Ухвала суду № 42010593, 25.12.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

25 грудня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/2037/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганій С.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Нова Каховка Херсонської області про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка Херсонської області до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Нова Каховка Херсонської області про стягнення заборгованості,

встановив:

17.12.2014р. відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Нова Каховка Херсонської області (далі - відповідач, заявник, боржник, Фонд) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з заявою щодо відстрочення виконання рішення суду про стягнення заборгованості у сумі 1200,00 грн.

Вказана заява обґрунтована специфікою фінансування бюджетних установ, яка полягає у попередньому замовлені та отримані від виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України додаткових коштів для сплати заборгованості у сумі 1200,00 грн. згідно рішення суду, тому просить надати відстрочку виконання рішення суду до 10.02.2014р.

В судове засідання, призначене на 25.12.2014р., представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Нова Каховка Херсонської області надіслало суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву про відстрочення виконання рішення суду в порядку письмового провадження.

Перевіривши обґрунтованість доводів відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Нова Каховка Херсонської області, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 07.07.2014р. постановою Херсонського окружного адміністративного суду по справі №821/2037/14 стягнуто з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Нова Каховка Херсонської області на користь управління Пенсійного фонду України в місті Нова Каховка Херсонської області витрати по актах щомісячної звірки по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які отримали травми на території країн СНД за лютий, березень, квітень 2014р. у сумі 1200,00 грн., яка набрала законної сили 02.12.2014р.

Статтею 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.2 ст.257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну або встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення (ч.2 ст.263 КАС України).

Як вбачається зі змісту вказаної заяви, заявник обґрунтовує неможливість добровільного виконання судового рішення відсутністю у кошторису Фонду витрат для виконання судового рішення, яке набрало законної сили. З метою виконання судового рішення Фонд звернувся листом від 12.12.2014р. №02-39-150-893/1653 до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Херсонської області для виділення коштів у сумі 1200,00 грн. для проведення оплати за рішенням суду №821/2037/14, проте для розгляду вказаного листа необхідний час.

Надаючи правову оцінку вказаним доводам боржника, суд зазначає наступне.

Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання затверджений постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та Пенсійного фонду від 04.03.2003р. №5-4/4, відповідно до якого відповідні відшкодування відбуваються на централізованому рівні.

Відповідно до п.4.8 розділу 4 Порядку складання та виконання бюджету Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Роз'яснень щодо застосування кодів економічної класифікації видатків бюджету Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на статутні напрями, затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 25.12.2012р. №45, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи мають право проводити свою діяльність виключно в межах асигнувань, затверджених кошторисами, планами асигнувань видатків на адміністративно-господарські витрати та щомісячними планами асигнувань на статутні напрями роботи Фонду із врахуванням внесених до них змін.

З огляду на вищевказані приписи та враховуючи звернення Фонду до управління фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Херсонської області з метою внесення відповідних змін до кошторису та плану асигнувань з основної діяльності та отримання додаткових коштів для виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що клопотання заявника про відстрочення виконання рішення суду є обґрунтованим.

При цьому, суд вказує, що відстрочка виконання судового рішення на півтора місяця сприятиме Фонду отримати додаткові кошти для добровільного виконання судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що зазначені в заяві обставини ускладнюють виконання вищевказаного судового рішення, а тому заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області про надання відстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 07.07.2014р., підлягає задоволенню.

Керуючись ст.263 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Нова Каховка Херсонської області про відстрочення виконання рішення суду - задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 07.07.2014р. №821/2037/14 про стягнення з відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Нова Каховка Херсонської області (код ЄДРПОУ 25900348) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка Херсонської області витрати по актах щомісячної звірки по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які отримали травми на території країн СНД за лютий, березень, квітень 2014р. у сумі 1200,00 грн. до 10.02.2015р.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя Циганій С.І.