Ухвала суду № 42011175, 18.12.2014, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 24/163/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

18.12.2014 Справа № 908/4911/14

м. Запоріжжя

Розглянувши матеріали скарги Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк» (код ЄДРПОУ 21685166) про визнання незаконними дій державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. з винесення постанови від 04.12.2014р. про звільнення майна боржника з - під арешту, винесену у виконавчому провадженні № 45591722 з примусового виконання ухвали господарського суду Запорізької області у справі 908/4911/14

за позовною заявою: Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк» (01033, м. Київ, вулиця Жилянська, будинок 43; код ЄДРПОУ - 21685166)

до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» (69014, м. Запоріжжя, вулиця Димитрова, будинок, 44; код ЄДРПОУ - 00222226)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Юністіл» (50045, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Окружна, 127/10; адреса для листування: 50045, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вулиця Купріна, 116, а/с 15; код ЄДРПОУ - 35601339)

орган, дії якого оскаржуються: Шевченківський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції (69068, м. Запоріжжя, вулиця Брюллова, 5; код ЄДРПОУ 35037228)

про визнання незаконними дій державного виконавця , недійсною постанову ВДВС, зобов'язання державного виконавця накласти арешт на рахунки ПАТ «Запорізький абразивний комбінат»

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники сторін:

від позивача (стягувача): Шульженко Д.Ю., довіреність № 73-66-66-2/537Д від 16.10.2014р.)

від відповідача (боржника): Лучко О.М., довіреність № 14/1416 від 26.05.2014р.

від третьої особи: Демидюк О.Б., довіреність б/н від 08.08.2014р.

від ВДВС (органу виконання): Гусаков М.О., посвідчення ЗП № 746, довіреність б/н від 17.10.2014р.

14 листопада 2014р. на адресу Господарського суду Запорізької області від Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк» ( код ЄДРПОУ 21685166) надійшла позовна заява № 66-2/12627 до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» ( код ЄДРПОУ 00222226), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Юні стіл» (код ЄДРПОУ 35601339) про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» на користь Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк» заборгованість за договором про надання кредиту CR08- 435/29-1 від 13.08.2008р. у сумі 9 694 097, 87 доларів США та 19 585 947, 08 грн.; заборгованість за договором про надання кредиту № CR08- 437/29-1 від 13.08.2008р. у сумі 1 940 229, 78 доларів США та 41 802 684, 02 грн.

17 грудня 2014р. від Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк» (код ЄДРПОУ 21685166) надійшла письмова скарга № 66-2/14263 на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції (код ЄДРПОУ 35037228) про наступне: - визнати незаконними дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. з винесення постанови від 04.12.2014р. про звільнення майна боржника з - під арешту, винесену у виконавчому провадженні № 45591722 з примусового виконання ухвали господарського суду Запорізької області у справі № 908/4911/14 від 14.11.2014р.; - визнати недійсною постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. від 04.12.2014р. про звільнення майна боржника з - під арешту, винесену у виконавчому провадженні № 45591722 з примусового виконання ухвали господарського суду Запорізької області у справі № 908/4911/14 від 14.11.2014р.; - зобов'язати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. накласти арешт на рахунки ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» (місто Запоріжжя, вулиця Димитрова, будинок 44, код ЄДРПОУ 00222226) відкриті в установі банку АТ «Сбербанк Росії», які були звільнені з - під арешту постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. від 04.12.2014р.

Ухвалою від 17.12.2014р. за поданими матеріалами скарги порушено провадження, розгляд скарги призначений на 18.12.2014р. о 16-00.

Здійснюється звукозапис судового процесу звукозаписувальним пристроєм системи «Оберіг».

В судовому засіданні 18.12.2014р. присутні представники сторін, третьої особи та ВДВС.

Судом, 18.12.2014р. скарга на дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції розглянута по суті.

