Постанова № 41949630, 16.12.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 року справа № 823/3632/14

м. Черкаси

15 год. 10 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Овсієнко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства "Уманська спеціалізована пересувна механізована колона - 2" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

01 грудня 2014 року управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області (далі - позивач) звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Уманська спеціалізована пересувна механізована колона - 2" (далі - відповідач), в якому просить стягнути борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 21182,34 грн на користь відповідача.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що станом на дату подання позову відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених працівникам підприємства, які вийшли на пенсію на пільгових умовах у відповідності до пункту «б - з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за вересень-листопад 2014 року у розмірі 21182,34 коп.

Суд встановив, що відкрите акціонерне товариство «Уманська спеціалізована пересувна механізована колона - 2», зареєстроване як юридична особа з 14.12.1995 (код ЄДРПОУ 05432448) та є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

З письмових доказів у справі суд встановив, що колишнім працівникам відповідача, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, - призначено пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно з пунктами "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон №1788-XII), відповідно до яких на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до вимог абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1).

Відповідно до п.6.1 Інструкції №21-1 витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, підлягають відшкодуванню страхувальниками в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV.

Згідно з п.6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Суд встановив, що відповідно до повідомлень-розрахунків за вересень-листопад 2014 року позивач здійснив витрати на виплату та доставку пільгових пенсій вищезазначеним працівникам в сумі 21182, 34 грн згідно з абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ч.1 ст.13 Закону №1788-XII, за списком №2.

На виконання п.6.4 Інструкції №21-1 повідомлення-розрахунки щодо вищезазначених пільгових пенсійних виплат за вересень-листопад 2014 року були належним чином направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але не оскаржені. Таким чином, зазначені в них суми є узгодженими та підлягають відшкодуванню.

П.6.8. Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З письмових доказів у справі суд встановив, що відповідач належним чином не виконав свій обов'язок щодо відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій своїм колишнім працівникам, внаслідок чого має заборгованість з їх відшкодування, у т.ч. за період вересень-листопад 2014 року за списком №2 вищезазначеним особам в сумі 21182,34 грн.

Оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 21182,34 грн заборгованості з відшкодування понесених за вересень-листопад 2014 року витрат позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_1, ОСОБА_2

Дана позиція підтверджена постановою Верховного Суду України від 13 лютого 2012 року № 21-11а12.

Відповідно до частини 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі правової норми, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, суд зобов'язаний враховувати висновки Верховного Суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстав, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 цього Кодексу.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Уманська спеціалізована пересувна механізована колона - 2" (20340, Черкаська область, Уманський район, с. Паланка, вул. Леніна, 10, ідентифікаційний код 05432448) на користь управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тельмана, 4, ідентифікаційний код 37908064) борг на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 21182 (двісті одинадцять тисяч сто вісімдесят дві) грн. 34 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар

Повний текст постанови виготовлений 18 грудня 2014 року