Постанова № 41995297, 19.12.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2014 року справа № 823/3827/14

м. Черкаси

10 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мишенка В.В.,

при секретарі - Гордієнку Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за адміністративним позовом Корсунь-Шевченківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася з позовом Корсунь-Шевченківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі-позивач) в якому просить, стягнути заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб з ОСОБА_1 (далі - відповідач) в сумі 3982,60 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що ОСОБА_1 подала до Корсунь - Шевченківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Черкаській області Канівське відділення річну податкову декларацію про майновий стан і доходи отримані в 2012 році в якій самостійно задекларовано дохід одержаний як додаткове благо у вигляді суми боргу платника податку анульованого (прощеного) кредитором за його самостійним рішенням в 2012 році в сумі 25417 грн 30 коп. Посилаючись на вимоги ст. 179 Податкового кодексу України, позивач вказує, що фізична особа повинна сплатити самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним суму податкового зобов'язання, зазначеного нею в декларації. Вищевказане зобов'язання, відповідачем добровільно сплачено не було, в результаті чого заборгованість склала за основним платежем 3812 грн 60 коп. та штрафні санкції в розмірі 170 грн за несвоєчасне подання податкової декларації.

18 грудня 2014 року позивач надав суду заяву про підтримання позовних вимог в повному обсязі та прохання розгляд справи здійснювати за відсутності представника позивача.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010р. № 2755-VI.

У відповідності до Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14).

Відповідно до пп. 162.1.1 п. 162.1 ст. 162 Податкового кодексу України, фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи є платником податку на доходи фізичних осіб.

Згідно із пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України, до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються дохід отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді суми боргу платника податку, анульованого (прощеного) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності. Якщо кредитор повідомляє платника податку - боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або шляхом надання повідомлення боржнику під підпис особисто про анулювання (прощеного) боргу та включає суму анульованого (прощеного) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульовано (прощеного), такий боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації.

Відповідно до п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України, платники податку зобов'язані подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього розділу таке подання є обов'язковим. На вимогу контролюючого органу та в межах його повноважень, визначених законодавством, платники податку зобов'язані пред'являти документи і відомості, пов'язані з виникненням доходу або права на отримання податкової знижки, обчисленням і сплатою податку, та підтверджувати необхідними документами достовірність відомостей, зазначених у податковій декларації з цього податку.

У пункті 179.1 ст. 179 Податкового кодексу України визначено, що платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації. Сума податкових зобов'язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом (п. 179.7 ст.179 Податкового кодексу України).

Згідно з п. 49.18.4. ст. 49.18. Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу;

В силу пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків не підлягає оскарженню.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Як видно із розрахунку суми податкового боргу станом на 20.11.2014 ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 3982 грн 60 коп.: за основним платежем - 3812 грн 60коп., штрафна санкція 170 грн.

Податкова заборгованість з податку на доходи фізичних осіб самостійно визначена відповідачем в податковій декларації за 2012 рік в розмірі 3812 грн 60 коп. (а.с. 12-13).

29 січня 2014 року між позивачем та відповідачем укладено договір № 7 про розстрочення грошових зобов'язань. За даним договором орган державної податкової служби надає платнику розстрочення сплати грошових зобов'язань на загальну суму 3812 грн 60 коп. під проценти строком з 29 січня по 27 грудня 2014 року. Розмір процентів дорівнює розміру пені. Рішенням про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань № 7 від 29 січня 2014 року на підставі статей 191 розділу І та 100 глави 9 розділу ІІ Податкового кодекс України надано розстрочення (відстрочення) сплати грошових зобов'язань під проценти за грошовими зобов'язаннями ( а.с. 15-17).

Рішенням № 207 про скасування розстрочення грошових зобов'язань від 12 листопада 2014 року скасовано рішення від 29 січня 2014 року № 7 у зв'язку з систематичною несплатою зобов'язань за договором розстрочення.( а.с. 18).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Всупереч вимогам чинного законодавства відповідач не сплатив суму заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, одержаного як податкове благо у вигляді суми боргу платника податків анульованого (прощеного) кредитором за його самостійним рішенням, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника, станом на 30.11.2014 (а.с. 6-7), а тому контролюючий орган на адресу відповідача надіслав податкове повідомлення-рішення № 0000221700 від 03.03.2014 (а.с.10), яке вручене особисто фізичній особі ОСОБА_1 06.03.2014.

Відповідно до п. 88.1. ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку (пп.89.1.1. п. 89.1. ст. 89 ПК України).

Корсунь-Шевченківською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Черкаській області вжито передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості, тому у зв'язку з наявністю податкового боргу зареєстрована податкова застава в державному реєстрі рухомого майна 21.10.2014 за № 45420468, згідно акту опису майна № 7 від 13.10.2014.

У встановленні законодавством України терміни узгоджені податкові зобов'язання відповідачем сплачені не були.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За зазначених обставин, суд дійшов висновку про достатність доказів та наявність підстав для задоволення позову, оскільки станом на час судового розгляду справи податковий борг в сумі 3982 грн 60 коп. сплачений не був, а тому позовні вимоги Корсунь-Шевченківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,86,89,94,128,159 - 163,254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (19000, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) на користь бюджету через Корсунь-Шевченківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області ( 19400, Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Ювілейна, 30, ідентифікаційний код 38743847) податковий борг в сумі 3982 (три тисячі дев'ятсот вісімдесят дві) грн. 60 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко