Ухвала суду № 41950759, 17.12.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2014 року Справа № 876/11609/13

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «Мукачівський верстатозавод» на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 липня 2013р. по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Мукачівський верстатозавод» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А:

25.04.2013р. позивач звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 24467,92 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач в порушення ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» допустив заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 липня 2013р. позов задоволено.

ТзДВ «Мукачівський верстатозавод» оскаржило дану постанову з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

В обґрунтування вимог посилається на те, що відповідач призначив пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вищезгаданим громадянам стало те, що вони працювали в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Суд обґрунтовує оскаржувану постанову, постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2012 р. у справі №2-а-0770/2621/12 за позовом УПФУ у м.Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до ТДВ «Мукачівський верстатозавод» щодо правомірності призначення пенсії громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 Однак, судячи із тексту судового рішення, предмети позовів УПФУ у м.Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до відповідача у справі №2-а-0770/2621/12 та справі №807/1372/13-а не є ідентичними. Предметом позову у справі №807/1372/13-а є стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, відповідно до п.п.«б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 24467,92 грн. за період з 01.02.2013 р. по 28.03.2013 р., тому відповідач вважає помилковим застосування попереднього судового рішення по аналогії до спірної ситуації у справі №807/1372/13-а, зважаючи на різні спірні періоди і неоднакові предмети позовів.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ТзДВ «Мукачівський верстатозавод» є правонаступником Відкритого акціонерного товариства «Мукачівський верстатозавод». З 21.03.2000 року зареєстроване в УПФУ в м.Мукачевому та Мукачівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та з 01.01.2004 року, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За період з 01.02.2013 року по 28.03.2013 року управлінням Пенсійного фонду України в місті Мукачево ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_9, які працювали у ТДВ «Мукачівський верстатозавод» в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2, відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», проведено виплату пільгової пенсії на загальну суму 61969,68 грн.

Згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню відповідачем підлягає сума 24467,92 грн.

Будь-яких доказів у підтвердження погашення вказаної заборгованості боржником ні суду першої інстанції, ні суду апеляційної інстанції не надано.

Крім того, порядок відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1.

Відповідно до п.6 вказаної Інструкції, - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як передбачено п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Щодо посилання апелянта на помилковість застосування попереднього судового рішення по аналогії до спірної ситуації у справі №807/1372/13-а, зважаючи на різні спірні періоди і неоднакові предмети позовів, то колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції у справі №2а-0770/2621/12 між тими ж сторонами, встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за Списком №2 громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_2, ОСОБА_9, ОСОБА_8.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «Мукачівський верстатозавод» - залишити без задоволення, а постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 липня 2013р. по справі №807/1372/13-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: А.Р.Курилець

О.І.Мікула