Ухвала суду № 41950825, 18.12.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа № 817/4026/14

18 грудня 2014 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Нор У.М., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

ОСОБА_1 в інтересах учасника бойових дій в зоні АТО солдата військової служби за контрактом ОСОБА_2доМіністерства оборони України в особі Командира Львівської військової частини А 0284 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в інтересах учасника бойових дій в зоні АТО солдата військової служби за контрактом ОСОБА_2, до Міністерства оборони України в особі Командира Львівської військової частини А 0284 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій.

Разом з тим, позивачем у справі зазначено ОСОБА_1.

Відповідно до статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем є особа, на захист прав свобод та інтересів якої подано адміністративний позов.

Звернення до суду з позовом через представника, жодним чином не може мати за собою наслідком присвоєння йому статусу позивача в адміністративному процесі.

В свою чергу, право на звернення до суду із позовом в інтересах іншої особи, визначене статтею 60 КАС України, надається фізичній особі виключно у випадках встановлених законом.

Відповідно до ч.5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч.1 ст.58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

З позовної заяви вбачається, що вона підписана 15.12.2014 року представником позивача ОСОБА_1.

Всупереч ч.5 ст.106 КАС України, представником позивача було додано до позовної заяви не засвідчену у встановленому процесуальним законом порядку копію довіреності.

Поряд з тим, відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Виходячи із змісту поданого позову, судом не можливо встановити до кого саме із зазначеному у ньому, як відповідач, осіб він пред'явлений та у якій частині.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вказаний адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви (з позначкою «на усунення недоліків згідно з ухвалою суду від 18.12.2014»), в якій будуть належним чином вказані ім'я та анкетні дані позивача; у разі пред'явлення позову представником - ім'я представника, його поштова адреса та інші засоби зв'язку; належним чином засвідченої копії або оригіналу довіреності на представництво інтересів.

Крім у поданій заяві мають бути чітко викладені обставини щодо того, яке право позивача порушено, з боку яких осіб, коли це порушення відбулось і коли позивач про це дізнався, в чому саме виявилось порушення права, які саме дії (бездіяльність) відповідачів позивач просить визнати протиправними, якими доказами це підтверджується, яким чином має бути захищене його право і який спосіб захисту порушеного права обрав позивач. У разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 12 січня 2015 року.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах учасника бойових дій в зоні АТО солдата військової служби за контрактом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України в особі Командира Львівської військової частини А 0284 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 в інтересах учасника бойових дій в зоні АТО солдата військової служби за контрактом ОСОБА_2 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 12 січня 2015 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Нор У.М.