Заявник в обґрунтування поданої скарги посилається на наступні обставини. Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.11.2014р. по справі № 908/4911/14 заяву АТ «ОТП Банк» про вжиття заходів щодо забезпечення позову задоволено частково, а саме вжито заходів до забезпечення позову шляхом накладення арешту на грошові кошти Публічного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» в межах суми позову у розмірі 212 057 281, 09 грн., які обліковуються на поточних рахунках у наступних банках: АТ «ОТП Банк», АТ «Мета Банк», Філії ПАТ «ПУМБ» в місті Запоріжжя, ЗОДАТ «Райффайзенбанкаваль» м. Запоріжжя, АКБ «Індустріалбанк», Запорізьке обласне відділення АТ «Ощадбанк» в м. Запоріжжя, ПАТ «Діамант банк», Філія АБ «Діамант» м. Дніпропетровськ, Центральна філія ПАТ ПІБ по місту Києву, ПАТ «АКБ «Київ», «Банк Петрокоммерц - Україна», а також в будь - яких інших кредитно - фінансових установах. Ухвала господарського суду про забезпечення позову у розумінні статті 17 Закону України «Про виконавче провадження» є виконавчим документом. Ухвала про вжиття заходів до забезпечення позову як виконавчий документ подана 21.11.2014р. банком на примусове виконання до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції. Постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова Максима Олександровича від 24.11.2014р. відкрито виконавче провадження з виконання даної ухвали господарського суду. Державним виконавцем в ході виконавчого провадження направлено запит до Державної податкової служби для встановлення повного переліку поточних рахунків боржника ПАТ «Запорізький абразивний комбінат». Згідно відповіді Державної податкової служби № 1007366595 від 25.11.2014р. така інформація була надана. Постановою ВП № 45591722 Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 28.11.2014р. з метою забезпечення виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 14.11.2014р. по справі №908/4911/14 було накладено арешт на кошти, що містяться на рахунку(ах) в зазначених в постанові установах банків (в тому числі на усі поточні рахунки АТ «Сбербанк Росії»), що належать боржнику: ПАТ «Запорізький абразивний комбінат».04.12.2014р. постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. було звільнено з - під арешту рахунки боржника, відкриті в установі банку АТ «Сбербанк Росії» , накладеного постановою ВП № 45591722 від 28.11.2014р., що належить боржнику: ПАТ «Запорізький абразивний комбінат». Підставою для звільнення майна боржника з - під арешту стала ухвала господарського суду Запорізької області від 24.11.2014р. у справі 908/4911/14. За висновком заявника (ПАТ «ОТП Банк») у державного виконавця були відсутні будь - які правові підстави для звільнення майна боржника з- під арешту. В матеріалах виконавчого провадження з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 14.11.2014р. по справі № 908/4911/14 відсутнє рішення суду про зняття арешту з майна боржника. За поясненнями представника ПАТ «ОТП Банк» ухвала господарського суду Запорізької області від 14.11.2014р. у справі № 908/4911/14 в примусовому порядку невиконана в повному обсязі, арешт накладено не на всі виявлені рахунки боржника, оскільки в порушення статті 60 Закону України «Про виконавче провадження» звільнено з - під арешту рахунки боржника, відкриті в установі банку АТ «Сбербанк Росії», що за висновками позивача порушує положення Закону України «Про виконавче провадження». Просить скаргу задовольнити.

Відповідач заперечує проти задоволення вимог скарги на дії ВДВС, вказуючи, що з рахунків, відкритих у ПАТ «Сбербанк Росії» здійснюється обслуговування виключно зарплатного пакету та соціальних виплат.

Третя особа заперечує проти задоволення вимог скарги на дії ВДВС.

ВДВС проти скарги заперечує, вказуючи, що 02.12.2014р. до відділу надійшла ухвала № 908/4911/14 від 24.11.2014р. видана Господарським судом Запорізької області, з мотивувальної частини якої вбачається заборона на накладення арешту на розрахункові рахунки ПАТ «Запорізький абразивний комбінат», які містяться в установах банків на обслуговування зарплатного пакету і із спеціальним режимом використання для страхових відшкодувань. Просить вимоги скарги залишити без задоволення.

