використанням передбачених цим Законом механізмів. Розрахунковою датою встановлюється 01.01.2013 р., а для казенних підприємств, у тому числі тих, які були казенними станом на 01.01.2011 р., за зобов'язаннями з оплати електричної енергії - 01.07.2011 р.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у даній справі було стягнення боргу та штрафних і фінансових санкцій за несвоєчасне проведення розрахунків боржником за природний газ, отриманий у серпні - грудні 2012 року.

Відповідно до п. 6.1 договору від 31.07.2012р. № 1475-12-БО, на підставі якого було подано позов, встановлено, що оплата за газ здійснюється покупцем виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати протягом місяця поставки газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 14-го числа місяця наступного за місяцем поставки газу.

Тобто, кінцевою датою сплати боргу за грудень місяць є 14.01.2013 р. (після встановленої Законом розрахункової дати).

Тобто, відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України протиправно визначив, яка сума стягнення підпадає під Закон України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» № 2711.

З огляду на викладене, Київський апеляційний господарський суд погоджується з твердженням скаржника, що висновок суду першої інстанції про те, що предметом спору у справі було стягнення заборгованості за товар, переданий до 01.01.13р., тобто суд першої інстанції спірним рішенням стягнув заборгованість і штрафні санкції за грудень, не може бути підставою для зупинення виконавчого провадження зі стягнення заборгованості за енергоносії, строк погашення якої настав після 01.01.2014р., а саме: 14.01.2013р., оскільки дія Закону України № 2711 поширюється на стягнення заборгованості, що виникла до 01.01.2013 р., і не поширюється на примусове стягнення заборгованості, котра виникла після зазначеної дати.

При цьому, Київський апеляційний господарський суд відзначає, що Публічне акціонерне товариство "Київенерго" має право звернутись до суду першої інстанції з заявою про визнання наказу від 11.06.2014р. №910/17078/13 таким, що не підлягає виконанню в частині заборгованості, що на його думку виникла після 01.01.2013р.

З огляду на викладене та враховуючи, що сума основного боргу та штрафні санкції нараховані, зокрема за грудень 2012 року, колегія дійшла до висновку, що апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" підлягає задоволенню у повному обсязі, а ухвала Господарського суду міста Києва підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення, яким заяву Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України задовольнити в повному обсязі.

Статтею 104 Господарського процесуального кодексу України визначені підстави для скасування чи зміни рішення, зокрема, порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати за розгляд справи в суді першої інстанції, покладаються: при відмові в позові - на позивача.

Судові витати за розгляд апеляційної скарги у зв'язку з відмовою в її задоволенні на підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на апелянта, а при задоволенні апеляційної скарги - на іншу сторону.

Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 103 -106 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задовольнити.

2. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 11.11.2014р. у справі №910/17078/13 - скасувати та прийняти нове рішення.

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України - задовольнити.

Визнати незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби щодо винесення постанови від 05.09.2014р. про зупинення виконавчого провадження ВП №44281028 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 11.06.2014р. у справі №910/17078/13.

Визнати незаконною постанову Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби від 05.09.2014р. про зупинення виконавчого провадження ВП №44281028 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 11.06.2014р. у справі №910/17078/13.

3. Стягнути з Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (04053, м. Київ, вул. Артема, 73, код ЄДРПОУ 37471975) на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720) з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення, 609,00 грн. (шістсот дев'ять гривен 00 копійок) судового збору за подання апеляційної скарги.

4. Видачу наказу доручити Господарському суду міста Києва.

5. Матеріали справи №910/17078/13 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя В.В. Сулім

Судді О.М. Гаврилюк

О.М. Коротун