Постанова № 41999421, 04.11.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

04 листопада 2014 року Справа № 814/3079/14

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомЖовтневої об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській обл., вул. Торгова, 63-а, м. Миколаїв, 54050

доМішково-Погорілівської сільської ради, вул. Миру, 38, с. Мішково-Погорілове, Жовтневий район, Миколаївська область, 57214 простягнення податкового боргу в сумі 15932,35 грн., В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом до Мішково-погорілівської сільської ради про стягнення податкової заборгованості в сумі 15932,35 грн.

В судове засідання представники сторін не з'явились, про дату, час, та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином та вчасно, від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю в порядку письмового провадження.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи порядку письмового провадження.

Суд дослідив матеріали справи та встановив:

Мішково-Погорілівська сільська рада зареєстрована Жовтневою районною державною адміністрацією Миколаївської області 21.05.1997 року за №1 511 120 0000 000484, взято на податковий облік ДПІ у Жовтневому районі 08.02.1994 року за № 404. Мішково-Погорілівська сільська рада є органом, в управлінні якого перебуває Житлово-комунальне підприємство Мішково-Погорілівської сільської ради.

Житлово-комунальне підприємство Мішково-Погорілівської сільської ради (далі - ЖКП Мішково-Погорілівської сільської ради) зареєстровано Жовтневою районною державною адміністрацією Миколаївської області 17.07.2001р., взято на податковий облік Жовтневої МДПІ 17.07.2001 року за № 1379, та є платником податків.

Згідно п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Станом на 24.09.2014 року ЖКП Мішково-Погорілівської сільської ради має податковий борг в сумі 15 932,35 грн. Податковий борг платником узгоджено відповідно до діючого законодавства та складається з наступних податків:

- податок на додану вартість - 6 012,27 грн.;

- частина прибутку господарських підприємств - 2 71,74грн.;

- надходження збору за спеціальне використання води - 4 742,34грн.;

- плата за користування надрами - 1 629,90грн.;

- податок на доходи фізичних осіб - 3 276,10грн.

Податковий борг ЖКП Мішково-Погорілівської сільської ради з податку на додану вартість становить 6 012,27грн.

Дана сума податкового боргу виникла на підставі податкового повідомлення- рішення №0001041500 від 28.04.2014 року, яке прийнято відповідно до акту перевірки №105/15-331545119 від 08.04.2014 року, в розмірі 7 352,63 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення 30.04.2014 року відправлено боржнику поштою, отримано боржником 06.05.2014 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення рекомендованого листа, та не оскаржувалося боржником.

Враховуючи наявність на обліковому рахунку платника податку суми сплаченого боргу в розмірі 1 340,36 грн., загальна сума податкового боргу ЖКП Мішково- Погорілівської сільської ради з податку на додану вартість становить 6 012,27 грн., що підтверджується даними облікової картки Відповідача, де в повній мірі зазначаються всі нарахування, та розрахунком боргу.

Податковий борг ЖКП Мішково-Погорілівської сільської ради з частини чистого прибутку комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань становить 271,74 грн.

Дана сума податкового боргу виникла на підставі податкового повідомлення- рішення №002121500 від 15.05.2014 року, яке прийнято відповідно до акту перевірки №168/14-20-15-31545119 від 29.04.2014 року, в розмірі 56,00грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення 15.05.2014 року відправлено боржнику поштою, отримано боржником 22.05.2014 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення рекомендованого листа, та не оскаржувалося боржником.

В зв'язку з несплатою у законодавчо встановлений строк частини чистого прибутку комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, ЖКП Мішково-Погорілівській сільській раді нарахована пеня на підставі п.п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України у розмірі 215,74 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу ЖКП Мішково-Погорілівської сільської ради з частини чистого прибутку комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань становить 271,74 грн., що підтверджується даними облікової картки Відповідача, де в повній мірі зазначаються всі нарахування, та розрахунком боргу.

Податковий борг ЖКП Мішково-Погорілівської сільської ради з надходження збору за спеціальне водокористування становить 4 742,34 грн.

Дана сума податкового боргу виникла на підставі наданої відповідачем податкової декларації (№ 1300007738 від 13.05.2013 року) зі збору за спеціальне використання поверхневих і підземних вод за І квартал 2013 року, якою платник податків задекларував суму до сплати в розмірі 1 594,64 грн.