Розглянувши подані матеріали скарги № 66-2/14263, заслухавши пояснення представників сторін, третьої особи та ВДВС, суд -

ВСТАНОВИB:

14 листопада 2014р. Господарським судом Запорізької області порушено провадження у справі № 908/4911/14, за позовом ПАТ «ОТП Банк» (код ЄДРПОУ 21685166) до відповідача: ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» (код ЄДРПОУ 00222226), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ТОВ «Юністіл» (код ЄДРПОУ 35601339) про стягнення заборгованості за договором про надання кредиту № CR 08-435/29-1 від 13.08.2008р. у сумі 9 694 097, 87 доларів США та 19 585 947, 08 грн.; - заборгованість за договором про надання кредиту № CR 08-437/29-1 від 13.08.2008р. у сумі 1 940 229, 78 доларів США та 41 802 684, 02 грн.

Ухвалою від 14.11.2014р. господарським судом Запорізької області в рамках господарського провадження у справі № 908/4911/14 відповідно до положень статей 66-67 Господарського процесуального кодексу України застосовані заходи по забезпеченню позову шляхом накладення арешту на грошові кошти публічного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» (код ЄДРПОУ 00222226) в межах суми позову в розмірі 212 057 281, 09 грн., які обліковуються на поточних рахунках у наступних банках: - АТ «ОТП Банк»; - АТ «МЕТА Банк»; - Філії ПАТ «ПУМБ» в місті Запоріжжя; - ЗОДАТ «Райффайзенбанкаваль» в місті Запоріжжя; - АКБ «Індустріалбанк»; - Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк» в місті Запоріжжя; - ПАТ «Діамант Банк»; - Філія АБ «Діамант» в місті Дніпропетровськ; - Центральна філія ПАТ ПІБ по місту Києву; - ПАТ «АКБ «Київ»; - «Банк Петрокоммерц - Україна», а також в будь - яких інших кредитно - фінансових установах.

24.11.2014р. до канцелярії Господарського суду Запорізької області від відповідача надійшла письмова заява № 14/4370 про скасування заходів забезпечення позову.

З матеріалів поданих відповідачем було встановлено, що ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» 27.07.2011р. відкрито поточні рахунки: - № 26007013004439 мультивалютний рахунок (980, 840, 978, 643), № 26041013004439 зі спеціальним режимом використання для страхових відшкодувань в АТ «Сбербанк Росії» (МФО 320627, код ЄДРПОУ 25959784).

07 червня 2012р. між ПАТ «Дочірній банк Сбербанку Росії» (банк) та Публічним акціонерним товариством «Запорізький абразивний комбінат» (організація) укладений договір № 2012/ЗП/ЗАПЗ/1 про відкриття карткових рахунків на користь фізичних осіб, відповідно до пункту 4.1.2 якого організація доручає банку списувати в порядку договірного списання з поточного рахунку організації № 26007013004439 загальну суму виплат по оплаті праці та інших виплат працівникам у розмірах згідно відповідної зведеної відомості протягом 2 - х днів з моменту її отримання банком.

Ухвалою від 24.11.2014р. господарським судом в рамках господарського провадження № 24/163/14 у справі № 908/4911/14 заяву № 14/4370 ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» (код ЄДРПОУ 00222226) про скасування заходів по забезпеченню позову, вжитих ухвалою від 14.11.2014р. залишено без задоволення. Введена заборона накладати арешти на розрахункові рахунки, які відкриті за договорами, укладеними між ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» та банківськими установами на обслуговування зарплатного пакету і із спеціальним режимом використання для страхових відшкодувань.

За приписами статті 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора або з власної ініціативи має право вжити передбачених статтею 67 цього Кодексу заходів до забезпечення позову, зокрема, забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмету спору, про що виноситься відповідна ухвала.

Питання про скасування забезпечення позову вирішується господарським судом, що розглядає справу, із зазначенням про це в рішенні чи ухвалі.

З матеріалів наданих позивачем та представником ВДВС слідує, що відповідь Державної податкової служби на запит державного виконавця щодо рахунків ПАТ «Запорізький абразивний комбінат», відкритих у банках та інших фінансових установах сформована 25.11.2014р. о 12-49 за № 1007366595.

