Постанова № 41970728, 12.12.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4465/1409 год. 52 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом'якової В.В.,

при секретарі: Перебийніс Н.Ю., за участю представника позивача Васильєвої А.М., представника відповідача Варваренко М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Приватної виробничо-комерційної фірми "Екологія" про накладення арешту на банківські рахунки,

встановив:

Цюрупинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (позивач, Цюрупинська ОДПІ) звернулась до суду з позовом, в якому просить накласти арешт на банківські рахунки приватної виробничо-комерційної фірми "Екологія" (відповідач, ПВКФ "Екологія") у банках, що її обслуговують у межах податкового боргу в розмірі 3 193,33 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю на рахунку ПВКФ "Екологія" податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 3 193,33 грн. та відсутності у відповідача будь-якого майна, за рахунок якого можливо стягнути дану суму податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позову.

Представник відповідача просив суд в задоволенні позову відмовити за його необґрунтованості, суду пояснив, що з 2010 року ПВКФ "Екологія" не має у користуванні земельної ділянки у зв'язку з чим виставлена сума боргу є незаконною, в апеляційному порядку переглядається заява про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12.10.10 у справі № 2а-13969/09/2170, яким було безпідставно стягнуто з підприємства земельний податок в сумі 3302,69 грн. за 2007 рік.

Ознайомившись з правовими позиціями позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до положень Податкового кодексу України контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів податків і зборів (обов'язкових платежів), установлених законодавством здійснюють контролюючі органи.

Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 ПК України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Приватна виробничо-комерційна фірма "Екологія" є юридичною особою з 22.12.1999, знаходиться на обліку в Цюрупинській ОДПІ як платник податків з 20.04.2001.

З матеріалів справи вбачається, що за даними особових рахунків ПВКФ "Екологія" станом на 12.09.14 наявна заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 6601,23 грн., що утворилась за рахунок несплаченої недоїмки на кінець 2013 року у сумі 6304,42 грн. + штрафна санкція у сумі 21,14 грн. застосована податковим повідомленням-рішенням від 16.04.14 № 0001151500 + нарахованої пені за порушення строків сплати грошового зобов'язання в сумі 275,67 грн.

Судом встановлено, що постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 12.10.10 у справі №2а-13969/09/2170 стягнуто з ПВКФ "Екологія" заборгованість по земельному податку в сумі 3302,69 грн., що обліковувалась за 2007 рік згідно податкового розрахунку № 699 від 30.01.2007 та нараховувалась за користування земельної ділянки на території Цюрупинської сільської ради площею 1,82 га. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.11.11 дану постанову залишено без змін. Таким чином, рішення суду першої інстанції набрало законної сили 25.04.12, видано виконавчий лист 26.04.12.

Постановою головного державного виконавця Виноградчою Н.О. органу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції від 21.07.14 № 42442668 виконавчий лист № 2а-13969/2170/12 повернуто стягувачу в результаті вжитих державним виконавцем заходів боржника - не виявлено.

За заявою ПВКФ "Екологія" про перегляд постанови суду від 12.10.10 у справі №2а-13969/09/2170 за нововиявленими обставинами, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 02.10.13 заяву залишено без задоволення. Дана постанова оскаржується в апеляційному порядку.

З позовних вимог вбачається, що позивач зазначає борг ПВКФ "Екологія" у сумі 3193,23 грн., яка складається із несплаченої суми 2 896,69 грн. за рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 12.10.10 у справі №2а-13969/09/2170 + штрафна санкція у сумі 21,14 грн. застосована податковим повідомленням-рішенням від 16.04.14 № 0001151500 + нарахованої пені за порушення строків сплати грошового зобов'язання в сумі 275,67 грн.

Суд вважає необхідним зауважити, що на час розгляду справи, відповідно до наявних у справі доказів вбачається боргу у ПВКФ "Екологія" по податку з плати за землю в сумі 2896,69 грн., яка є залишком несплаченого грошового зобов'язання за рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 12.10.10 у справі №2а-13969/09/2170 + 21,14 грн. штрафу відповідно до податкового повідомлення-рішення від 16.04.14 № 0001151500. Дане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 26.04.14, доказів його скасування до суду не надано, у зв'язку з чим штрафна санкція в сумі 21,14 грн. підлягає сплаті до бюджету.

Щодо зазначеної позивачем суми пені 275,67 грн. суд вважає її необґрунтованою та не підтвердженою, суду не відомо з якого приводу здійснювалось відповідне нарахування та за який період. З наданої суду картки платника дані відомості не вбачаються, як і не спростовані представником позивача в судовому засіданні.

Суд не приймає доводи відповідача щодо незаконного нарахування податкового зобов'язання з плати за землю, оскільки судовим рішенням у справі № 2а-13969/09/2170 дані твердження спростовані та відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України не підлягають дослідженню в даній справі. Таким чином, на час розгляду справи загальна сума боргу ПВКФ "Екологія" по платі за землю з юридичних осіб становить 2917,83 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючи органи, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Підпунктом 20.1.33 пп.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду (пп. 94.6.2 п. 94.6. ст. 94 ПК України).

З наявних у справі матеріалів (Центр надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Цюрупинського району Управління Державтоінспекції УМВС України в ХО від 15.07.14 вих. № 6/47-669, Державної інспекції сільського господарства в ХО від 29.07.14 № 05-11/3938/3575, інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 14.07.14 за № 24215333, інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо суб'єкта від 14.07.14 № 24215024) вбачається, що у боржника відсутнє майно: сільськогосподарська техніка та транспортні засоби, в реєстрі прав власності на нерухоме майно відомості відсутні, що відповідач не заперечує. Незважаючи на вжиті позивачем заходи, податковий борг ПВКФ "Екологія" по податковому зобов'язанню з плати за землю з юридичних осіб в сумі 2917,83 грн. не погашено.

Згідно бази даних Цюрупинської ОДПІ ПВКФ "Екологія" має відкритий рахунок в установі банку: Херсон.Ф.Пат КБ "Привадбанк", м. Херсон, МФО 352479, номер рахунку 26057052305862 (українська гривня).

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, у його власності відсутнє майно, суд задовольняє частково заявлені позовні вимоги. судові витрати по справі відсутні.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови суду.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Накласти арешт на кошти в сумі 2917,83 грн., які знаходяться на банківських рахунках приватної виробничо-комерційної фірми "Екологія" (код ЄДРПОУ 14128713) у банках, що її обслуговують.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 17 грудня 2014 р.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.2