Дана сума податкового боргу виникла також на підставі податкового повідомлення- рішення № 0001511500 від 05.05.2014 року, яке прийнято відповідно до акту перевірки №116/15-31545119 від 15.04.2014 року, в розмірі 2 368,94 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення 07.05.2014 року відправлено боржнику поштою, отримано боржником 13.05.2014 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення рекомендованого листа, та не оскаржувалося боржником.

В зв'язку з несплатою у законодавчо встановлений строк збору за спеціальне водокористування, ЖКП Мішково-Погорілівській сільській раді нарахована пеня на підставі п.п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України у розмірі 969,43 грн.

Враховуючи наявність на обліковому рахунку платника податку суми сплаченого боргу в розмір 190,67 грн., загальна сума податкового боргу ЖКП Мішково- Погорілівської сільської ради зі збору за спеціальне водокористування становить 4 742,34 грн., що підтверджується даними облікової картки Відповідача, де в повній мірі зазначаються всі нарахування, та розрахунком боргу.

Податковий борг ЖКП Мішково-Погорілівської сільської ради з плати за користування надрами для видобування корисних копалин становить 1 629,9грн.

Дана сума податкового боргу виникла на підставі податкового повідомлення- рішення № 0001451500 від 05.05.2014 року, яке прийнято відповідно до акту перевірки №115/15-31545119 від 15.04.2014 року, в розмірі 1045,83 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення 07.05.2014 року відправлено боржнику поштою, отримано боржником 13.05.2014 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення рекомендованого листа, та не оскаржувалося боржником.

В зв'язку з несплатою у законодавчо встановлений строк податкових зобов'язань з плати за користування надарми, ЖКП Мішково-Погорілівській сільській раді нарахована пеня на підставі п.п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України у розмірі 584,07 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу ЖКП Мішково-Погорілівської сільської ради з плати за користування надрами для видобування корисних копалин становить 1 629,9 грн., що підтверджується даними облікової картки Відповідача, де в повній мірі зазначаються всі нарахування, та розрахунком боргу.

Податковий борг ЖКП Мішково-Погорілівської сільської ради з податку на доходи фізичних осіб становить З 276,10 грн.

Дана сума податкового боргу виникла на підставі податкового повідомлення- рішення № 000001170 від 05.02.2013 року, яке прийнято відповідно до акту перевірки №37/17-31545119 від 24.01.2013 року, в розмірі 7 243,88грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення 05.02.2013 року вручено боржнику, про що свідчить підпис на відповідному повідомленні-рішенні.

В зв'язку з несплатою у законодавчо встановлений строк податку на доходи фізичних осіб, ЖКП Мішково-Погорілівській сільській раді нарахована пеня на підставі п.п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України у розмірі 2 583,29 грн.

Враховуючи наявність на обліковому рахунку платника податку суми сплаченого боргу в розмірі 6 551,07 грн., загальна сума податкового боргу ЖКП Мішково- Погорілівської сільської ради з податку на доходи фізичних осіб становить 3 276,10 грн., що підтверджується даними облікової картки Відповідача, де в повній мірі зазначаються всі нарахування, та розрахунком боргу.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податкового кодексу України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання являється податковим боргом.

На підставі норм статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Платник податків не сплатив суму податкового боргу. Інспекцією були вжиті заходи для погашення податкового боргу, а саме, направлені боржнику податкова вимога №1/173 від 05.08.2009р. та податкова вимога №2/237 від 23.09.2009 року, які отримані боржником 17.08.2009 року та 24.09.2009 року, про що свідчить підпис боржника на відповідних вимогах.

Пунктом 96.1 ст. 96 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про: виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради; затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу; ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії; прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

Так, на виконання п.96.1 ст.96 Податкового кодексу України 12.06.2014р. за №5509/9/14-20-25-12 Жовтневою ОДПІ направлено звернення до Голови Мішково- Погорілівської сільської ради з проханням вирішити питання щодо погашення податкового боргу по ЖКП Мішково-Погорілівської ради, який виник у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань.

Відповідно до п.96.3 ст. 96 Податкового кодексу України відповідь щодо прийняття одного із зазначених рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення.

У разі неотримання зазначеної відповіді про відмову у задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 128, 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ

Позов Жовтневої об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області - задовольнити.

Стягнути з Мішково-погорілівської сільської ради (вул. вул. миру, 38, с. Мішково-Погорілове, Жовтневий район, Миколаївська область, код ЄДРПОУ 04375257) на користь державного бюджету податковий борг в сумі 15932,35 грн. (п'ятнадцять тисяч дев'ятсот тридцять дві гривні тридцять п'ять копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного Адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Н. В. Лісовська