28.11.2014р. ВДВС винесена постанова ВП № 45591722 про арешт коштів боржника ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» в межах суми позову у розмірі 212 057 281, 09 грн., які обліковуються на поточних рахунках, в тому числі у банку АТ «Сбербанк Росії», МФО 320627.

Суд звертає особливу увагу сторін та третьої особи, що заборона на арешт рахунків, які відкриті відповідачем в банківських установах з метою обслуговування зарплатного пакету та забезпечення страхових відшкодувань введена на підставі ухвали господарського суду Запорізької області від 24 листопада 2014р. (відправлена канцелярією суду 28.11.2014р.)

Тобто, станом на день винесення ухвали суду про введення заборони, арешти на грошові кошти ПАТ «Запорізький абразивний комбінат», які розміщені на рахунках в АТ «Сбербанк Росії» ще не були застосовані (реєстр про відправлення поштової кореспонденції ВДВС від 29.11.2014р.)

Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, також рішеннями, що відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 11 Закону передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасного і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Статтею 17 Закону визначений перелік виконавчих документів, що підлягають примусовому виконанню державною виконавчою службою, зокрема, таким виконавчим документом за приписами Закону є ухвали у господарських справах у випадках, передбачених законом.

Так, на підставі ухвали від 24.11.2014р. в межах господарського провадження № 24/163/14 у справі № 908/4911/14 господарським судом Запорізької області відповідно до положень статті 67 Господарського процесуального кодексу України введена заборона, тобто обмеження щодо накладення арешту на грошові кошти відповідача, які розміщені на рахунках в установі банку - АТ «Сбербанк Росії».

Державний виконавець, діючи в межах повноважень, наданих Законом України «Про виконавче провадження» 04.12.2014р. прийняв Постанову ВП № 45591722 про звільнення майна боржника з - під арешту, а саме: звільнити з-під арешту рахунки боржника відкриті в установі банку АТ «Сбербанк Росії», накладеного постановою ВП № 45591722 від 28.11.2014р., що належать боржнику: ПАТ «Запорізький абразивний комбінат».

Враховуючи викладені обставини у їх сукупності, суд не знаходить достатніх правових підстав вважати дії державного виконавця з винесення постанови про звільнення майна боржника з-під арешту від 04.12.2014р. ВП № 45591722 незаконними або такими, що здійсненні всупереч положенням Закону України «Про виконавче провадження».

Скарга ПАТ «ОТП Банк» про визнання незаконними дій державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. з винесення постанови від 04.12.2014р. про звільнення майна боржника з - під арешту, винесену у виконавчому провадженні № 45591722 з примусового виконання ухвали господарського суду Запорізької області у справі № 908/4911/14 від 14.11.2014р.; - визнання недійсною постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. від 04.12.2014р. про звільнення майна боржника з - під арешту, винесену у виконавчому провадженні № 45591722 з примусового виконання ухвали господарського суду Запорізької області у справі № 908/4911/14 від 14.11.2014р.; - зобов'язання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. накласти арешт на рахунки ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» (місто Запоріжжя, вулиця Димитрова, будинок 44, код ЄДРПОУ 00222226) відкриті в установі банку АТ «Сбербанк Росії», які були звільнені з - під арешту постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. від 04.12.2014р., залишається судом без задоволення.

Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк» (код ЄДРПОУ 21685166) про визнання незаконними дій державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. з винесення постанови від 04.12.2014р. про звільнення майна боржника з - під арешту, винесену у виконавчому провадженні № 45591722 з примусового виконання ухвали господарського суду Запорізької області у справі № 908/4911/14 від 14.11.2014р.; - визнання недійсною постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. від 04.12.2014р. про звільнення майна боржника з - під арешту , винесену у виконавчому провадженні № 45591722 з примусового виконання ухвали господарського суду Запорізької області у справі № 908/4911/14 від 14.11.2014р.; - зобов'язання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. накласти арешт на рахунки ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» (місто Запоріжжя, вулиця Димитрова, будинок 44, код ЄДРПОУ 00222226) відкриті в установі банку АТ «Сбербанк Росії», які були звільнені з - під арешту постановою державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Гусакова М.О. від 04.12.2014р., залишити без задоволення.

Суддя Т.А. Азізбекян